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Strafrechtsübereinkommen über Korruption

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Strafrechtsübereinkommen über Korruption

Titel (engl.): Criminal Law Convention on Corruption
Datum: 27. Jan. 1999
Inkrafttreten: 1. Juli 2002
Fundstelle: SEV Nr. 173
Fundstelle (deutsch): Übersetzung D/A/CH
Vertragstyp: Regional (Europarat)
Rechtsmaterie: Strafrecht
Unterzeichnung: 49
Ratifikation: 46 Aktueller Stand

Deutschland: Ratifikation (10. Mai 2017)
Liechtenstein: Ratifikation (9. Dezember 2016)
Österreich: Ratifikation (25. September 2013)
Schweiz: Ratifikation (31. März 2006)
Bitte beachte den Hinweis zur geltenden Vertragsfassung.

Das Strafrechtsübereinkommen über Korruption des Europarates trat am 1. Juli 2002 in Kraft. Es verpflichtet die Vertragsparteien dazu, zahlreiche korrupte Praktiken strafrechtlich zu verfolgen und Whistleblower zu schützen. Es sieht ferner eine bessere internationale Zusammenarbeit bei der Verfolgung von Bestechungsdelikten vor. Über seine Durchführung wacht die so genannte Staatengruppe gegen Korruption GRECO.[1] Die Konvention wurde bis April 2023 von 47 Staaten ratifiziert. Die Russische Föderation kündigte im März 2023 das Übereinkommen.

Unterzeichner und Vertragsstaaten

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Alle Mitgliedsstaaten des Europarates haben das Strafrechtsübereinkommen über Korruption ratifiziert. Außerdem haben Mexiko sowie die Vereinigten Staaten es unterschrieben, aber nicht ratifiziert. Belarus und Russland hatten es unterschrieben, sind jedoch aus dem Vertrag ausgetreten.[2]

Mitglieder des Europarats Unterzeichnung Ratifizierung Inkrafttreten Vorbehalte und Erklärungen
Albanien Albanien 27. Januar 1999 19. Juli 2001 01. Juli 2002 Link
Andorra Andorra 8. November 2001 6. Mai 2008 01. September 2008 Link
Armenien Armenien 15. Mai 2003 9. Januar 2006 01. Mai 2006 Link
Aserbaidschan Aserbaidschan 21. Mai 2003 11. Februar 2004 01. Juni 2004 Link
Belgien Belgien 20. April 1999 23. März 2004 01. Juli 2004 Link
Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina 01. März 2000 30. Januar 2002 01. Juli 2002
Bulgarien Bulgarien 27. Januar 1999 7. November 2001 01. Juli 2002 Link
Danemark Dänemark 27. Januar 1999 2. August 2000 01. Juli 2002 Link
Deutschland Deutschland 27. Januar 1999 10. Mai 2017 01. September 2017 Link
Estland Estland 8. Juni 2000 6. Dezember 2001 01. Juli 2002 Link
Finnland Finnland 27. Januar 1999 3. Oktober 2002 01. Februar 2003 Link
Frankreich Frankreich 9. September 1999 25. April 2008 01. August 2008 Link
Georgien Georgien 27. Januar 1999 10. Januar 2008 01. Mai 2008
Griechenland Griechenland 27. Januar 1999 10. Juli 2007 01. November 2007 Link
Irland Irland 7. Mai 1999 3. Oktober 2003 01. Februar 2004
Island Island 27. Januar 1999 11. Februar 2004 01. Juni 2004
Italien Italien 27. Januar 1999 13. Juni 2013 01. Oktober 2013 Link
Kroatien Kroatien 15. September 1999 8. November 2000 01. Juli 2002
Lettland Lettland 27. Januar 1999 9. Februar 2001 01. Juli 2002 Link
Liechtenstein Liechtenstein 17. November 2009 9. Dezember 2016 01. April 2017
Litauen Litauen 27. Januar 1999 8. März 2003 01. Juli 2002
Luxemburg Luxemburg 27. Januar 1999 13. Juli 2005 01. November 2005 Link
Malta Malta 20. November 2000 15. Mai 2003 01. September 2003
Monaco Monaco 19. März 2007 19. März 2007 01. Juli 2007 Link
Montenegro Montenegro 18. Dezember 2002 durch Akzession[3] 06. Juni 2006
Niederlande Niederlande 29. Juni 2000 11. April 2002 01. August 2002 Link
Nordmazedonien Nordmazedonien 28. Juli 1999 28. Juli 1999 01. Juli 2002
Norwegen Norwegen 27. Januar 1999 2. März 2004 01. Juli 2002
Osterreich Österreich 13. Oktober 2000 25. September 2013 01. Januar 2014
Polen Polen 27. Januar 1999 11. Dezember 2002 01. April 2003 Link
Portugal Portugal 30. April 1999 07. Mai 2002 01. September 2002 Link
Moldau Republik Moldau 24. Juni 1999 14. Januar 2004 01. Mai 2004
Rumänien Rumänien 27. Januar 1999 01. Juli 2002 01. November 2002
San Marino San Marino 15. Mai 2003 30. August 2016 01. Dezember 2016
Schweden Schweden 27. Januar 1999 25. Juni 2004 01. Oktober 2004 Link
Schweiz Schweiz 26. Februar 2001 31. März 2006 01. Juli 2006 Link
Serbien Serbien 18. Dezember 2002 durch Akzession[3] 01. April 2003[4] Link
Slowakei Slowakei 27. Januar 1999 9. Juni 2000 01. Juli 2002
Slowenien Slowenien 07. Mai 1999 12. Mai 2000 01. Juli 2002 Link
Spanien Spanien 10. Mai 2005 28. April 2010 01. August 2010 Link
Tschechien Tschechien 15. Oktober 1999 08. September 2000 01. Juli 2002 Link
Turkei Türkei 27. September 2001 29. März 2004 01. Juli 2004
Ukraine Ukraine 27. Januar 1999 27. November 2009 01. März 2010
Ungarn Ungarn 26. April 1999 22. November 2000 01. Juli 2002 Link
Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich 27. Januar 1999 09. Dezember 2003 01. April 2004 Link
Zypern Republik Zypern 27. Januar 1999 17. Januar 2001 01. Juli 2002 Link
Nicht-Mitglieder des Europarats Unterzeichnung Ratifizierung Inkrafttreten Austritt Inkrafttreten Austritt Anmerkungen
Belarus Belarus 23. Januar 2001 06. November 2007 01. März 2008 18. Januar 2024 01. Mai 2024
Mexiko Mexiko 15. Mai 2002
Russland Russland 27. Januar 1999 04. Oktober 2006 01. Februar 2007 20. März 2023 1. Juli 2023
Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten 10. Oktober 2000

