Bundesbehörde (Deutschland)

Bundesbehörden werden errichtet für die bundeseigene Verwaltung (Art. 86 GG) in Deutschland. Diese Behörden gliedern sich in oberste Bundesbehörden, Bundesoberbehörden (auch: obere Bundesbehörden genannt) sowie Mittel- und Unterbehörden.

Oberste Bundesbehörden

Die obersten Bundesbehörden üben die Aufsicht über die Bundesoberbehörden sowie über 78 Körperschaften (z. B. die Bundesagentur für Arbeit), 23 öffentlich-rechtliche Stiftungen (z. B die Stiftung Preußischer Kulturbesitz) und 35 Anstalten,(z. B die Kreditanstalt für Wiederaufbau) aus. Grundsätzlich umfasst die Aufsicht die Rechtsaufsicht und die Fachaufsicht; in einigen Fällen - vor allem bei Selbstverwaltungskörperschaften - ist sie auf die Rechtsaufsicht beschränkt.

Zu den obersten Bundesbehörden zählen:

• Bundespräsidialamt
• Präsident des Deutschen Bundestages, soweit er als Behörde tätig wird
• Sekretariat des Bundesrates
• Präsident des Bundesverfassungsgerichts, soweit er als Behörde tätig wird
• Bundesrechnungshof
• Bundeskanzleramt
• Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien
• Presse- und Informationsamt der Bundesregierung
• die Bundesministerien:
  • Auswärtiges Amt
  • Bundesministerium der Finanzen
  • Bundesministerium der Justiz
  • Bundesministerium der Verteidigung
  • Bundesministerium des Innern
  • Bundesministerium für Arbeit und Soziales
  • Bundesministerium für Bildung und Forschung
  • Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
  • Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
  • Bundesministerium für Gesundheit
  • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
  • Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
  • Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
  • Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
• Die Zentrale der Deutschen Bundesbank (§ 29 Abs. 1 Bundesbankgesetz)

Bundesoberbehörden

Die 69 Bundesoberbehörden bzw. obere Bundesbehörden sind solche, die einem Bundesministerium unmittelbar nachgeordnet sind, selbst aber − mit wenigen Ausnahmen (schlichte Bundesoberbehörden) – keine unter ihnen stehenden Behörden haben (selbstständige Bundesoberbehörden), z. B. das Bundeszentralamt für Steuern, das Bundesverwaltungsamt, das Bundeskriminalamt, das Bundesversicherungsamt, der Bundesnachrichtendienst, das Bundesamt für Verfassungsschutz, die Bundesnetzagentur, das Deutsche Patent- und Markenamt, das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe.

Schlichte Bundesoberbehörden sind beispielsweise das Bundessprachenamt, das Bundespolizeipräsidium, das Bundesamt für Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr, das Bundesamt für das Personalmanagement der Bundeswehr.

Siehe auch: Liste der deutschen Bundesbehörden

Bundesmittel- und Bundesunterbehörden

Die 36 Bundesmittelbehörden stehen zwischen den Bundesministerien und der unteren Verwaltungsebene. Sie sind örtlich nur für Teile des Bundesgebiets zuständig, z. B. die Bundesfinanzdirektionen und die Wehrbereichsverwaltungen.

Die 304 Bundesunterbehörden sind den Mittelbehörden nachgeordnet und nur für ein kleineres Gebiet zuständig, z. B. die Kreiswehrersatzämter, die Wasser- und Schifffahrtsämter, Bundeswehr-Dienstleistungszentren, oder die Hauptzollämter.

Im Bund sind Mittel- und Unterbehörden auf die in Art. 87 GG (Auswärtiger Dienst, Bundesfinanzverwaltung, Bundeswasserstraßen, Schifffahrt sowie weitere durch Bundesgesetz einzurichtende Behörden in den Bereichen Polizei und Verfassungsschutz), Art. 87b (Bundeswehrverwaltung) und Art. 87d GG (Luftverkehr) genannten Bereiche beschränkt, weshalb es hauptsächlich Bundesoberbehörden gibt. Bundesoberbehörden beruhen sehr häufig auf Art. 87 Abs. 3 GG. Diese Vorschrift ermöglicht es dem Bund, Administrativfunktionen an sich zu ziehen, die eigentlich den Ländern zustehen (Art. 83 GG). Voraussetzung für die Errichtung einer Bundesoberbehörde nach Art. 87 Abs. 3 GG ist es, dass dem Bund die Gesetzgebungskompetenz (hier kommt vor allem Art. 74 GG in Betracht) zusteht.

Weblinks

• Literatur über Bundesbehörden im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• Übersicht der Behörden und Institutionen des Bundes auf bund.de

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