Kreisstadt

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Als Kreisstadt wird in Deutschland eine Stadt bezeichnet, die das politische Zentrum einen Landkreises oder Kreises ist. Im Regelfall befinden sich hier die Organe des Landkreises, nämlich der Kreistag und der Landrat mit der Kreisverwaltung. Das Nähere bestimmen in Deutschland die Landkreisordnungen oder Kommunalverfassungen der Länder und die Landkreise in ihren Hauptsatzungen.[1] Die Bezeichnung ist daher nicht bundesweit einheitlich geregelt. In Nordrhein-Westfalen z. B. bestimmt die Gemeindeordnung, dass die Stadt, in der die Kreisverwaltung ihren Sitz hat, als Kreisstadt bezeichnet wird.[2] In Schleswig-Holstein bestimmen die Kreise in ihren Hauptsatzungen die Kreisstadt.[3][4]

Kreishauptort[Bearbeiten]

Der Verwaltungssitz eines (Land-)Kreises muss nicht notwendigerweise in einer Stadt beheimatet sein, der Sitz kann auch in einer Gemeinde liegen, die keine Stadt ist. In diesem Fall lautet die Bezeichnung nicht Kreisstadt, sondern Kreishauptort. Vor etlichen Jahren gab es vor allem in Bayern und Niedersachsen Kreisverwaltungen in Kreishauptorten, zum Beispiel Wegscheid und Mallersdorf sowie Wittlage in Niedersachsen. Mit der Auflösung von Kreisen im Rahmen von Kreisgebietsreformen (z. B. Auflösung der Landkreise Mallersdorf und Wittlage) sowie der Verleihung des Titels Stadt, z. B. an Westerstede am 28. Mai 1977, sind diese Sonderfälle zum Großteil entfallen. Als einziger Kreishauptort in Deutschland verbleibt der Markt Garmisch-Partenkirchen.

Externe Kreisverwaltung[Bearbeiten]

Der Sitz der Kreisverwaltung einiger Landkreise liegt außerhalb des Landkreises (oft in der namensgleichen Stadt).

Große Kreisstadt[Bearbeiten]

Vom Begriff Kreisstadt zu unterscheiden ist der besondere Rechtsbegriff Große Kreisstadt. Eine Große Kreisstadt muss nicht unbedingt eine Kreisstadt sein. Ein Beispiel ist die Große Kreisstadt Backnang im Rems-Murr-Kreis, dessen Sitz Waiblingen ist.

Größte und kleinste Kreisstadt[Bearbeiten]

Die größte (nicht kreisfreie) Kreisstadt in Deutschland – abgesehen von den Kommunalverbänden besonderer Art Hannover, Aachen und Saarbrücken – ist Neuss, die kleinste mit etwas mehr als 5000 Einwohnern ist Kusel.

Siehe auch[Bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. Hauptsatzung des Kreises Unna, § 1, Abs. 2
  2. siehe § 13, Abs. 2 der Gemeindeordnung NW
  3. Hauptsatzung des Kreises Nordfriesland, § 1, Abs. 1
  4. Arne Kolarczyk und Burkhard Fuchs: Juso-Chef Hansen will Elmshorn als Kreisstadt. Vorschlag der SPD-Nachwuchses stößt bei Politikern auf Ablehnung. Unnötige Debatte, findet auch Pinnebergs Bürgermeisterin. In: abendblatt.de. Hamburger Abendblatt, 2012, abgerufen am 25. Juli 2014.