Fernbusverkehr

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Linienbus auf der Linie Savannakhet (Laos) ↔ Đà Nẵng (Vietnam)
Fernbus in Thailand

Fernbusverkehr ist eine Form des öffentlichen Personenfernverkehrs, die mit Bussen in Linienverkehren Regionen über größere Entfernungen miteinander verbindet. Zielorte sind von Deutschland bzw. Mitteleuropa aus besonders Städte oder Touristenzentren in ost-, süd- und südosteuropäischen Ländern. Die Busse bedienen in der Ausgangs- und Zielregion meistens mehrere Städte – sie sammeln und verteilen die Fahrgäste also an verschiedenen Orten. Benutzt werden möglichst Schnellstraßen und Autobahnen. Innerdeutsche Fernbuslinien verbinden meistens Großstädte miteinander oder mit Flughäfen oder Fremdenverkehrsgebieten.

Fahrzeuge[Bearbeiten]

Als Fernlinienbusse werden Reisebusse eingesetzt, die in vielen Ländern den langen Reiseweiten entsprechend ausgestattet sind. Doppelstockbusse bieten Platz für mehr Fahrgäste und großzügigere Komforteinrichtungen (Garderobe, Minibar). Fernlinienbusse der „westlichen Welt“ verfügen in der Regel über Sitze mit verstellbaren Lehnen, Klimaanlagen und Bordtoiletten mit Waschbecken. In manchen Ländern Südamerikas, Asiens und Afrikas ist es fast Standard, dass das Gepäck auf dem Dach transportiert wird.

Fernbusverkehr international[Bearbeiten]

Greyhound-Bus

Im Ausland hat der Fernbusverkehr eine erheblich größere Bedeutung als im deutschsprachigen Raum. Oft sind Fernbuslinien das einzige öffentliche Fernverkehrsmittel neben dem Flugzeug, da oft eine Eisenbahnverbindung fehlt oder nur schlecht ausgebaut ist, wie z. B. in Skandinavien oder der Türkei. Oft sind es Faktoren, wie geringe Bevölkerungsdichte in einzelnen Regionen, geographische Widrigkeiten (Gebirge, Wüste, Erdbebengebiete etc.) oder die Finanzkraft eines Staates, die den Ausbau eines Eisenbahnnetzes beeinträchtigen und damit die Einrichtung von Fernbuslinien begünstigen. Die Fernbusse verkehren oft zwischen großen Busbahnhöfen. In dünn besiedelten Regionen (z. B. Norwegen, Schweden) sind die Entfernungen zu groß für einen besonderen Nahverkehr, deshalb bedienen Fernbuslinien gleichzeitig auch den Nahverkehr.

Eine der größten und bekanntesten Überlandbusgesellschaften ist die amerikanische Greyhound Corp. (Greyhound Lines).

Deutschland[Bearbeiten]

Fernlinienbus der EurolinesPolen ↔ Deutschland

In Deutschland hatten Fernbusse in den Jahrzehnten nach dem Zweiten Weltkrieg eine große Bedeutung. Damals betrieben die Deutsche Bundesbahn (Bahnbus) und die Deutsche Bundespost (Kraftpost) zahlreiche Buslinien, die Großstädte und Ballungszentren miteinander verbanden. Die Buslinien waren auf vielen Strecken eine kostengünstige Alternative zur Eisenbahn, die zwar schneller und komfortabler, aber auch teurer war. Mit zunehmendem gesellschaftlichen Wohlstand und der immer stärkeren Verbreitung des Automobils sank der Bedarf nach diesem Verkehrsmittel erheblich; die meisten dieser Linien wurden in den 1970er und 1980er Jahren eingestellt.

