Golos

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Движение в защиту прав избирателей «Голос»
Bewegung zum Schutz der Wählerrechte "Golos"
(Golos)
Movement for Defence of Voters' Rights Golos Logo.png
Zweck: Wahlbeobachtung
Vorsitz:
Gründungsdatum: 13. Juni 2000 (NGO Golos)[1]
5. Juli 2013 (Bewegung "Golos")[2]
Sitz: Russland
Website: http://www.golosinfo.org

Golos (russisch Гóлос, Stimme) war von 2000 bis Juni 2013 eine russische Nichtregierungsorganisation, die im Juli 2013 als russische Bewegung für Wählerrechte 'Golos' neugegründet wurde und deren Hauptaktivität in der Beobachtung von Wahlen und Abstimmungen auf allen politischen Ebenen liegt.[2]

Entstehung und Entwicklung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Gründung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Organisation wurde im Jahr 2000 gegründet, um nach eigener Aussage das Wahlrecht der russischen Bevölkerung und eine freiheitliche Gesellschaft zu ermöglichen.[3]

Wahlbeobachtung 2008[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Während der Präsidentschaftswahl in Russland 2008 berichtete Golos von weitgehend reibungsfrei verlaufenen Wahlen. Dennoch kritisierte Golos die Arbeit der Zentralen Wahlkommission und warf ihr vor, selbst Wahlkampf zu betreiben.[4] An vielen Wahllokalen sei den Golos-Beobachtern der Zugang verwehrt worden.[5]

Wahlbeobachtung 2011[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Bei den russischen Parlamentswahlen 2011 trat die Organisation als Wahlbeobachter auf.

In Zusammenarbeit mit der Zeitung »Gazeta.ru« erstellte sie eine Webseite zur Dokumentation von Verletzungen des Wahlablaufs. Bürger konnten Verstöße gegen die Wahlordnung an Golos melden.[6]

Über die Hotline wurde von gruppenweiser und mehrfacher Stimmabgabe sowie dem Einwurf von Stimmzetteln berichtet.[7] An vielen Orten sei das sogenannte "Karussell" zum Einsatz gekommen: Dazu werden Wähler in Wahllokale gebracht, bei denen sie nicht registriert sind, aber abstimmen dürfen, wenn sie nicht an ihrem Wohnort wählen können; so ist es möglich, dass ein Wähler mehrfach abstimmt.[8] Akkreditierte Beobachter seien erst nach Beginn der Abstimmung in die Wahllokale gelassen oder auf direkte Anweisung übergeordneter Wahlkommissionen aus Wahllokalen verwiesen worden.[7] Sowohl die Website von Golos selbst als auch Seiten, die auf sie verwiesen, waren während der Wahlen DDoS-Angriffen ausgesetzt.[9][10]

Golos-Korrespondenten vor Ort berichteten zudem von verbreiteten Fällen, in denen die Abschlusssitzung der Stimmkommission des Stimmbezirks nicht abgehalten und die Stimmauszählung nicht bekannt gegeben wurde.[11] Golos erhob zudem Vorwürfe, dass sie bei der Beobachtung von Regierungsseite unter Druck gesetzt worden seien.[8]

Golos selbst wiederum wurde in russischen Medien als westliche Propagandaorganisation dargestellt.[12] Anfang Dezember 2011 verurteilte ein Moskauer Gericht Golos zu einer Geldstrafe von 30'000 Rubel (970 Dollar) wegen Verstoßes gegen das Wahlgesetz, welches die Veröffentlichung von Meinungsumfragen während der letzten fünf Tage vor der Wahl zur Staatsduma verbietet. Golos stritt den Vorwurf ab.[13]

Registrierung als "ausländischer Agent" und Durchsuchung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Mitte 2012 verabschiedete die russische Duma ein neues NGO-Gesetz, das Organisationen und Fonds, die Spenden aus dem Ausland annehmen und sich "politisch betätigen", zur Selbstbezeichnung "ausländischer Agent" in der öffentlichen Kommunikation verpflichtet. Laut Justizministerium fällt Golos in diese Kategorie. Golos stritt ab, nach Inkrafttreten des Gesetzes Gelder von außerhalb Russlands angenommen zu haben, und wurde aufgrund der Weigerung, sich zu registrieren, mit einer Geldstrafe belegt.[14][15]