Situation in Deutschland

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Wegen unbefriedigender Umsetzung der GRECO-Empfehlungen hatte die Staatengruppe gegen Korruption 2012 ein Sonderverfahren gegen Deutschland eingeleitet.[5] Sie forderte die Ratifizierung des Abkommens, ein schärferes Vorgehen bei Abgeordnetenbestechung sowie mehr Transparenz bei Parteispenden.[6] In einem „vorläufigen Umsetzungsbericht“ vom November 2012 kam Greco zu dem Schluss, dass Deutschland „keine konkreten Fortschritte“ gemacht habe.[7]

Bereits 2008 hatte der Wissenschaftliche Dienst des Deutschen Bundestages in einem nicht zur Veröffentlichung bestimmten Gutachten zu „Rechtsfragen im Kontext der Abgeordnetenkorruption“ nicht ausreichende strafrechtliche Regelungen gegen Abgeordnetenbestechung bemängelt.[8] Im Oktober 2012 stellte die Webplattform Netzpolitik.org das Gutachten ins Internet.[9]

Am 10. Mai 2017 wurde das Strafrechtsübereinkommen über Korruption von Deutschland ratifiziert,[10] wobei zahlreiche Vorbehaltserklärungen abgegeben wurden.[11][12]

  1. Group of States against corruption (GRECO)
  2. Strafrechtsübereinkommen über Korruption (SEV Nr. 173) auf der Seite des Vertragsbüros des Europarats.
  3. a b Als Jugoslawien.
  4. Als Serbien und Montenegro.
  5. GRECO-Umsetzungsbericht zu Deutschland 2011 (PDF; 167 kB)
  6. Bundesregierung droht neuer Ärger im Kampf gegen Korruption In: Der Spiegel, 25. Juni 2012
  7. Sven Becker: Kritik des Europarats: Deutschland versagt beim Kampf gegen Korruption, Der Spiegel, 28. November 2012
  8. Markus Dettmer: Korruption. Dankeschön erlaubt. In: Der Spiegel 15. Dezember 2008
  9. netzpolitik.org: Wir veröffentlichen das geheime Gutachten ...
  10. Bekanntmachung über das Inkrafttreten des Strafrechtsübereinkommens des Europarats über Korruption sowie des Zusatzprotokolls zum Strafrechtsübereinkommen des Europarats über Korruption vom 22. Mai 2017, Bundesgesetzblatt 2017 Teil II
  11. Vorbehalte und Erklärungen für Vertrag Nr.173 - Strafrechtsübereinkommen über Korruption (SEV Nr. 173). In: Europarat. Abgerufen am 14. Juli 2022 (deutsch).
  12. Vorbehalte und Erklärungen für Vertrag Nr.191 - Zusatzprotokoll zum Strafrechtsübereinkommen über Korruption (SEV Nr. 191). In: Europarat. Abgerufen am 21. September 2022.