Neue Fernbuslinien durften nach dem bis zum 31. Dezember 2012 gültigen Personenbeförderungsgesetz (PBefG) nur eingerichtet werden, wenn sie keine Konkurrenz zur Eisenbahn oder zu bestehenden Buslinien darstellten. Da Deutschland – im Gegensatz zu vielen anderen europäischen Ländern – über ein gut ausgebautes Eisenbahnnetz verfügt, an das alle Großstädte und Ballungszentren angeschlossen sind, hatte der Inlandverkehr mit Fernbussen in Deutschland eine wesentlich geringere Bedeutung als in vielen anderen Ländern. Die seit 2009 amtierende Bundesregierung sah jedoch in ihrer Koalitionsvereinbarung vor, den Busfernlinienverkehr zuzulassen und dazu § 13 PBefG zu ändern.[1] Im April 2010 entschied das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) mit Urteil vom 26. April 2010, Az. 3 C 14.09, (vgl. Pressemitteilung des BVerwG Nr. 56/2010) zum § 13 Abs. 2 PBefG, dass – entgegen jahrzehntelanger Praxis – „nur“ ein deutlicher preislicher Vorteil für eine Busverbindung im Vergleich zu bestehenden Bahn-Verbindungen eine „wesentliche Verbesserung“ im Sinne des § 13 Abs. 2 PBefG darstellen kann. Das Bundeskabinett beschloss am 3. August 2011, das PBefG zu ändern und damit eine weitgehende Freigabe von Fernbuslinien zu ermöglichen.[2] Am 14. September 2012 einigten sich die Bundestagsfraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP sowie Bündnis90/Die Grünen darauf, einen gemeinsamen Änderungsantrag zum Regierungsentwurf in den Bundestag einzubringen und im Herbst 2012 abschließend zu beraten[3]; der Bundesrat hat dem veränderten Gesetzesentwurf am 2. November 2012 zugestimmt[4], so dass das Gesetz am 1. Januar 2013 in Kraft trat. Seit dem 1. Januar 2013 sind damit in Deutschland Fernbuslinien prinzipiell wieder zugelassen, auch wenn parallel Fernstrecken der Bahn bestehen. Lediglich im Bereich des Nahverkehrs wird der Vorrang des Schienenverkehrs bestehen bleiben, sofern Strecken durch den SPNV binnen einer Stunde bedient werden oder zwischen den Haltestellen, die durch den Fernbus bedient werden sollen, nicht mehr als 50 km liegen.[5] In solchen Fällen werden weiterhin Unterwegsbedienungsverbote als Teil der Liniengenehmigung auferlegt. Seit der Novellierung des PBefG hat sich das Angebot laut Bundesverkehrsministerium innerhalb eines Jahres mehr als verdreifacht und neu gegründete Fernbusunternehmen wie DeinBus, FlixBus, MeinFernbus und ADAC Postbus bieten täglichen Linienverkehr bis ins angrenzende Ausland.

Eine Ausnahme galt vor der Novellierung im Berlin-Verkehr. Zur Zeit der deutschen Teilung entstand – wegen der geringen Zahl der Zugverbindungen – ein Fernbusnetz, das Berlin mit Hamburg und einigen anderen deutschen Städten verband. Es blieb nach der Wiedervereinigung per Ausnahmegenehmigung bis zu einer allgemeinen gesetzlichen Bundesregelung erlaubt.

Frankreich[Bearbeiten]

iDBUS-Fernbusse vor dem Bahnhof Paris-Bercy.
Hauptartikel: iDBUS

Seit 2012 bietet iDBUS, eine Filiale der französischen Staatsbahn SNCF, Fernbusverbindungen in Europa, mit Start- oder Zielpunkt in Frankreich, an. Derzeit werden Amsterdam, Brüssel, Lille, London, Lyon, Mailand, Paris, der Flughafen Paris-Charles de Gaulle und Turin bedient. Nationaler Verkehr ist zwischen Paris und Lille, zwischen Paris und Lyon sowie zwischen dem Flughafen Paris-Charles de Gaulle und Lyon gestattet. Ähnlich wie in Deutschland waren nationale Fernbusverbindungen in Frankreich bis vor kurzer Zeit untersagt. Weitere internationale Verbindungen von und nach Frankreich werden ebenfalls von Eurolines angeboten.