Im Jahr 2012 wurde Golos der der Sacharow-Preis für Bürgerrechte des norwegischen Helsinki-Komitees verliehen.[15] Während sowohl Golos als auch das Helsinki-Kommitee angaben, dass Golos das Preisgeld nicht angenommen hatte, brachte es das Justizministerium im April 2013 als Anlass für die Registrierung als "ausländischer Agent" vor.[16][17] Nachdem Golos sich weigerte, sich als solcher zu registrieren, wurde der Organisation Ende Juni 2013 eine sechsmonatige Sperre für Aktivitäten jeglicher Art verhängt.[18] Als Reaktion darauf löste sich die Organisation auf, um sich dann Anfang Juli als "Bewegung für Wählerrechte 'Golos'" neu zu gründen. Die Bewegung konnte die Arbeit der NGO Golos fortsetzen.[19][20]

Im Juli 2015 durchsuchte die russische Polizei die Büroräume und Wohnungen von Golos-Angestellten und beschlagnahmten Ausstattung und Computer. Der vorgebrachte Grund war eine Steuerermittlung.[21] Die Durchsuchung wurde begleitet von einer Aufnahmegruppe des Fernsehsenders NTW.[22][23]

Wahlbeobachtung 2015[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

In einem Bericht zur Vorbereitung des Einheitlichen Wahltags der Russischen Föderation 2015 konstatierte Golos Verstöße gegen die von Russland unterzeichnete GUS-Konvention über Standards für demokratische Wahlen.[24][25] Die Möglichkeit einer Wahlbeobachtung durch öffentlich Organisationen sei nicht gewährleistet.[26]

Organisation[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Struktur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Golos ist Mitglied des European Network of Election Monitoring Organizations (ENEMO).[27] Sie gehört der European Platform for Democratic Elections (epde) an, einem Zusammenschlusses von Wahlbeobachtern in Osteuropa.[28]

Seit 2013 existiert Golos als Bürgerbewegung.[29] Golos ist ein Zusammenschluss rechtlich unabhängiger regionaler Organisationen wie Golos-Povolzhye in Samara und Golos-Ural in Tscheljabinsk.[30]

Finanzierung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Nach einem Appell des Menschenrechtsrats des russischen Präsidenten erhielten regionale Organisationen von Golos Fördermittel der Administration des russischen Präsidenten.[30] Im April 2013 teilte Grigorij Melkonjanz, damaliger stellvertretender Vorsitzender von Golos mit, dass die Organisation sich nur noch durch Spenden aus Russland finanziere.[31] Neben den präsidialen Fördermitteln wurden Projekte von Golos in der Vergangenheit auch von der Europäischen Kommission,[32] der US-Behörde für Entwicklungszusammenarbeit (USAID)[33] und der US-amerikanischen Stiftung National Endowment for Democracy (NED) unterstützt.[34]

