Unitary Authority

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Als Unitary Authority (deutsch „unitäre Behörde“) wird im Vereinigten Königreich und Neuseeland eine Form der Verwaltungsgliederung bezeichnet, bei der zwei Verwaltungsstufen zusammengelegt sind und die somit nur von einer Behörde verwaltet werden; in Schottland lautet die offizielle Bezeichnung Council Area. Manche Unitary Authorities kann man mit kreisfreien Städten in Deutschland und mit Statutarstädten in Österreich vergleichen.

Vereinigtes Königreich[Bearbeiten]

In England, Wales und Schottland wurden Unitary Authorities 1996 eingeführt. Dabei handelt es sich um Gebiete, in denen die Aufgabenstellungen einer Grafschaft (non-metropolitan county) und eines Distrikts (non-metropolitan district) in einer Gebietskörperschaft vereinigt sind. Im Rahmen einer einstufigen Verwaltung werden so alle Aufgaben einer Lokal- bzw. Gemeindeverwaltung erledigt. In Nordirland wurde bereits 1973 eine einstufige Verwaltung eingerichtet.

Einige der größeren Unitary Authorities in England, Schottland und Wales haben ihr Gebiet in regionale Einheiten aufgeteilt, in denen sogenannte Area Committees für die Organisation bestimmter Aufgaben in ihrem Gebiet zuständig sind.

England[Bearbeiten]

Unitary Authorities in England (gelb)

Die Unitary Authorities in England können sowohl aus nur einer Stadt bestehen, z. B. Southampton, Plymouth oder Nottingham, als auch ganze Grafschaften abdecken und weitgehend ländlich geprägt sein, z. B. Northumberland. Während die aus einer einzelnen Stadt bestehenden Unitary Authorities keine untergeordneten Verwaltungseinheiten besitzen, sind die großflächigen Unitary Authorities noch zum Teil in sogenannte Civil parishes als unterste Verwaltungseinheit gegliedert. Unterschiede in der Bezeichnung dieser Parishes (wie Towns und Villages) haben dabei keine verwaltungstechnische Relevanz. Unitary Authorities in England können zusätzlich den Status Borough, Royal Borough oder City besitzen, was aber keinen wesentlichen Einfluss auf ihre Kompetenzen hat.

Seit 2009 gibt es in England insgesamt 56 Unitary Authorities, unter denen die Scilly-Inseln einen Sonderstatus haben.[1][2] Fünf zeremonielle Grafschaften (Bristol, Herefordshire, Isle of Wight, Northumberland und Rutland) bilden jeweils eine einzige Unitary Authority und acht zeremonielle Grafschaften (Bedfordshire, Berkshire, Cheshire, Cornwall, Durham, East Riding of Yorkshire, Shropshire und Wiltshire) sind flächendeckend in Unitary Authorities unterteilt.

Ähnliche Verwaltungseinheiten gab es mit den County Boroughs in England bereits zwischen 1889 und 1974.

Liste der Unitary Authorities in England[Bearbeiten]

