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Volksrepublik China

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中华人民共和国
Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó
Volksrepublik China
Flagge der Volksrepublik China
Wappen der Volksrepublik China
Flagge Emblem
Amtssprache Chinesisch (Hochchinesisch) und anerkannte Regionalsprachen1
Hauptstadt Peking
Staatsform Volksrepublik
Regierungssystem Sozialistisches, autoritäres Einparteiensystem
Staatsoberhaupt Staatspräsident
Xi Jinping
Regierungschef Ministerpräsident
Li Keqiang
Fläche 9.596.960 [1] km²
Einwohnerzahl 1.379.302.771 (Juli 2017)[2]
Bevölkerungsdichte 144[3] Einwohner pro km²
Bevölkerungs­entwicklung +0,52 % (2014)[4] pro Jahr
Bruttoinlandsprodukt
  • Total (nominal)
  • Total (KKP)
  • BIP/Einw. (nominal)
  • BIP/Einw. (KKP)
2016[5]
  • 11,218 Billionen USD (2.)
  • 21,291 Billionen USD (1.)
  • 8.113 USD (74.)
  • 15.399 USD (82.)
Index der menschlichen Entwicklung 0,738 (90.) (2016)[6]
Währung Renminbi (CNY)2
Gründung 1. Oktober 1949
Nationalhymne Marsch der Freiwilligen
Nationalfeiertag 1. Oktober (Ausrufung der Volksrepublik)
Zeitzone UTC+8
ISO 3166 CN, CHN, 1563
Internet-TLD .cn und .中国3
Telefonvorwahl +863
1 Kantonesisch und Englisch bzw. Portugiesisch sind zusammen mit Hochchinesisch Amtssprachen in den Sonderverwaltungszonen Hongkong und Macau.

Gesetzlich anerkannte regionale Amtssprachen sind Zhuang in Guangxi, Tibetisch in Tibet und einigen angrenzenden Gebieten, Uigurisch in Xinjiang, Mongolisch in der Inneren Mongolei und Koreanisch in Yanbian.
2 Der Hongkong-Dollar und die Pataca sind die offiziellen Währungen Hongkongs und Macaus; vgl. Chinesische Währung
3 Weitere Abweichungen in Hongkong und Macau siehe dort.

ÄgyptenTunesienLibyenAlgerienNigeriaKamerunDemokratische Republik KongoMosambikTansaniaKeniaSomaliaDschibutiEritreaSudanRuandaUgandaBurundiMalawiÄthiopienSüdsudanZentralafrikanische RepublikTschadNigerJemenOmanVereinigte Arabische EmirateSaudi-ArabienIrakIranKuwaitKatarBahrainIsraelSyrienLibanonJordanienZypernTürkeiAfghanistanTurkmenistanPakistanGriechenlandItalienMaltaFrankreichPortugalSpanienMauritiusRéunionMayotteKomorenSeychellenMadagaskarSri LankaIndienIndonesienBangladeschVolksrepublik ChinaNepalBhutanMyanmarKanadaDänemark (Grönland)IslandMongoleiNorwegenSchwedenFinnlandIrlandVereinigtes KönigreichNiederlandeBelgienDänemarkSchweizÖsterreichDeutschlandSlowenienKroatienTschechische RepublikSlowakeiUngarnPolenRusslandLitauenLettlandEstlandWeißrusslandMoldawienUkraineMazedonienAlbanienMontenegroBosnien und HerzegowinaSerbienBulgarienRumänienGeorgienAserbaidschanArmenienKasachstanUsbekistanTadschikistanKirgisistanRusslandVereinigte StaatenMaledivenJapanNordkoreaSüdkoreaRepublik China (Taiwan)SingapurAustralienMalaysiaBruneiPhilippinenThailandVietnamLaosKambodschaIndienOsttimorPapua-NeuguineaSalomonenChina on the globe (claimed hatched) (Asia centered).svg
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Die Volksrepublik China (chinesisch 中華人民共和國 / 中华人民共和国, Pinyin Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zum Anhören bitte klicken! [tʂʊŋ˥xua˧˥ʐɛn˧˥mɪn˧˥kʊŋ˥˩xə˧˥kuɔ˧˥]), allgemein als China bezeichnet, ist ein am 1. Oktober 1949 gegründeter, kommunistischer und souveräner Staat in Ostasien. Mit rund 1,4 Milliarden Einwohnern stellt die Volksrepublik China das bevölkerungsreichste und gemessen an seiner Gesamtfläche das viertgrößte Land der Erde dar.[7]

