NUTS

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Dieser Artikel erläutert die Abkürzung NUTS. Zu Bedeutungen von Nuts siehe dort.

NUTS (französisch Nomenclature des unités territoriales statistiques) bezeichnet eine hierarchische Systematik zur eindeutigen Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten der amtlichen Statistik in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union.

NUTS-1
NUTS-2
NUTS-3

Sie lehnt sich eng an die Verwaltungsgliederung der einzelnen Länder an. In der Regel entspricht eine NUTS-Ebene einer Verwaltungsebene oder einer räumlichen Aggregation von Verwaltungseinheiten. Eine vergleichbare Systematik gibt es auch in den EFTA- und CEC-Ländern.

Diese Systematik wurde 1980 vom Europäischen Amt für Statistik in Luxemburg entwickelt, um regionale Raumeinheiten innerhalb Europas auch international statistisch vergleichen zu können. NUTS-Regionen sind die Grundlage für die quantitative Beurteilung von Regionen durch die EU. Im Rahmen der Regionalpolitik werden Fördermittel konkreten NUTS-Regionen (v. a. NUTS-3-Regionen) zugewiesen.

Aufbau und Funktion[Bearbeiten]

Hintergrund[Bearbeiten]

Die Verwaltungseinheiten differieren:

  • in ihrer nationalen Hierarchiestufe (z. B. Bundesländer, Regionen, Bezirke usw.)
  • in ihrer Größe (Fläche, Einwohner)
  • in ihrer Benennung (z. B. Brussel/Bruxelles) (auch Namensdopplungen)
  • in ihrer Ausdehnung durch Gebietsstandsveränderungen (z. B. Fusionen und Spaltungen)

Daher ist eine hierarchische und eine eindeutige Identifizierung notwendig.

Hierarchieebenen[Bearbeiten]

Geostatistische Daten (z. B. Bevölkerungsdichte, Bruttoinlandsprodukt) basieren immer auf einer Bezugsfläche. Um eine Vergleichbarkeit annähernd zu gewährleisten, können nur Bezugsräume gleicher Hierarchiestufe betrachtet werden. NUTS erreicht dies durch die Definition von vier regionalen Hierarchieebenen und zwei lokalen/kommunalen Hierarchieebenen:[1]

NUTS 0
(Nationalstaaten)[2]
NUTS 1
“major socio-economic regions (grouping basic regions)” … größere Regionen/Landesteile
NUTS 2
“basic regions (for the application of regional policies)” … mittelgroße Regionen, Millionenstädte
NUTS 3
“small regions (for specific diagnoses)” … kleinere Regionen, teils schon Großstädte
LAU 1
o.A. … kommunale Verwaltungsverbände, teils Gemeinden
LAU 2
“municipalities or equivalent units” … Gemeinden, teils Gemeindegliederungen

Die früheren Ebenen NUTS 4 bzw. NUTS 5 wurden mit der im Juli 2003 in Kraft getretenen Verordnung umbenannt in LAU 1 bzw. LAU 2 (Local Administrative Units).

Verwaltungseinheiten als Basis[Bearbeiten]

„Verwaltungseinheit“ bezeichnet ein geografisches Gebiet mit einer Verwaltungsbehörde, die befugt ist, innerhalb des gesetzlichen und institutionellen Rahmens des Mitgliedstaats administrative und strategische Entscheidungen zu treffen.

Die NUTS-Ebene, der eine Verwaltungseinheit zuzuordnen ist, wird anhand von Bevölkerungsgrenzen bestimmt (dies sind Richtwerte, die im Einzelfall auch über- oder unterschritten werden können):

Ebene Obergrenze Untergrenze
NUTS 1 7.000.000 3.000.000
NUTS 2 3.000.000 800.000
NUTS 3 800.000 150.000

Für Staaten, die insgesamt kleiner sind als die jeweiligen Grenzwerte, werden die Ebenen 1 bis allfällig 3 systematischerweise mit dem Gesamtstaat belegt.

Zuordnungsmethodik[Bearbeiten]

Jeder EU-Mitgliedstaat, Beitrittskandidatenstaat und die EFTA-Staaten werden über eine zweistellige Buchstabenkombination eindeutig bestimmt (z. B. DE für Deutschland). Diese Codierung entspricht mit Ausnahme von Griechenland (EL statt GR) dem Standard ISO-3166 für die weltweit eindeutige Codierung von Nationalstaaten und Regionen. Gleichzeitig ist dies der NUTS-0-Code.