Name Bevölkerung
(2012)[3]
Fläche
(in km²)
Status Zeremonielle Grafschaft
Bath and North East Somerset 177.643 0351,12 Borough Somerset
Bedford 159.207 0476,41 Borough Bedfordshire
Blackburn with Darwen 147.713 0137,01 Borough Lancashire
Blackpool 141.976 0034,92 Borough Lancashire
Bournemouth 186.744 0046,18 Borough Dorset
Bracknell Forest 115.058 0109,38 Borough Berkshire
Brighton and Hove 275.762 0087,54 City East Sussex
Bristol 432.451 0110,00 City Bristol
Central Bedfordshire 259.969 0715,67 Bedfordshire
Cheshire East 372.146 1166,37 Borough Cheshire
Cheshire West and Chester 330.200 0916,64 Borough Cheshire
Cornwall 537.914 3549,47 Cornwall
County Durham 514.348 2231,59 Durham
Darlington 105.248 0197,47 Borough Durham
Derby 250.568 0078,03 City Derbyshire
East Riding of Yorkshire 335.887 2409,00 East Riding of Yorkshire
Halton 125.692 0079,09 Borough Cheshire
Hartlepool 092.238 0093,86 Borough Durham
Herefordshire 184.932 2180,00 Herefordshire
Isle of Wight 138.748 0380,00 Isle of Wight
Isles of Scilly 002.264 0016,33 sui generis Cornwall
Kingston upon Hull 257.204 0071,45 City East Riding of Yorkshire
Leicester 331.606 0073,32 City Leicestershire
Luton 205.843 0043,35 Borough Bedfordshire
Medway 268.218 0192,03 Borough Kent
Middlesbrough 138.744 0053,87 Borough North Yorkshire
Milton Keynes 252.358 0308,63 Borough Buckinghamshire
North East Lincolnshire 159.727 0191,85 Borough Lincolnshire
North Lincolnshire 168.372 0846,31 Borough Lincolnshire
North Somerset 204.385 0374,68 Somerset
Northumberland 316.116 5026,09 Northumberland
Nottingham 308.735 0074,61 City Nottinghamshire
Peterborough 186.372 0343,38 City Cambridgeshire
Plymouth 258.026 0079,78 City Devon
Poole 148.615 0064,88 Borough Dorset
Portsmouth 206.836 0040,25 City Hampshire
Reading 157.112 0040,40 Borough Berkshire
Redcar and Cleveland 134.998 0244,88 Borough North Yorkshire
Rutland 037.015 0382,00 Rutland
Shropshire 0308.207 3197,31 Shropshire
Slough 141.838 0032,54 Borough Berkshire
South Gloucestershire 266.147 0496,94 Gloucestershire
Southampton 239.428 0051,47 City Hampshire
Southend-on-Sea 174.838 0041,76 Borough Essex
Stockton-on-Tees 192.406 0203,89 Borough Durham und North Yorkshire
Stoke-on-Trent 249.903 0093,45 City Staffordshire
Swindon 211.934 0230,10 Borough Wiltshire
Telford and Wrekin 167.682 0290,31 Borough Shropshire
Thurrock 159.533 0163,38 Borough Essex
Torbay 131.492 0062,88 Borough Devon
Warrington 203.652 0180,64 Borough Cheshire
West Berkshire 154.486 0704,17 Berkshire
Wiltshire 476.816 3255,35 Wiltshire
Windsor and Maidenhead 145.822 0198,43 Royal Borough Berkshire
Wokingham 156.663 0178,98 Borough Berkshire
York 200.018 0271,94 City North Yorkshire

Wales[Bearbeiten]

In Wales ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 22 Principal Areas, die mit den Unitary Authorities in England vergleichbar sind und von denen Cardiff, Swansea sowie Newport den Status einer City und zehn weitere den Status eines County Borough besitzen.

Schottland[Bearbeiten]

In Schottland ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 32 Unitary Authorities, deren amtliche Bezeichnung Council Area lautet und von denen Aberdeen, Dundee, Edinburgh und Glasgow den Status einer City besitzen.

Nordirland[Bearbeiten]

In Nordirland ist die Verwaltung bereits seit 1973 landesweit einstufig gegliedert. Dort bestehen 26 Districts, von denen vier den Status einer City besitzen. Die nordirischen Districts haben wesentlich weniger Eigenständigkeit als die lokalen Ebenen der anderen drei Landesteile, insbesondere keine Zuständigkeit in Planungsfragen aller Art.

Neuseeland[Bearbeiten]

In Neuseeland existieren ebenfalls fünf Unitary Authorities, die gleichzeitig regionale und lokale Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. Diese wurden um 1990 eingerichtet, als die Verwaltungsgliederung Neuseelands von Grund auf neu organisiert wurde (aus ca. 700 Verwaltungseinheiten wurden ca. 80). Drei der fünf Unitary Authorities Neuseelands liegen auf der Südinsel und zwei auf der Nordinsel.

  • Auckland (Nordinsel)
  • Gisborne District & Regional Council (Nordinsel),
  • Marlborough District & Regional Council (Südinsel),
  • Nelson City & Regional Council (Südinsel)
  • Tasman District & Regional Council (Südinsel),

Das Chatham Islands & Regional Council hat weitgehend die Befugnisse einer Unitary Authority, gehört aber nicht in diese Gliederung.

Siehe auch[Bearbeiten]

Weblinks[Bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. Local Government Law. Law on the web, 2012, abgerufen am 1. Januar 2013 (englisch).
  2. Office for National Statistics: Counties, Non-metropolitan Districts and Unitary Authorities
  3. Bevölkerung von England und Wales Jahresmitte 2012 (ZIP; 832 kB)