Abstimmungsgebiet Allenstein

Muttersprache nach Kreisen im Jahr 1910 und Ergebnisse der Volksabstimmung 1920 im Bereich Allenstein und Marienwerder

Bei den Volksabstimmungen im Gefolge des Versailler Vertrags am 11. Juli 1920 im Abstimmungsgebiet Allenstein im südlichen Ostpreußen (Masuren) sowie im westpreußischen Abstimmungsgebiet Marienwerder wurde über die staatliche Zugehörigkeit der Abstimmungsbezirke abgestimmt. Dabei entschieden sich im Allensteiner Bezirk über 97 % (Marienwerder: über 92 %) der Wähler für den Verbleib bei Ostpreußen und somit beim Deutschen Reich, und gegen eine Abtretung an die Zweite Polnische Republik.

Vorgeschichte

Nach Ende des Ersten Weltkriegs und der staatlichen Restauration Polens war die Grenzziehung zwischen Polen und dem Deutschen Reich umstritten. Während der Versailler Vertrag den größten Teil der preußischen Provinz Posen (des historischen Großpolens) und den Polnischen Korridor dem polnischen Staat ohne Volksabstimmung zusprach, sollte in den südlichen Kreisen Ostpreußens, den östlich der Weichsel gelegenen Teilen Westpreußens sowie in Oberschlesien in Volksabstimmungen über die weitere staatliche Zugehörigkeit entschieden werden (Volksabstimmungen im Gefolge des Versailler Vertrags). An den Grenzen Ostpreußens waren zwei Abstimmungsgebiete vorgesehen: das Abstimmungsgebiet Marienwerder in Westpreußen entlang der Weichsel und das Abstimmungsgebiet Allenstein in den südlichen Kreisen Ostpreußens (Masuren). Ursprünglich sollen diese strittigen Gebiete ohne jede Volksabstimmung an Polen abgetreten werden. Dagegen protestierte die Regierung Friedrich Ebert und vor allem auf Drängen des britischen Premierministers David Lloyd George wurden Abstimmungen unter alliierter Aufsicht anberaumt.

Nach den Regelungen in den Artikeln 94-98 des Versailler Vertrags wurde das Abstimmungsgebiet entmilitarisiert und einer dem Völkerbund unterstehenden Abstimmungskommission unterstellt. Diese übernahm am 17. Februar 1920 die Verwaltung des Abstimmungsgebiets und stationierte britische und italienische Truppen zur Überwachung der Abstimmung.

Deutschland und Polen entfalteten daraufhin intensive Kampagnen, um für die jeweilige nationale Zugehörigkeit zu werben. Unter dem Dach des Ostdeutschen Heimatdienstes waren verschiedene Organisationen mit insgesamt rund 220.000 Mitgliedern zusammengeschlossen, um für den Verbleib bei Deutschland zu werben. Die polnische Seite gründete im November 1919 in Warschau das „masurische Abstimmungskomitee“ unter dem Vorsitz von Juliusz Bursche, dem späteren Bischof der evangelisch-augsburgischen Kirche in Polen. Allerdings mangelte es auf dieser Seite an geeigneten Agitatoren, weshalb zum großen Teil aus anderen Gebieten der preußischen Monarchie zugewanderte Polen für einen Anschluss an Polen warben. Diese wurden von Freiwilligen aus Polen unterstützt, die zum einen nur selten über gute Kenntnisse des masurischen Volkes verfügten und zum anderen Katholiken waren, was der Verständigung mit den evangelischen Masuren nicht unbedingt dienlich war.

Wahlberechtigt waren alle Einwohner des Abstimmungsgebiets, die älter als 20 Jahre waren und die dort vor dem 1. Januar 1905 Geborenen. Dies hatte zur Folge, dass zahlreiche Masuren, die im Rahmen der Industrialisierung insbesondere in das Ruhrgebiet abgewandert waren, an der Abstimmung teilnahmen.

Diese Regelung soll, ebenso wie die Festsetzung der Abstimmungsalternativen Ostpreußen/Polen (nicht Deutschland/Polen) auf eine Forderung der polnischen Delegation in Versailles unter der Leitung von Roman Dmowski zurückgehen, die sich insbesondere von der Teilnahme der als polnische Minderheit angesehenen Ruhrpolen bessere Chancen versprach.

