Leyes de Burgos

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Leyes de Burgos - Faksimile in der Casa de Colon (Las Palmas de Gran Canaria)

Die Leyes de Burgos (Gesetze[A 1] von Burgos) mit der Originalbezeichnung Ordenanzas Reales para el buen regimiento y tratamiento de los Yndios (Königliche Anweisungen für eine gute Regierung und Behandlung der Indios) sind 35 Gesetze einer Gesetzessammlung die am 27. Dezember 1512 durch König Ferdinand im Namen seiner Tochter Johanna von Kastilien verkündet wurden.[1] Die am 28. Juli 1513 in Valladolid erlassene declaración e moderación de las dichas hordenanças (Erklärung und Veränderung dieser Anordnungen) wird allgemein als Teil der Leyes de Burgos angesehen. In den Gesetzen werden die sozial- und arbeitsrechtlichen Beziehungen zwischen der indigenen Bevölkerung und den Siedler in den spanischen Kolonien geregelt. In diesem Sinn können die Leyes von Burgos als erstes geschriebenes Arbeitsgesetzbuch Amerikas angesehen werden. Sie sind auch ein Programm für die kulturelle Unterwerfung der indigenen Bevölkerung unter die Vorstellungen der christlichen Eroberer.[2]

Vorgeschichte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Am 4. Adventsonntag 1511 hielt der Dominikanerbruder Antonio de Montesinos (1475–1540) in der Hauptkirche von Santo Domingo eine Predigt. In Anwesenheit der bedeutendsten Personen der Insel La Española, u. A. dem Vizekönig Diego Kolumbus, erhob er Vorwürfe gegen die Anwesenden wegen ihrer Behandlung der Indios. Er stellte dabei die ethische Vertretbarkeit der Eroberung und das System der Encomiendas in Frage.[3] Die Zuhörer waren verärgert und wandten sich an König Ferdinand. Er befand, dass es ein großer Irrtum sei die Rechtmäßigkeit der Encomiendas in Frage zu stellen und befahl Diego Kolumbus die verantwortlichen Dominikanermönche sofort nach Spanien zu schicken.[4]

Trotzdem berief Ferdinand als Reaktion auf die Vorfälle in Santo Domingo, zur Klärung der rechtlichen und theologischen Fragen, die im Zusammenhang mit dem Vorgehen der Kastilier in Amerika bestehen könnten, einen Ausschuss. Es war dies das erste Mal, dass die Krone Theologen und Juristen zusammenrief um über Fragen im Zusammenhang mit der Eroberung und Besiedlung Amerikas zu beraten. Der Ausschuss sollte sich mit drei Problembereichen befassen und rechtliche Regelungen vorschlagen:

  • Die Frage der Legitimität der Herrschaft der Krone über die indigene Bevölkerung und das Land sowie das damit verbundene Recht oder die Pflicht der Ansiedlung christlicher Siedler
  • Die Frage der Zulässigkeit der Kriege die geführt wurden um die indigene Bevölkerung zu unterwerfen und sie zu evangelisieren
  • Die Frage der Behandlung der Indios, besonders das System der Encomiendas

In Burgos trafen sich die Mitglieder des Königlichen Rates mit den königlichen Predigern zwanzig Mal um auf der Grundlage einer Abhandlung des Dominikanerbruders Antonio de Montesinos mit dem Titel „Información juridica en defensa de los indios“ (Rechtsinformation zur Verteidigung der Indios) zu beraten.[5]

Inhalte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Leyes de Burgos behandeln in erster Linie das Verhältnis zwischen Encomendados und Encomenderos im Bereich des Bergbaus.[6] Encomendados waren die Ureinwohner die einem Europäer „anvertraut“ waren und für ihn arbeiten mussten. Encomenderos waren Europäer denen man die Encomendados „anvertraut“ hatte damit sie sie anleiteten gute Christen zu werden. Die Schwerpunktsetzung der Gesetze auf den Bergbau ist damit zu erklären, dass sich die Anzeigen und Proteste der Verteidiger der Indios auf die Arbeit in den Bergwerken konzentrierten. Der Bergbau war damals der wichtigste Wirtschaftszweig der Kolonie.[7]

Umsiedlung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Ein zentraler Punkt im System der Encomienda war die Umsiedlung der indigenen Bevölkerung. Diese wird in der Präambel der Leyes de Burgos u. A. damit gerechtfertigt, dass so die Evangelisation erleichtert würde. Es wird daher angeordnet, dass die Encomenderos, in der Nähe der Häuser der Europäer, für jeweils 50 Arbeiter vier Bohíos (Strohhütten) bauen lassen mussten. Die sollten Gärten haben, in denen der Lebensunterhalt der indigenen Bevölkerung erwirtschaftet werden sollte. Nach der Umsiedlung wurden die früheren Unterkünfte zerstört um klarzustellen, dass es keine Rückkehr in die alten Verhältnisse und Beziehungen gab.[8]

Programm der kulturellen Anpassung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Leyes de Burgos schrieben den Bau von Gebetsräumen und Kirchen vor, in denen die Encomenderos zusammen mit ihren Arbeitern täglich beten und ihnen das Aufsagen der Gebete beibringen sollten. Der Sonntag sollte stets ein arbeitsfreier Tag sein und durch eine bessere Verpflegung hervorgehoben werden.