Für die Identifizierung von Territorien der Hierarchieebenen NUTS 1 bis NUTS 3 werden je nach Ebene 1 bis 3 Stellen an den Landescode angehängt. Teilregionen einer größeren Einheit „erben“ die erste Stelle des NUTS-Codes dieser größeren Region und erhalten eine weitere Stelle. Dabei werden die dazugehörigen Raumeinheiten (meist alphabetisch nach Regionsnamen) mit den Ziffern 1 bis 9 durchnummeriert, ggf. wird mit Buchstaben weitergezählt. Die „0“ wird nicht vergeben und dient stattdessen als Platzhalter.

Ein einzeln stehender NUTS-Code kann demnach über Hierarchiestufe sowie Zugehörigkeit zu größeren Raumeinheiten Auskunft geben. Mittels Nachschlagewerk kann die Region eindeutig benannt werden.

Beispiel für den NUTS-Code DED2B (= Kamenz):

  • Es handelt sich um eine NUTS-3-Region, da zweistellige Landeskennung DE und weitere drei Stellen.
  • Die NUTS-3-Region DED2B gehört zur NUTS-2-Region DED2, zur NUTS-1-Region DED und zur NUTS-0-Region DE.
  • Die NUTS-3-Region Kamenz gehört zur NUTS-2-Region Dresden, zur NUTS-1-Region Sachsen und zur NUTS-0-Region Deutschland.

Aktualisierung[Bearbeiten]

Die Systematik wird alle drei Jahre dem aktuellen Gebietsstand der Territorien angepasst. Die derzeit geltenden NUTS-Codes wurden 2010 erarbeitet und gelten seit dem 1. Januar 2012. Bei einer Gebietsstandsänderung oder Veränderung der räumlichen Zuordnung zu größeren Gebietseinheiten kommt es zur Vergabe neuer NUTS-Codes.

NUTS-Gliederungen nach Staat[Bearbeiten]

Deutschland[Bearbeiten]

Österreich[Bearbeiten]

Schweiz[Bearbeiten]

Die Schweiz ist zwar kein EU-Mitglied, aber das Schweizer Bundesamt für Statistik hat NUTS-Regionen abgegrenzt:

Nationale Äquivalente[Bearbeiten]

  • Bei Ländern mit deutscher Amtssprache wird die amtliche deutsche Bezeichnung genannt; bei anderen mehrsprachigen Ländern nur eine Sprachvariante (ohne nichtlateinischer Schreibung; in Klammern genannt sind verbreitetere Übertragungen ins Deutsche)
  • Zweite Spalte stellt die Sortierung nach Mitgiedern (EU) – Beitrittsländern (CC) – Assoziierte (EFTA) her
Staat Ebene 1 Ebene 2 Ebene 3 Code
Belgien Regionen 3 Provinzen

(+ Brüssel- Hauptstadt)