Rahmenbedingungen der Volksabstimmung am 11. Juli 1920

Das Deutsche Haus in Allenstein im Juli 1920

Deutschland hatte nach dem Ersten Weltkrieg erhebliche Reparationen zu zahlen und war daher im Gegensatz zu seinen Nachbarn mit hohen Schulden belastet, allerdings – außer in Ostpreußen – kaum Zerstörungen durch das Kriegsgeschehen. Deutschlands Energiereserven wurden von den Alliierten kontrolliert und die Industrie lag am Boden. Die politische Lage des deutschen Staates waren durch politische Unruhen wie den Kapp-Putsch unsicher. Eine Verbesserung der wirtschaftlichen Situation war für die Masuren im Deutschen Reich nicht zu erwarten, weshalb die deutsche Seite im Wahlkampf nur auf die ebenso existierenden polnischen Schwierigkeiten hinweisen konnte . Allerdings hatte das Deutsche Reich trotz seiner Schwierigkeiten zur Behebung der Kriegsschäden in Ostpreußen großzügige Kredite gewährt.

Polen befand sich im polnisch-sowjetischen Krieg in der Defensive, seit Juni 1920 belagerte die Rote Armee Lemberg, und die Aussicht, Teil eines Staates zu werden, der sich gerade in einem Krieg befand, war wenig verlockend. Die materiellen Aussichten waren trotz gegenteiliger polnischer Propaganda ungewiss. Das Deutsche Reich gewährte gerade in Ostpreußen großzügige Kredite zur Behebung der im Krieg entstandenen Zerstörungen. Nach der preußischen Statistik hatte der polnischsprachige Bevölkerungsanteil in Masuren seit der Reichsgründung 1871 von über 75% auf zuletzt (1910) etwa 44% abgenommen. In der Realität war die Prozentzahl der Polnischsprachigen jedoch wohl höher, weil sich viele eigentlich primär polnischsprachige Masuren nicht als Polen bezeichnen wollten, da alles Polnische oder Polnisch-Masurische gegenüber der deutschen Kultur in geringem Ansehen stand („Wo sich aufhört die Kultur, da sich anfängt der Masur“). Bleibenden Eindruck hatten bei den Einwohnern Masuren auch die russische Invasion des Landes und die großen Siege der deutschen Armeen bei Tannenberg (1914) und an den Masurischen Seen (1915) hinterlassen, die die Überlegenheit der deutschen gegenüber der östlichen „slawischen“ Kultur zu zeigen schienen. Der Wiederaufbau des schwer kriegszerstörten Landes war danach mit verhältnismäßig großzügiger Hilfe der preußischen Regierung schon während des Krieges wieder begonnen worden und viele deutsche Städte hatten Kriegspatenschaften für ostpreußische Kreise übernommen um diese materiell zu unterstützen. Die polnische Seite schätzte dagegen von Anfang an die Stimmung der masurischen Bevölkerung falsch ein. Die polnische Propaganda zielte vor allem darauf ab, die Masuren als jahrhundertelang durch die Preußen bzw. Deutschen unterdrückte Polen darzustellen, die durch den Anschluss an das neuerstandene Polen ihre Freiheit gewinnen würden. Diese Propaganda stieß jedoch bei der masurischen Bevölkerung, die sich in ihrer überwältigenden Mehrheit als staatstreue konservative Preußen empfand, auf keine Resonanz. Im Gegenteil wurden die aggressiv nationalistischen Äußerungen polnischer Politiker als Bedrohung empfunden. Es fehlte der polnischen Seite dementsprechend auch an Parteigängern für die Organisation eines "Wahlkampfes" in den Abstimmungsgebieten, da es dort nie zuvor eine größere pro-polnische Bewegung gegeben hatte. Die deutschen Vorbereitungen wurden dagegen dadurch unterstützt, dass anders als in anderen Abstimmungsgebieten die deutschen Verwaltung nicht für die Zeit vor und während der Abstimmung suspendiert wurde.