Gemäß ihrer Verfassung ist die Volksrepublik China ein „sozialistischer Staat unter der demokratischen Diktatur des Volkes“, der seit 1949 von der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) regiert wird. 2014 ist eine Gesetzesreform in Kraft getreten, welche einerseits unverändert die absolute Führung der Partei betont, anderseits die Rechtsstaatlichkeit, insbesondere den Stellenwert der Verfassung, die Unabhängigkeit der Justiz sowie die Transparenz und stärkere Einbeziehung der Bürger in den Gesetzgebungsprozess, stärken soll.[8][9]

Wirtschaftlich weist China seit vielen Jahren eine hohe Dynamik auf. Auf Grundlage ihrer Reform- und Öffnungspolitik entwickelte sich die Volksrepublik China beginnend ab 1978 zu einer wirtschaftlichen und technologischen Großmacht.[10] Von der Weltbank wird das Land seit 2016 zu den Staaten mit einem Einkommensniveau im oberen Mittelfeld gerechnet. Seit 2010 ist China Exportweltmeister und gemessen an der Kaufkraftparität seit 2016 die größte Volkswirtschaft der Welt. Das Wirtschaftswachstum liegt seit 2010 im Durchschnitt jährlich bei 6,7 Prozent.[11]

Die Volksrepublik China zählt zu den offiziellen Atommächten, ist ständiges Mitglied des Weltsicherheitsrates sowie Mitglied zahlreicher multilateraler Organisationen, darunter der Welthandelsorganisation, Weltbank, APEC, ASEAN, BRICS, UNESCO, Interpol, G20.

Etymologie

Die Chinesische Mauer existierte bereits in der Qin-Dynastie

Das Wort China gibt es in keiner chinesischen Sprache. Die Chinesen selbst sprechen nur von Zhong Guo – dem „Reich der Mitte“ (中國 / 中国).[12] Unterschiedlichen Theorien zufolge, geht die Bezeichnung China, lateinisch sina, auf Europäer zurück. Angenommen wird, dass der Name lange vor der christlichen Zeitrechnung von der Betitelung Kaiser Qin Shihuangdis abgeleitet wurde. Dieser einte 221 v. Chr. erstmals das chinesische Reich und begründete die Qin-Dynastie. Vermutungen zufolge wandelten europäische Handelsreisende und Seefahrer lautmalerisch Qin in Chin um. Tatsächlich wird gemäß der Pinyin-Umschrift der Buchstabe „Q“ im Chinesischen annähernd „tch“ ausgesprochen, mit einem weichen „ch“ und einem harten „t“-Anlaut. Welche Bedeutung dies für die Etymologie Chinas besitzt, ist umstritten, da die Einführung der Pinyin-Umschrift erst 1957 erfolgte.[13]

Die erste ausdrückliche und zuverlässige Bezugnahme auf China in der griechisch-römischen Literatur entstammt der Periplus Maris Erythraei aus dem 1. Jahrhundert n. Chr. Darin heißt es übersetzt in etwa:

„Jenseits des Ganges, bereits ganz im Norden, wo das Meer irgendwo ganz außen aufhört, liegt im Inland eine große Metropole mit dem Namen Thina, von der Seidenwolle, Seidengarn und Seidenstoffe auf dem Landweg über Baktrien nach Barygaza gebracht werden. Es ist nicht einfach, in dieses Thina zu gelangen, denn nur selten kommen Menschen von dort, und nur wenige gelangen hin.“[14]

In chinesischen Chroniken wird die Reise eines Gesandten namens Chang Ch’ein erwähnt, der im Auftrag von Kaiser Han Wu Ti (140-87 v. Chr.) Handel und diplomatische Beziehungen mit westlichen Ländern einleiten sollte. Auf ihn lässt sich die pax sinica (Chinesischer Frieden) zurückführen, die in alten Schriften zeitgleich mit der pax romana erwähnt wird und über 200 Jahre zu einem friedlichen Aufschwung des Handels sowie kulturellen Austauschs mit ganz Asien und Europa führte.[15][16] Von sinica sind weitere lateinische Bezeichnungen entlehnt, wie sina, sinae, sinensis, sinäa. Im Zuge der Bücherverluste in der Spätantike sind nur Fragmente der alten Schriften erhalten geblieben. Marco Polo kannte die Bezeichnung China nicht. Er verwendete in seinen Reiseberichten den Namen Cathay, den andere Autoren unter anderem als Cataya, Cathaia, Kathai oder Kitai weitergaben. Erst zu Beginn des 19. Jahrhunderts setzte sich in der nord-, süd- und westeuropäischen Literatur China, Cina oder Kina durch.[17]