10 + 1 Bezirke (+ Deutsch­sprachige Gemeinschaft) 43 + 1 NUTS:BE
Bulgarien Rajoni (Regionen, Rajone) 2 Rajoni za planirane (Planungs­regionen, -rajone) 6 Oblasti (Bezirke) 28 NUTS:BG
Dänemark 1 Regioner (Regionen) 5 Landsdeler (Landesteile) 11 NUTS:DK
Deutschland Länder 16 Regierungs­bezirke (u. a.) [A 1] 38 Kreise (u. a.) [A 1] 412 NUTS:DE
Estland 1 1 Groups of Maakond [A 2] (Gruppen von Kreisen/Bezirken)[A 3] 5 NUTS:EE
Finnland Manner- Suomi (Festland)Ahve­nananmaa (Aland) [A 4] 1 + 1 Suuralueet [A 4] 5 Maakunnat [A 4] 20 NUTS:FI
Frankreich Z.E.A.T.DOM [A 5] 8 + 1 Régions (Regionen)DOM [A 5] 26 DépartementsDOM [A 5] 100 NUTS:FR
Griechenland Geografiki Omada (Provinzen) [A 6] 4 Periféries (Regionen) [A 6] 13 Nomi (Präfekturen) [A 6] 51 NUTS:EL
Irland 1 Regions (Statistik­regionen) [A 7] 2 Regional authority regions 8 NUTS:IE
Italien Gruppi di regioni 5 Regioni (Regionen) [A 8] 21 [A 8] Provincie (Provinzen) [A 8] 110 NUTS:IT
Kroatien 1 Regije ([Statistische] Regionen) 2 Županije (Gespan­schaften) [A 9] 21 [A 9] NUTS:HR
Lettland 1 1 Statistiskie reģioni (Statistische Regionen) 6 NUTS:LV
Litauen 1 1 Apskritys (Statistische Regionen) 10 NUTS:LT
Luxemburg 1 1 1 NUTS:LU
Malta 1 1 Gżejjer (Inseln) [A 10] 2 NUTS:MT
Niederlande Landsdelen (Landesteile) 4 Provincies (Provinzen) 12 COROP regio's (COROP-Regionen, -Gebiete) [A 11] 40 NUTS:NL
Österreich Gruppen von Bundes­ländern 3 Bundesländer 9 Gruppen von politischen Bezirken 35 NUTS:AT
Polen Regiony (Regionen) 6 Województwa (Woiwodschaften) 16 Podregiony (Unterregionen) 66 NUTS:PL
Portugal Continente (Festland)Regioes autonomas (Autonome Regionen) [A 12] 1 + 2 Comissaoes de Coordenaçao regional (CCR)Regioes autonomas (Autonome Regionen) [A 12] 7 Grupos de Concelhos (Gruppen von Gemeinde­verbänden) 30 NUTS:PT
Rumänien Macroregiuni (Makroregionen) 4 Regiuni (Regiunile de dezvoltare, Planungs­regionen) 8 Județe (Kreise, Bezirke)[A 3]Bucuresti 41 + 1 NUTS:RO
Schweden Grupper av riksområden 3 Riksområde (Reichsgebiete) 8 Län (Provinzen) 21 NUTS:SE
Slowenien 1 Kohezijske regije (Kohäsions­regionen) [A 13] 2 Statistične regije() [A 13] (Statistik­regionen) 12 NUTS:SI
Slowakei 1 Oblaste (deutsch uneinheitlich) [A 14] 4 Kraje (deutsch uneinheitlich) [A 15][A 3] 8 NUTS:SK
Spanien Agrupación de comunidades autónomas 7 Comunidades autónomas und Ciudades autónomas [A 16] (Autonome Gemeinschaften und Städte) 17 + 2 Provincias + Islas (Provinzen /Inseln)Ceuta, Melilla [A 16] 57 + 2 NUTS:ES
Tschechien [A 17] 1 Oblaste (deutsch uneinheitlich) [A 14] 8 Kraje (deutsch uneinheitlich) [A 15][A 3] 14 NUTS:CZ
Ungarn Statisztikai nagyrégiók [A 18] ([Statistische] Hauptregionen) 3 Tervezési- statisztikai régiók ([Planungs- und [Statistik-] Regionen) 7 MegyékBudapest (Komitate)[A 18] 19 + 1 NUTS:HU
Vereinigtes Königreich Government Office Regions (Regionen); Country [A 19] 11 + 1 Counties (Grafschaften, teils Gruppen); Inner and Outer London; Groups of unitary authorities [A 20] 36 + 1 Upper tier authorities oder Groups of lower tier authorities [A 20] 139 NUTS:UK
Zypern 1 1 1 NUTS:CY
EU-28 98 273 1324
Montenegro 1 1 1 NUTS:ME
Mazedonien (FYROM) 1 1 Statistički regioni (Statistik­regionen) 8 NUTS:MK
Serbien n.a. [A 21] (2?) n.a. [A 21] (5?) n.a. [A 21] (40?) NUTS:RS
Türkei Bölgeler (Regionen, Geographische Gebiete) 12 Alt bölgeler (Teilregionen, Bereiche) 26 İller (Provinzen) 81 NUTS:TR
CC-4 17 34 122
Island 1 1 Hagskýrslu- svæði (Regionen) 2 NUTS:IS
Liechtenstein 1 1 1 NUTS:LI
Norwegen 1 Landsdeler (Landesteile) 7 Fylker (Provinzen) 19 NUTS:NO
Schweiz 1 Gross­regionen [A 22] 7 Kantone [A 22] 26 NUTS:CH
EFTA-3 3 15 46
EUROSTAT (36) 118 322 1492
Quelle: EUROSTAT: EU-Staaten,[3] EU-Kandidaten und EFTA-Staaten (nicht-EU);[4] beide Stand: 14. Dezember 2014

Anmerkungen:

