Generalsekretariat des Rates der Europäischen Union

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Das Justus-Lipsius-Gebäude in Brüssel, der Hauptsitz des Generalsekretariat des Rates

Das Generalsekretariat des Rates der Europäischen Union (kurz Ratssekretariat) wurde eingerichtet, um den Rat der Europäischen Union, seinen Präsidenten, den Europäischen Rat und dessen Präsidenten zu unterstützen. Das Generalsekretariat wird von einem Generalsekretär geleitet, der vom Rat für eine im Einzelfall festgelegte Funktionsperiode mit qualifizierter Mehrheit ernannt wird.[1] Seit November 2022 wird dieses Amt von der französischen Juristin Thérèse Blanchet ausgeübt.

Das Ratssekretariat im Justus-Lipsius-Gebäude in Brüssel (Belgien) beschäftigt rund 2500 Mitarbeiter. Seine Aufgaben umfassen die Koordinierung der Arbeit des Rates und des Europäischen Rates, insbesondere die Gewährleistung von Kohärenz bei der Umsetzung der jeweiligen Präsidentschaftsprogramme. Dies reicht von der praktischen Organisation, etwa der Bereitstellung von Dolmetscherdiensten und der Anfertigung von Protokollen, bis zur rechtlichen und politischen Beratung der halbjährlich wechselnden Ratspräsidentschaft. Auch bei den Regierungskonferenzen, mit denen die EU-Mitgliedstaaten mögliche Reformen des EU-Vertrags vorbereiten, spielt das Ratssekretariat eine wichtige Rolle bei der Beratung der Mitgliedstaaten und der Protokollierung von Ergebnissen.

Das Ratssekretariat wurde mit dem EGKS-Vertrag eingerichtet, um den EGKS-Ministerrat (später Rat der Europäischen Union) und seinen Präsidenten zu unterstützen. Zunächst erfüllte es nur reine Organisationsfunktionen; später wurden darin jedoch auch die Sekretariate für die Europäische Politische Zusammenarbeit, das Schengener Abkommen und die Westeuropäische Union integriert, sodass das Generalsekretariat an Bedeutung gewann.

Auch in der mit dem Vertrag von Maastricht geschaffenen Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik hat das Ratssekretariat eine besondere Funktion, da die Mitgliedstaaten in diesem Politikfeld der Europäischen Kommission kaum supranationale Kompetenzen zugestanden haben. Aus diesem Grund war auch das mit dem Vertrag von Amsterdam 1999 geschaffene Amt des Hohen Vertreters für die GASP mit dem Amt des Generalsekretärs verbunden.

Durch den Vertrag von Lissabon wurden die beiden Ämter ab 1. Dezember 2009 jedoch wieder voneinander getrennt. Für die Koordinierung der GASP wurde ein eigenständiger Europäischer Auswärtiger Dienst eingerichtet, der sich aus Personal der EU-Mitgliedstaaten, der Delegationen der Europäischen Kommission und des Ratssekretariats zusammensetzt.

Liste der Generalsekretäre

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Name Herkunft Amtsantritt Ende der Amtszeit
Christian Calmes Luxemburg Luxemburg 9. Sep. 1952 14. Juni 1973
Nicolas Hommel Luxemburg Luxemburg 1. Juli 1973 7. Okt. 1980
Niels Ersbøll Danemark Dänemark 8. Okt. 1980 31. Aug. 1994
Jürgen Trumpf Deutschland Deutschland 1. Sep. 1994 17. Okt. 1999
Javier Solana Spanien Spanien 18. Okt. 1999 30. Nov. 2009
Pierre de Boissieu[2] Frankreich Frankreich 1. Dez. 2009 26. Juni 2011
Uwe Corsepius[3] Deutschland Deutschland 26. Juni 2011 30. Juni 2015
Jeppe Tranholm-Mikkelsen[4][5] Danemark Dänemark 1. Juli 2015 30. Apr. 2022
Thérèse Blanchet[6] Frankreich Frankreich 1. Nov. 2022 31. Okt. 2027

Einzelnachweise

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  1. Geschäftsordnung des Rates. Art. 23.
  2. Beschluss des Rates vom 1. Dezember 2009 zur Ernennung des Generalsekretärs des Rates der Europäischen Union
  3. EU-Spitzenposten für Merkel-Berater Corsepius. Die Welt, 11. Dezember 2009, abgerufen am 23. Oktober 2010.
  4. Ernennung von Jeppe Tranholm-Mikkelsen zum neuen Generalsekretär des Rates. Rat der EU, 19. März 2015, abgerufen am 20. Juli 2015.
  5. Beschluss (EU) 2020/618 des Rates vom 30. April 2020 zur Ernennung des Generalsekretärs des Rates der Europäischen Union für die Zeit vom 1. Juli 2020 bis zum 30. Juni 2025
  6. Thérèse Blanchet zur neuen Generalsekretärin des Rates ernannt. Rat der EU, 13. Oktober 2022, abgerufen am 3. August 2023.