Atomaufsichtsbehörde

Mit Atomaufsichtsbehörde oder meist kurz Atomaufsicht werden Kontroll-, Aufsichts- und Zulassungorgane auf nationaler wie internationaler Ebene bezeichnet.

Geschichte

In den 1960er Jahren gab es in vielen industrialisierten Ländern eine Atomkraft-Euphorie. Bis etwa 1975 entstanden in vielen Ländern Anti-Atomkraft-Bewegungen. Viele forderten, die Atomaufsicht von anderen Behörden zu trennen, deren Wirken die Kernkraft eher förderte. Dies geschah nach und nach:

• 1975 gründeten die USA die NRC (Nuclear Regulatory Commission); sie übernahm Aufgaben, die zuvor auch die Atomic Energy Commission wahrgenommen hatte.
• Frankreich gründete die ASN
• das Vereinigte Königreich trennte Mission Control (die die Inspektion der Nuklearanlagen macht) von der Atomic Energy Authority.

Deutschland

In Deutschland werden mit dem Begriff die atomrechtlichen Aufsichts- und Genehmigungsbehörden bezeichnet, welche ähnlich wie die Finanzverwaltungen bei den Bundesländern angesiedelt sind, während die Gesetzgebungskompetenz im Atomrecht dem Bund obliegt.

Die deutschen Atomaufsichtsbehörden sind in aller Regel dem betreffenden Umweltministerium zugeordnet und beaufsichtigen die Sicherheit aller dafür bedeutsamen Bereiche der Atomanlagen des jeweiligen Bundeslandes und genehmigen alle wesentlichen sicherheitstechnischen Änderungen. Die Ansiedlung der Atomaufsichtsbehörden bei den Bundesländern war eine der Grundlagen für den Streit um die Zustimmungspflicht des Bundesrates bei der Laufzeitverlängerung deutscher Kernkraftwerke im Jahr 2010 durch die Bundesregierung. In anderen Ländern wie Großbritannien oder der Schweiz ist die Atomaufsicht im Unterschied zu Deutschland eine Bundesbehörde.

Instrumente der kontinuierlichen Kontrolle bilden Fern-Überwachungssysteme, insbesondere die der Kernreaktoren, sowie Mess- und Überwachungssysteme für die Radioaktivität in der Umwelt.

International

• Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO, engl. International Atomic Energy Agency, IAEA)
• Belgien: Agence Fédérale de Contrôle
• China:
• Indien: AERB (Atomic Energy Regulatory Board, gegründet 1983)
• Japan: Japanische Atomaufsichtsbehörde (NISA)
• Frankreich: Autorité de sûreté nucléaire
• Großbritannien: Office for Nuclear Regulation (2011 hervorgegangen aus dem 'Nuclear Installations Inspectorate' (NII)); Nuclear Decommissioning Authority (NDA), britische Aufsicht für Stilllegung und Demontage
• Russland: Rostechnadzor
• Schweden: Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM). Die Statens kärnkraftinspektion wurde 2008 aufgelöst und in die SSM integriert.

• Schweiz: Eidgenössisches Nuklearsicherheitsinspektorat (ENSI)
• Spanien: Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)
• USA: Nuclear Regulatory Commission (NRC)