Zusammenfassung für vergleichende statistische Zwecke
  1. a b NUTS 2: In Rheinland-Pfalz, Niedersachsen, Sachsen: ehemalige Regierungsbezirke, sowie die Länder Berlin, Hamburg, Bremen; Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Schleswig-Holstein, Sachsen-Anhalt, Saarland, Thüringen jeweils vollständig; 3: Landkreise/Kreise und kreisfreie Städte
  2. Angabe Groups of Maakond bei Eurostat so wörtlich, eine landesprachliche Bezeichnung ist nicht üblich; es findet sich beim Statistikaamet Maakonnad Gruppideks, in: Identifitseerimine: NUTS regioonide metaandmed, stat.ee (Link nicht mehr verfügbar, abgerufen 30. August 2012); GIS Statistikaametis: NUTS regioonid, 18. Juni 2014 macht diesbezüglich keine Angabe (abgerufen 18. Dezember 2014).
  3. a b c d In Deutschland und Österreich sind auch historisch bedingt die Ausdrücke Kreis und Bezirk jeweils gegensätzlich besetzt, in Deutschland ist der Regierungsbezirk über dem Landkreis angesiedelt, in Österreich der historische Kreis der Monarchiezeit über dem politischen Bezirk; der Schweizerische Bezirk entspricht etwa dem österreichichen.
  4. a b c schwedisch 1: Fasta FinlandÅland; 2: Storområden; 3: Landskap
  5. a b c Zone d’études et d’aménagement du territoire (ZEAT, Raumordnungsregion); Département d’outre-mer (DOM, Übersee-Departement)
  6. a b c Die aktuelle griechische NUTS/LAU-Gliederung (amtlicher Stand 2010) berücksichtigt die Verwaltungsstrukturreform ab 2010 (Kallikratis-Programm) nur teilweise; Offizielle Anmerkung zu 1: Groups of development regions
  7. Die Organe der Statistikregionen werden Regional assemblies (Regionsversammlungen) genannt; → NUTS 2 statistical regions of the Republic of Ireland, englische Wikipedia
  8. a b c Regioni im Sinne NUTS: 19 Regionen sowie die Provinzen Bozen und Trient
  9. a b Einschließlich Zagreb, Stadt im Range eines Župa
  10. Malta und Għawdex u Kemmuna (Gozo und Comino)
  11. Gebiete des Regionalverwaltungsprogramms Coördinatie Commissie Regionaal Onderzoeks Programma
  12. a b Azoren, Madeira
  13. a b Die statistischen Regionen, wie der Name sagt, wurden anlässlich des EU-Beitritts erstellt. Sie stellen jedoch wohl auch die zukünftige Verwaltungsgliederung dar, bis jetzt hat Slowenien zwischen Staat und Gemeinde keine zusätzliche Verwaltungseinheit; die Kohäsionsregion folgen ebenfalls dem Sprachgebrauch der EU-Kohäsionspolitik; damit hat Slowenien als einziges Land eine rein EU-orientierte Gliederung oberhalb der Gemeindeebene.
  14. a b Oblaste: In Tschechien anfangs Regiony (soudržnosti) (Kohäsionsregionen), dem Sprachgebrauch der EU-Kohäsionspolitik folgend; vergl. → Regiony soudržnosti, Tschechische Wikipedia;
    wegen der Verwendung Region für Kraj ist aber die deutsche Übertragung heute ebenfalls uneinheitlich, daher auch Gruppe von Regionen und anderes, etwa Gebiet
  15. a b Kraje: etwa Gaue, Gebiete, Landschaften, Landschaftsverbände, Landesbezirke, Regionen, Kreise, Bezirke; letztere wechselweise auch für die Okresy (LAU-1); Region aus dem Englischen übernommen;
  16. a b Unter Islas versteht man in diesem Zusammenhang die Balearen (Illes Balears/Islas Baleares) und Kanaren ([Islas] Canarias); die Ciudad Autónoma de Ceuta und die Ciudad Autónoma de Melilla sind die beiden autonomen Städte Spaniens.
  17. Česká republika, auch Území ([Staats-]Gebiet) für die Ebene
  18. a b NUTS 1 auch als Országrészek (Landesteile) bezeichnet.; Megyék historisch auch Grafschaften oder Gespanschaften
  19. Das Land Schottland
  20. a b Die Upper tier authorities sind die Schulbezirke (local education authority); lower tier authorities (unitary authorities oder Districts) sind Steuerbezirke (billing authorities for Council Tax); die Unitary authorities, in Schottland Council Areas, sind die britischen Lokalverwaltungsgebiete.
  21. a b c geplant: 2 Gruppen von Regionen, 5 Regionen, 40 Okruzi (Verwaltungsbezirke)
  22. a b 2: Grandes regions/Grandi regioni; 3: Cantons/Cantoni

Siehe auch[Bearbeiten]

Rechtsqullen[Bearbeiten]

Literatur[Bearbeiten]

Weblinks[Bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. NUTS - Nomenclature of territorial units for statistics: Overview und Administrative Units (LAU), beide ec.europa.eu/eurostat, abgerufen 17. Dezember 2014.
  2. Im Sinne von NUTS gelten alle Staaten der Ebene 0 als „Nationalstaaten“ (z.B. auch Belgien), unabhängig von der Frage, ob die wahlberechtigte Bevölkerung dieses Staates (ihr Demos) eine Nation bildet.
  3. Aktuelle Liste: Correspondence tables > National structures (EU), ec.europa.eu/eurostat.
  4. Aktuelle Liste: Correspondence tables > National structures (non-EU), ec.europa.eu/eurostat.