Speziell für die 1949 gegründete Volksrepublik China wurden während des Kalten Krieges in der westlichen Hemisphäre oft die Synonyme Rotchina (Red China) und Festlandchina (Mainland China) in Abgrenzung zur Republik China (Taiwan) sowie den ehemaligen Vertragshäfen Hongkong und Macau verwendet. Beide Bezeichnungen finden in verschiedenen Ländern, insbesondere im englischen Sprachraum, sowohl in der Publizistik wie im allgemeinen Sprachgebrauch eingeschränkt noch heute Anwendung.[18][19]

Geschichte

Hauptartikel: Geschichte Chinas

Historische Belastungen

Karikatur in der Puck vom 23. August 1899: „Uncle Sam“ steht auf einer Karte von China, die von europäischen Staatsoberhäuptern zerschnitten wird, und sagt: „Gentleman, Sie können diese Karte so oft zerschneiden, wie Sie möchten, aber bedenken Sie, dass auch ich hier bin, um zu bleiben.“
Chinesische Provinzen und Grenzen während der Qing-Dynastie und verlorene Gebiete (rot gestrichelt)

China zählt zu den ältesten menschlichen Hochkulturen. Die dokumentierte Geschichte des „Reiches der Mitte“ reicht fast 5.000 Jahre zurück und beginnt mit der Regentschaft des sagenumwobenen Kaisers Huáng Dì etwa 2696 v. Chr. In der Folgezeit wurde das Kaiserreich China von 396 Kaisern aus 83 Dynastien regiert. Es brach ab Mitte des 19. Jahrhunderts im Zuge der Unterwerfung und Aufteilung europäischer Großmächte zusammen. Bis dahin zählte das chinesische Wirtschaftssystem zu den am weitesten entwickelten der Welt. Adam Smith bezeichnete 1776 in seinem Hauptwerk Der Wohlstand der Nationen China als eines der „reichsten, fruchtbarsten, kultiviertesten und wohlhabendsten Länder“ der Erde.[20] 1820 war China die führende Wirtschaftsnation mit weltweit einem Drittel der Wirtschaftsleistung. Zur ersten Großstadt der Welt entwickelte sich Peking, mit mehr als einer Million Einwohnern.[21]

Spätestens mit dem Vertrag von Nanjing begann der chinesische „qifu-Komplex“, das Gefühl der Demütigung. Was im kollektiven Gedächtnis der Chinesen bis heute unvergessen blieb, sind die eingesetzten Mittel der Europäer, mit denen die Öffnung Chinas erfolgte: Mittels militärischer Gewalt und „Ungleicher Verträge“ stürzten die westlichen Mächte das stolze Reich der Mitte in die koloniale Abhängigkeit. Chinas Gegenwart ist durch diese Ereignisse mit Hypotheken belastet, welche die innerchinesischen Diskussion und das Handeln der politischen Akteure bis heute beeinflussen. Führende Sinologen betonen, dass ein tieferes Verständnis des modernen Chinas kaum möglich ist, ohne die historischen Voraussetzungen zu berücksichtigen.[22]

Mitte des 19. Jahrhunderts begann „The Great Game“, der Kampf der Großmächte um Zentralasien. Insbesondere das rohstoffreiche China stand im Mittelpunkt der militärischen Auseinandersetzungen um wirtschaftliche Vorherrschaft. Die britische Weltmacht legte die Hand auf die chinesischen Zentralprovinzen: von Shanghai am Gelben Meer, den Jangtse entlang nach Westen bis zum wirtschaftlich prosperierenden Szechuan, inklusive Tibet bis zur indischen Grenze; Frankreich wollte mit Südchina die „natürliche Erweiterung“ seiner Kolonialansprüche in Indochina erreichen; Russland erhob Ansprüche auf die Äußere Mongolei nebst der gesamten Mandschurei, und geriet dabei mit Japan in dauerhaften Konflikt, das die Innere Mongolei und ebenfalls die Mandschurei als sein Einflussgebiet betrachtete.[23]

1856 entfesselten Großbritannien und Frankreich den zweiten Opiumkrieg. Im Mai 1858 eroberten britisch-französische Flottenverbände die Bohai-Bucht und näherten sich Peking sowie Tianjin.[24] Zeitgleich verlegte die Kaiserlich Russische Armee Truppenkontingente von Zehntausenden Soldaten in den Fernen Osten und übernahm die Kontrolle über die Äußere Mandschurei. Dem aggressiven Vorgehen der Großmächte an nahezu allen chinesischen Grenzen konnte die Qing-Dynastie kaum Gegenwehr entgegensetzen und sah sich zu Gebietsabtretungen gezwungen. Allein an Russland verlor China rund 1,5 Millionen Quadratkilometer seines Territoriums.[25]