„Die Polen bereiteten den aus dem Reich anreisenden Abstimmungsberechtigten auf dem international garantierten Eisenbahnweg durch den Korridor nicht nur Schwierigkeiten, sondern suchten sie mit Schikanen von der Erfüllung ihrer vaterländischen Pflicht abzuschrecken. Aus diesen Gründen wurde damals der Seedienst Ostpreußen geschaffen, der von Pommerns Seebad Swinemünde seinen Ausgang zum ostpreußischen Seehafen Pillau nahm. Im Frühsommer 1920 entstand auch auf pommerschem Boden die erste Luftbrücke der Weltgeschichte. Vom Flughafen in Stolp aus wurden Flugzeuge eingesetzt, die in regelmäßigen Flügen die Abstimmungsberechtigten über See zur Insel Ostpreußen beförderten. Es waren alte deutsche Doppeldecker aus dem Ersten Weltkriege, die die Alliierten wegen Überalterung den Deutschen belassen hatten.“

– Stolper Heimatblatt, Jahrgang XIV, Nr. 8 – Lübeck, August 1961

Interalliierte Kommission

Am 14. und 17. Februar 1920 hatte die Interalliierte Kommission die Aufsicht in Allenstein und Marienwerder übernommen. Der Regierungspräsident in Allenstein und der Oberbürgermeister der Stadt wurden ausgewiesen. An ihrer Stelle vertrat Wilhelm von Gayl als Reichs- und Staatskommissar die deutschen Belange. Ihm war aber, wie er selbst schrieb, „eine Doppelaufgabe gestellt: Er hatte die deutschen Belange gegenüber der Kommission und den Polen zu wahren, aber auch der Kommission aufklärend und beratend zu helfen sowie ihren Verkehr mit den deutschen Regierungsstellen außerhalb des Gebietes zu vermitteln. Er war nicht einseitiger Interessenvertreter wie der polnische Generalkonsul, sondern durch ein entsprechendes Abkommen organisch mit der Kommission verbunden.“

Im Dienst der Kommission für das ostpreußische Abstimmungsgebiet standen 88 höhere Beamte und Offiziere: 34 Briten, 24 Franzosen, 23 Italiener und 7 Japaner. Den Vorsitz hatte Großbritanniens Gesandter Sir Ernest Amelius Rennie (1868–1935). Der deutsche Bevollmächtigte für das westpreußische Abstimmungsgebiet war zunächst der frühere Landrat von Graudenz, Geheimrat Hans Kutter (* 1870). Nach dem Kapp-Putsch wurde er von Theodor von Baudissin (1874–1950), Landrat in Neustadt/Westpreußen, abgelöst. Die polnische Seite war in Marienwerder durch Stanislaus Graf von Sierakowski (polnisch Stanisław Sierakowski, 1891–1939), in Allenstein durch den späteren polnischen Generalkonsul Zenon Eugeniusz Lewandowski (1859–1929), dem Fürst Henryk Korybut-Woroniecki (1891–1941) folgte, vertreten (Weichbrodt 1980).

Ergebnisse

Die Übergabe des Abstimmungsgebietes

Landkreis	für Ostpreußen	für Polen
Oletzko/Olecko	99,993 %	0,007 %
Lötzen/Gizycko	99,97 %	0,03 %
Sensburg/Mragowo	99,93 %	0,07 %
Lyck/Ełk	99,88 %	0,12 %
Johannisburg/Pisz	99,96 %	0,04 %
Ortelsburg/Szczytno	98,51 %	1,49 %
Neidenburg/Nidzica	98,54 %	1,46 %
Osterode/Ostroda	97,81 %	2,19 %
Allenstein/Olsztyn	86,53 %	13,47 %
Rößel/Reszel	97,90 %	2,10 %

• Wahlberechtigte: 425.305
• Abgegebene Stimmen: 371.189
• Wahlbeteiligung: 87,31 %

Endergebnis:

• Ostpreussen 363.209
• Polen: 7.980

Damit stimmten 97,89 Prozent für den Verbleib bei Ostpreußen und Deutschland, 2,11 Prozent stimmten für einen Anschluss an Polen. Die unmittelbar an der Grenze liegenden Dörfer Klein Lobenstein, Klein Nappern und Groschken im Kreis Osterode stimmten mehrheitlich für einen Anschluss an Polen und wurden an Polen abgetreten.

Das zum Landkreis Neidenburg zählende Gebiet um Soldau musste ohne Volksabstimmung an Polen abgetreten werden. Grund hierfür war die durch Soldau verlaufende Preußische Ostbahnlinie Danzig-Warschau.