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. http://archive.golos.org/about
  2. a b About us. In: Movement for Defence of Voters' Rights "Golos". Abgerufen am 12. April 2016.
  3. Kremlin accused of silencing Russia's independent election watchdog, Telegraph, abgerufen am 12. Januar 2011
  4. Информационное сообщение — Ассоциация «ГОЛОС». In: golos.org. Abgerufen am 29. März 2016.
  5. RP ONLINE: Wahlen in Russland: 'Sie lassen uns keine Wahl'. In: RP ONLINE. Abgerufen am 29. März 2016.
  6. Карта нарушений на выборах. In: Гражданский проект при поддержке движения в защиту прав избирателей «Голос». Abgerufen am 29. März 2016.
  7. a b Bundeszentrale für politische Bildung: Wahlbeobachtung: Erklärung der Assoziation GOLOS zu den Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma vom 4. Dezember 2011 | bpb. In: www.bpb.de. Abgerufen am 29. März 2016.
  8. a b Michael Ludwig: Russland Druck auf Wahlbeobachter. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 5. Dezember 2011, ISSN 0174-4909 (faz.net [abgerufen am 29. März 2016]).
  9. 'Hacking attacks' hit Russian political sites - BBC News. In: BBC News. Abgerufen am 12. April 2016 (britisches englisch).
  10. Samuel A. Greene: Moscow in Movement: Power and Opposition in Putin's Russia. Stanford Univ. Press, Stanford, Calif 2014, ISBN 978-0-8047-9244-8 978-0-8047-9214-1 978-0-8047-9078-9. S. 207
  11. Bundeszentrale für politische Bildung: Dokumentation: Erste Erklärung der Assoziation GOLOS zu den Ergebnissen der Langzeitbeobachtung der lokalen Wahlen sowie der Präsidentschaftswahlen, 4. März 2012: Druck auf GOLOS | bpb. In: www.bpb.de. Abgerufen am 29. März 2016.
  12. Mikhail Fishman: Putins Mobilisierung funktioniert nicht mehr. In: Welt Online. 2. Dezember 2011 (welt.de [abgerufen am 29. März 2016]).
  13. Elections législatives en Russie: Le parti de Poutine obtient la majorité absolue, 20minutes.fr, 4. Dezember 2011
  14. Russland: Erste "Agenten" sollen zahlen. Die Zeit Online vom 10. April 2013.
  15. a b Klaus Helge Donath: Opposition in Russland: Wahlbeobachter als Auslandsagenten. In: die tageszeitung. 4. November 2013 (taz.de [abgerufen am 29. März 2016]).
  16. Legal actions against Golos violates human rights - Den norske Helsingforskomité. In: nhc.no. Abgerufen am 12. April 2016.
  17. Julia Smirnova: Putins Kritiker landen im "Agentenregister". In: Welt Online. 11. April 2013 (welt.de [abgerufen am 12. April 2016]).
  18. Russia NGO law: Election watchdog Golos suspended - BBC News. In: BBC News. Abgerufen am 12. April 2016 (britisches englisch).
  19. 23. Juli 2013 Tricksen gegen Putins Agentengesetz, zeit.de, 23. Juli 2013
  20. Russia NGO law: Election watchdog Golos suspended, BBC, 26. Juni 2013
  21. http://www.abc.net.au/news/2015-07-08/russia-raids-and-registers-local-election-monitor-foreign-agent/6602742
  22. http://www.newsweek.com/russia-cracks-down-moscow-election-monitors-352039
  23. Human Rights Watch: Russia Cracks Down on Moscow Election Monitors. Newsweek, 9. Juli 2015, abgerufen am 29. März 2016 (englisch).
  24. Движение "Голос" заявило о невозможности НКО наблюдать за выборами. In: Радио Свобода. Опубликовано 13. Juli 2015 (svoboda.org [abgerufen am 13. Juli 2015]).
  25. Аналитический отчет №1. О соблюдении принципов и стандартов демократических выборов на этапах подготовки, назначения и начальной стадии выборов 13 сентября 2015 г. Abgerufen am 13. Juli 2015.
  26. Bundeszentrale für politische Bildung: Dokumentation: Nationaler Wahltag | bpb. In: www.bpb.de. Abgerufen am 12. April 2016.
  27. Member Organizations. In: www.enemo.eu. Abgerufen am 12. April 2016.
  28. About us - European Platform for Democratic Elections. In: www.epde.org. Abgerufen am 12. April 2016.
  29. About us. In: Golos. Abgerufen am 12. April 2016.
  30. a b Russia’s most foreign agent | How one human rights group became the country’s most harassed organization. In: Meduza. Abgerufen am 12. April 2016 (amerikanisches englisch).
  31. Russia: Golos Faces 'Foreign Agent' Case. In: Sky News. Abgerufen am 12. April 2016 (britisches englisch).
  32. Ellen Barry: Russia Puts Pressure on Election Monitor, Golos. In: The New York Times. 1. Dezember 2011, ISSN 0362-4331 (nytimes.com [abgerufen am 19. April 2016]).
  33. USAID Exit to Hit Small Organizations Hard | News. In: The Moscow Times. Abgerufen am 12. April 2016.
  34. Interregional Civic Foundation in Support of Civil Society Development "GOLOS" ($51,477) "GOLOS will seek to motivate undecided or apathetic voters to participate in the elections and will monitor the electoral process." 2011 Annual Report (Memento vom 18. Januar 2013 im Internet Archive), ned.org.