Griechenland[Bearbeiten]

Nahezu alle Fernbuslinien in Griechenland werden von dem KTEL-Verband betrieben.

Irland[Bearbeiten]

Da das Bahnnetz in Irland nur die größten Städte fächerartig mit Dublin verbindet, ist das dichte und günstige Busnetz oft die bessere Wahl. Die wichtigsten Betreiber des Landes sind die staatliche Bus Éireann und CityLink. Der Busverkehr zwischen Dublin und Belfast wird mit einer von der irischen Bus Éireann und der nordirischen Ulsterbus betriebenen, rund um die Uhr stündlich verkehrenden Buslinie gewährleistet.

Israel[Bearbeiten]

Aufgrund des schwach ausgebauten Schienennetzes und der geringen Größe des Landes und des daraus resultierenden geringen Binnenflugverkehrs, sind die Fernbuslinien der Kooperative Egged die wichtigste öffentliche Verkehrsverbindung im Land. Wegen des engmaschigen Netzes gilt Egged als eine der größten Busgesellschaften der Welt, nicht zuletzt aufgrund der Fernbuslinien.

Norwegen[Bearbeiten]

Norwegen ist ein klassisches Fernbuslinienland: kaum bewohnte Gebiete, viele Gebirge beeinträchtigten den Bau eines umfassenden Eisenbahnnetzes: Außer im Großraum Oslo verfügt Norwegen daher nur über ein recht weitmaschiges Eisenbahnnetz, das nördlich des Polarkreises mit den Bahnhöfen in Fauske und Bodø endet – weiter nördlich ist Narvik an das schwedische Eisenbahnnetz angeschlossen. Viele der Strecken sind Stichbahnstrecken. Neben der Bahn sorgen für den öffentlichen Personennah- und fernverkehr deshalb etliche innernorwegische Fluglinien mehrerer Gesellschaften, Schiffslinien (u.a. die Hurtigrute) und Buslinien, darunter viele Fernbuslinien. Im Norden des Landes (vor allem in der Fylke Finnmarken) gelangt dabei teilweise ein besonderer Bustyp – der sogenannte Kombinationsbus – zum Einsatz, der sowohl über einen Fahrgastraum, als auch über eine Ladefläche im Heck verfügt, um der Tatsache Rechnung zu tragen, dass viele abgelegene Ortschaften ausschließlich über diese Busse mit der Außenwelt verbunden sind und somit auch ein Großteil der Fracht per Bus den Ort erreicht.

Seit der Einstellung des „Express 2000“, der von Oslo über schwedisches und finnisches Staatsgebiet nach Hammerfest fuhr, ist die längste norwegische Buslinie die „Nord-Norge-Bussen-Rute“

Weitere wichtige Verbindungen sind:

Österreich[Bearbeiten]

Polen[Bearbeiten]

Autobus-Intercity: WarschauBiałystokKaunasWilna[6]

Portugal[Bearbeiten]

Bus der Rede Expressos im Busbahnhof Figueira da Foz

Nach der Nelkenrevolution 1974 wurden die größten privaten Busunternehmen verstaatlicht und zur Rodoviária Nacional (RN) zusammen gefasst. Im Zuge der Privatisierungen nach dem EU-Beitritt 1986 wurde die RN wieder zerschlagen und ab 1991 vollständig privatisiert. Ein Großteil der privatisierten RN-Unternehmensteile wurde von ihren neuen Besitzern 1995 zum Fernbusunternehmen Rede Expressos erneut zusammengeschlossen, deren Netz seither das gesamte Festland Portugals abdeckt. Rede Expressos gilt heute im Inlandsgeschäft als Marktführer und als wichtigster Konkurrent der ebenfalls vor der Privatisierung stehenden Staatsbahn Comboios de Portugal (CP). Durch die zunehmenden Streckenschließungen und Taktreduzierungen der CP haben die Verbindungen der Rede Expressos an Marktanteilen gewonnen.