Für jeweils 50 Indios einer Encomienda sollt ein Knabe durch die Franziskanermönche ausgebildet werden. Die Kaziken mussten ihre Söhne über 13 Jahren den Franziskanern übergeben um sie vier Jahre lang einem Prozess der ideologischen Vorbereitung (Alphabetisierung und Evangelisierung) zu unterwerfen. Es sollte ein grundlegender kultureller Bruch zwischen den Erwachsenen und den Jugendlichen erreicht werden um den Übergang zum Christentum und zur Kultur der neuen herrschenden Klasse zu erleichtern.[9]

Verschiedene Aspekte der indigenen Kultur wurden in den Leyes de Burgos akzeptiert. So wurde die Stellung der Kaziken anerkannt. Sie waren nicht zur Arbeit verpflichtet, ihnen stand eine Anzahl von Dienern zu, ihre Söhne bekamen eine Ausbildung. Ob es den Indios erlaubt war ihre traditionellen Tänze zu tanzen ist umstritten.[10]

Arbeitsrechtliche Vorschriften[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Encomiederos waren verpflichtet wenigstens ein Drittel der ihnen zugeteilten Indios in den Bergwerken zur Goldgewinnung zu beschäftigen. Die Leyes de Burgos schrieben vor, dass nach fünf Monaten Arbeit im Bergwerk 40 Tage der „Erholung“ eingelegt werden mussten. In dieser Zeit bestellten die Arbeiter die ihnen zugeteilten Felder um die Lebensmittel zu erzeugen von denen sie und ihre Familien in dieser Zeit und ihre Familien auch in der Zeit in der sie arbeiteten lebten. Während der Arbeitszeit hatte der Encomendero die Arbeiter zu verpflegen. Diese hatten auch einen Anspruch auf einen Goldpeso pro Jahr für Bekleidung. Diese Leistung wurde aber üblicherweise in Naturalien abgegolten.[11]

Frauen die im vierten Monat schwanger waren durften nicht mehr in Bergwerken beschäftigt werden. Sie arbeiteten dann meist in der Landwirtschaft, als Hausangestellte bei den Encomenderos oder webten Hängematten die der Encomendero den Indios zur Verfügung zu stellen hatte. Kinder unter 14 Jahren durften nicht mit Arbeiten von Erwachsenen beschäftigt werden. Sie sollten für Landarbeiten auf den Feldern ihrer Eltern eingesetzt werden.[12]

Überprüfung der Einhaltung der Gesetze[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Überwachung der Gesetze besonders im Bezug auf die Nahrungsmittelversorgung, die Behandlung und die religiöse Unterweisung der Indios wurde Visitadores (Besuchern, Inspektoren) übertragen.[13] Diese Personen sollten von dem Vizekönig oder den ihn vertretenden Beamten aus den ältesten Bewohnern der Orte ausgewählt werden. Ihre Arbeit wurde durch die Zuteilung von Encomiendas entschädigt. Es wurde also eine Person die selbst zu überwachen war zur Überwachung bestimmt. Es sind keinerlei Berichte der Visitadores bekannt in denen sie den ihnen vorgesetzten Stellen über ihre Besuche berichten.[14]

Rechtskraft[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Leyes de Burgos wurden in erster Linie wegen der Geschehnisse mit den Taínos auf La Española verfasst und erlassen. Als die Eroberung sich auf den Rest der großen Antillen ausbreitete, wurden Gesetzestexte auch nach Puerto Rico und Jamaica geschickt. Sie galten in allen spanischen Kolonien in denen zu dieser Zeit Zuteilungen von Encomiendas vorgenommen wurden.[15]

Nachdem verschiedene Verteidiger der Rechte der indigenen Bevölkerung Amerikas, besonders Bartolomé de Las Casas, König Karl I. von Kastilien 1540 über die Folgen der bisherigen Eingeborenenpolitik unterrichteten, berief der eine Sonderkommission ein, in der er zeitweise selbst den Vorsitz führte. Das Ergebnis dieser Beratungen waren die Leyes Nuevas vom 20. November 1542 die die Leyes de Burgos ersetzten.[16]