Bezirk Ermland-Masuren. Plebiszit vom 11. Juli 1920 nach polnischen Angaben, die mit deutschen identisch seien, in der Aufarbeitung des Herder-Institutes, aber mit deutschen (polnischen) Ortsnamen

Kreis	Oberfläche in km²	Bevölkerung 1910	Zahl der polnisch sprechenden Einwohner insg.	Zahl der deutsch sprechenden Einwohner insg.	Zahl der andere Sprachen sprechenden Einwohner	Zahl der deutsch und andere Sprachen sprechenden	Bevölkerung am 8. Oktober 1919	Stimmberechtigte Personen	sich an der Wahl beteiligende Personen	davon stimmten für Polen	davon stimmten für Deutschland
insg.	12304,5	555.196	245.031	288.790	1.177	20.198	577.001	422.067	371.083	7.924	363.159
Lyck (Ełk)	1114,0	55.579	25.755	27.138	67	2.619	57.414	40.440	36.573	44	36.529
Johannisburg (Jańsbork)	1682,4	51.399	33.344	16.379	35	1.641	52.403	38.964	33.831	14	33.817
Lötzen (Lec)	894,5	41.209	13.007	26.352	43	1.807	45.681	33.339	29.359	10	29.349
Neidenburg (Nibork)	1071,2	32.610	20.075	10.779	42	1.714	38.571	26.449	22.565	330	22.235
Oletzko (Olecko)	841,3	38.536	12.398	24.562	95	1.481	40.259	32.010	28.627	2	28.625
Allenstein (Stadt) (Olsztyn) (m.v.)	51,5	33.077	2.348	29.344	51	1.334	34.731	20.160	17.084	342	16.742
Allenstein (Kreis) (Olsztyn)	1304,7	57.919	33.286	22.825	15	1.793	57.518	41.586	36.578	4.871	31.707
Osterode (Ostróda)	1550,7	74.666	28.825	43.508	46	2.287	76.258	54.256	47.399	1.031	46.368
Rößel (Reszel)	855,4	50.472	6.560	43.189	0	723	49.658	39.738	36.006	758	35.248
Ortelsburg (Szczytno)	1705,1	69.635	46.903	20.218	47	2.467	73.719	56.389	48.704	497	48.207
Sensburg (Żądzbork)	1233,7	50.094	22.530	24.496	736	2.332	50.789	38.736	34.357	25	34.332

Übergabe

Formal wurde das Abstimmungsgebiet in Gegenwart des Reichskommissars für das Abstimmungsgebiet (v. Gayl) am 16. August 1920 an den Regierungspräsidenten von Allenstein (v. Oppen) übergeben.

Gedenken

Zum Andenken an die Abstimmung wurde in Allenstein 1928 das Abstimmungsdenkmal errichtet. Nach der Vertreibung der Deutschen wurde das Denkmal 1945 durch die polnische Verwaltung zerstört.

Literatur

• Rüdiger Döhler: Ostpreußen nach dem Ersten Weltkrieg. Einst und Jetzt, Bd. 54 (2009), S. 219-235
• Wilhelm Freiherr von Gayl: Ostpreußen unter fremden Flaggen - Ein Erinnerungsbuch an die ostpreußische Volksabstimmung vom 11. Juli 1920, 1940.
• Walther Hubatsch: Die Volksabstimmung in Ost- und Westpreußen 1920 - ein demokratisches Bekenntnis zu Deutschland. Hamburg 1980
• Ernst Weichbrodt: Selbstbestimmung für alle Deutschen. 1920/1980. Unser Ja zu Deutschland. Zum 60. Jahrestag der Volksabstimmung in Ost- und Westpreußen am 11. Juli 1920. Landsmannschaft Ostpreußen, Hamburg 1980
• Max Worgitzki, Adolf Eichler, W. Frhr. von Gayl: Geschichte der Abstimmung in Ostpreußen: Der Kampf um Ermland u. Masuren. Leipzig 1921
• Michael Bulitta. Ein Beitrag zur Organisation der Volksabstimmung im Jahre 1920 im Stadtkreis Allenstein (Ostpreußen). .Altpreußische Geschlechterkunde, N.F. 54, 2006, S. 191-212.

Weblinks

 Commons: Abstimmungsgebiet Allenstein – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• http://www.gonschior.de/weimar/Preussen/Volksentscheide.html
• http://www.gonschior.de/weimar/Preussen/Ostpreussen/Volksentscheide.html
• http://www.wahlen-in-deutschland.de/wvaAbstimmungsgebiete.htm
• Paul Hensel (Politiker)