Neben der Rede Expressos bieten eine Reihe weiterer Busunternehmen im Land überregionale und internationale Fernbusverbindungen an, darunter die Joalto-Gruppe aus Guarda, die 2010 von der Transdev erworben wurde.[7] Von besonderer Bedeutung ist die Gemeinschaft der Busgenossenschaften Internorte, Intercentro und Intersul, die insbesondere im internationalen Fernbusverkehr aktiv ist. So ist sie auch Anteilseigner der Deutschen Touring GmbH, welche vor allem für ihr europäisches Fernbusnetz bekannt ist, ehemals unter dem Namen Eurolines.

Schweiz[Bearbeiten]

Die Schweiz verfügt über ein außerordentlich engmaschiges Netz miteinander verknüpfter Bahn-, Bus- und Schiffslinien; dazu gehören auch einige Fernbuslinien. Obwohl die Schweiz zu den Gebirgsländern gehört, ist allein schon ihr Bahnnetz engmaschiger als das deutsche. Damit bildet die Schweiz eine Ausnahme von der Regel, dass Fernbusstrecken vor allem in Ländern mit unzureichendem Eisenbahnnetz oder in Gebieten geringer Bevölkerungsdichte eingerichtet werden. Einige der Bahn- und Fernbuslinien führen über italienisches Gebiet und dienen auch der Streckenverkürzung des innerschweizerischen öffentlichen Personenverkehrs.

Wie in Deutschland sind die Bahnen von der Fernbus-Konkurrenz geschützt. In der Schweiz dürfen Buslinien nur betrieben werden, wenn das bestehende Angebot des öffentlichen Verkehrs nicht ausreicht. Das Bundesamt für Verkehr erteilt dann eine entsprechende Betriebskonzession. Ohne eine solche Genehmigung dürfen innerhalb der Schweiz keine Personen befördert werden, weshalb etwa FlixBus Fahrten von Zürich und St. Gallen nach München verkauft, aber keine zwischen Zürich und St. Gallen. Eine Betriebsbewilligung für den grenzüberschreitenden Verkehr ist hingegen einfacher zu erhalten.

Fernbuslinien (Auswahl):

Vor den Toren Basels - in Lörrach - bieten FlixBus und MeinFernbus Fahrten zu zahlreichen deutschen Zielen sowie Zürich an.

Weltrekord[Bearbeiten]

Die längste Buslinie der Welt verläuft von Caracas in Venezuela über 9660 km bis nach Buenos Aires in Argentinien, durch Kolumbien, Ecuador, Peru, Bolivien und Chile. Betreiber ist das Unternehmen „Expreso Internacional Ormeño“[8] aus Lima (Peru).

Quellen[Bearbeiten]

  1. [1] (PDF; 937 kB) Koalitionsvereinbarung der Bundesregierung CDU, CSU und FDP 2009–2013
  2. Pressemitteilung Nr.161/11 des BMVBS vom 3. August 2011: "Bundeskabinett beschließt Liberalisierung des Fernbuslinienverkehrs"
  3. Pressemitteilung des BMVBS vom 14. September 2012: "Durchbruch zur Novellierung des Personenbeförderungsgesetzes" (mit Link auf eine entsprechende Pressemitteilung der beteiligten Bundestagsfraktionen vom gleichen Tage)
  4. 902. Sitzung des Bundesrates vom 2. November 2012, dort Punkt 5 (zur Bundesrats-Drucksache 586/12)[2]
  5. Personenbeförderungsgesetz: § 42a Personenfernverkehr
  6. PKP Intercity: Autobus Międzynarodowy „Autobus Intercity“ Warszawa–Vilnius
  7. Nachricht auf www.busbahnbilder.de, abgerufen am 25. Januar 2013
  8. Expreso Internacional Ormeno