Bedeutung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Anlass für den Erlass der Leyes de Burgos war die Kritik an der Behandlung der indigenen Bevölkerung besonders das System der Encomienda. Ob die Gesetze die Indios wirklich schützten und sie als freie Menschen und Trägern von grundlegenden Menschenrechten wie Freiheit und Eigentum anerkannten, wurde in der Vergangenheit unterschiedlich bewertet. Es gab zwar in dem Gesetz dass Verbot die Indios mit Schimpfnamen zu belegen,[17] es finden sich an vielen Stellen negative Bewertungen der indigenen Bevölkerung. Sie werden, besonders in der Präambel, als von Natur aus lasterhaft und zum Müßiggang neigend und mit anderen schlechten Eigenschaften versehen bezeichnet.[18] Ausgangsthese der Versammlung, die die Gesetze geschaffen hat war, dass die Indios durch moralische Verdorbenheit und Herkunft sich ablehnend gegen das zivilisierte Leben und das Christentum verhalten, das die Spanier ihnen anbieten, man sie daher zur Arbeit zwingen müsse und sie durch das Vorbild und die Erziehung der Encomenderos denen sie anvertraut (spanisch encomendar = anvertrauen) wurden zu christlichen Untertanen gemacht werden können. Das System der Encomienda wird in den Leyes de Burgos nicht in Frage gestellt.[19]

Literatur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Mariano Delgado (Hrsg.): Bartolomé de Las Casas. Werkauswahl. Band 2: Historische und ethnographische Schriften. Schöningh, Paderborn 1995, ISBN 3-506-75122-0, S. 233–240.
  • Richard Konetzke: Colección de documentos para la historia de la formación social de Hispanoamerica, 1493–1810. Vol. 1: 1493–1592. C.S.I.C., Madrid 1953, S. 38–57.
  • Richard Konetzke: Die Indianerkulturen Altamerikas und die spanisch-portugiesische Kolonialherrschaft. Weltbild, Augsburg 1998, ISBN 3-89350-989-5, S. 173 ff.
  • Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 31–78 (spanisch, [17] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  • Rafael Sánchez Domingo: Las leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista. In: Revista jurídica de Castilla y León. Nr. 28, 2012, ISSN 1696-6759, S. 1–55 (spanisch, [18] [abgerufen am 10. Februar 2018]).

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Anmerkungen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. Alle königlichen Anordnungen, die im Lauf des 16. Jahrhunderts und danach erlassen wurden, wurden meist als Gesetze (Leyes) bezeichnet auch wenn im engen Sinn Gesetze nur von den Cortes beschlossen werden konnten und Gesetzesdekrete (Pragmáticas) im gesammten Herrschaftsgebiet gültig waren.

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. Rafael Sánchez Domingo: Las leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista. In: Revista jurídica de Castilla y León. Nr. 28, 2012, ISSN 1696-6759, S. 1 (spanisch, [1] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  2. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 41 (spanisch, [2] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  3. Nikolaus Klein: Sind Sie etwa keine Menschen? Antonio de Montesino – eine Predigt mit weitreichenden Folgen (1511). In: Stimmen der Zeit. 2012 ([3] [abgerufen am 13. Februar 2018]).
  4. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 39 (spanisch, [4] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  5. Rafael Sánchez Domingo: Las leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista. In: Revista jurídica de Castilla y León. Nr. 28, 2012, ISSN 1696-6759, S. 13 (spanisch, [5] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  6. Rafael Sánchez Domingo: Las leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista. In: Revista jurídica de Castilla y León. Nr. 28, 2012, ISSN 1696-6759, S. 32 (spanisch, [6] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  7. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 44 (spanisch, [7] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  8. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 42 (spanisch, [8] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  9. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 52 (spanisch, [9] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  10. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 71 (spanisch, [10] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  11. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 47 (spanisch, [11] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  12. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 45 (spanisch, [12] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  13. Rafael Sánchez Domingo: Las leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista. In: Revista jurídica de Castilla y León. Nr. 28, 2012, ISSN 1696-6759, S. 35 (spanisch, [13] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  14. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 54 (spanisch, [14] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  15. Richard Konetzke: Die Indianerkulturen Altamerikas und die spanisch-portugiesische Kolonialherrschaft. Weltbild, Augsburg 1998, ISBN 3-89350-989-5, S. 177.
  16. Richard Konetzke: Die Indianerkulturen Altamerikas und die spanisch-portugiesische Kolonialherrschaft. Weltbild, Augsburg 1998, ISBN 3-89350-989-5, S. 189 ff.
  17. Richard Konetzke: Die Indianerkulturen Altamerikas und die spanisch-portugiesische Kolonialherrschaft. Weltbild, Augsburg 1998, ISBN 3-89350-989-5, S. 177.
  18. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 61 (spanisch, [15] [abgerufen am 10. Februar 2018]).
  19. Antonio Pizarro Zelaya: Leyes de Burgos: 500 Años. In: Diálogos: Revista electrónica de historia. Band 14, Nr. 1, 2013, ISSN 1409-469X, S. 40 (spanisch, [16] [abgerufen am 10. Februar 2018]).