Besonders während des ersten japanisch-chinesischen Krieges sowie des britischen Tibetfeldzuges erlitt das chinesische Kaiserhaus einen Gesichtsverlust (Miànzi). Der Streit zwischen den ausländischen Invasoren um die Vorherrschaft in China gipfelte in Kämpfen untereinander, wie dem russisch-japanischen Krieg. Letztlich einigten sich die Kontrahenten der Acht-Staaten-Allianz auf eine Politik der offenen Tür, durch welche in China mehrere Gebiete einen exterritorialen Status erhielten. Darüber hinaus wurde die chinesische Regierung gezwungen, mehrere Hafenstädte zwischen 25 und 99 Jahre an Großbritannien, Frankreich, Russland, Deutschland und Japan zu verpachten. Selbst Portugal sicherte sich bis 1999 mit Macau einen dieser sogenannten Vertragshäfen.[26]

Die Auswirkung der Politik der offenen Tür war komplex. Der aufgezwungene zollfreie Import westlicher Industriewaren zerstörte das Gewerbe und Handwerk, was zu einem sozialem Verfall und sinkendem Lebensstandard in China führte. Die Diskriminierung und Unterwerfung der chinesischen Bevölkerung führte zu nationalistisch-republikanischen Tendenzen. Vereinter chinesischer Widerstand, der größte war der Boxeraufstand, wurde brutal von den Truppen der Acht-Staaten-Allianz niedergeschlagen.[27] Zur Rechtfertigung ihrer Gewaltpolitik schürten alle europäischen Kolonialmächte sowie Japan und die USA antichinesische Ressentiments und eine offene Xenophobie. Obwohl unter Historikern ein Common Sense darüber besteht, dass China nie expansionistisch war, verwenden westliche Medien und Politiker nicht selten noch heute das während der Kolonialzeit erfundene Pejorativum der „Gelben Gefahr“.[28][29]

Bürgerkriege

Letzte Staatsflagge des Chinesischen Kaiserreichs (bis 1912)
Die Fünf-Farben-Flagge der Republik China von 1912 bis 1928, welche die Einheit der fünf einflussreichsten Nationalitäten Chinas symbolisiert: Han (rot), Mandschu (gelb), Mongolen (blau), Hui (weiß), Tibeter (schwarz)
Die nach der Chinesischen Wiedervereinigung 1928 von der Kuomintang eingeführte Flagge der Republik China symbolisiert die Drei Prinzipien des Volkes: Demokratie (blau), Wohlstand (weiß) und nationale Einheit (rot)
Die Staatsflagge der Chinesischen Sowjetrepublik (1931-1937)

Anfang des 20. Jahrhunderts lag das Chinesische Kaiserreich in Trümmern. Um das Land endgültig aufzuteilen, förderten die Großmächte in allen chinesischen Provinzen separatistische Bewegungen. Ende 1910 sperrten die europäischen Verwaltungen in ganz China den Eisenbahnverkehr, angeblich um das Übergreifen von Krankheiten auf von Europäern bereits besetzte Gebiete zu verhindern. In der Folge brachen im Herbst 1911 landesweit Aufstände und Unruhen aus, die heute als Xinhai-Revolution bezeichnet werden. Nahezu zeitgleich erklärten 15 Provinzen ihre Unabhängigkeit und sagten sich von China los. Die Sezession war in allen Provinzen durch Einzelpersonen oder kleine Gruppen initiiert, die sämtlich von ausländischen Staaten finanziell und militärisch unterstützt wurden. Grundsätzlich sollte keines der Gebiete eine Souveränität erlangen, sondern früher oder später in den jeweiligen Herrschaftsbereich der Großmächte eingegliedert werden. Der Prozess wurde später durch den Ersten Weltkrieg größtenteils unterbrochen.[30][31][32]

Der letzte Kaiser Pu Yi war erst fünf Jahre alt, als der Reformer Sun Yat-sen am 1. Januar 1912 die Republik China ausrief. Einen Monat später wurde der kindliche Monarch zur Abdankung gezwungen. Die Regierungsgewalt übten zwischen 1912 und 1928 verschiedene zivile oder militärische Fraktionen aus, die in der Historiographie als Beiyang-Regierung beziehungsweise ab 1917 als Nordregierung bezeichnet werden. Nominell betrachteten die Fremdmächte China als geeintes Staatswesen, de facto förderten sie die Uneinigkeit durch Dezentralisierung. Um eine nationale Einheit zu verhindern, unterstützten die Fremdmächte ab 1919 verstärkt verschiedene Fraktionen und Warlords mit Geld und Waffen. Dabei wechselten sie wiederholt Allianzen, forcierten gezielt Umstürze und initiierten Bürgerkriege, wie den Zhili-Anhui-Krieg von 1920, den Ersten Zhili-Fengtian-Krieg von 1922, den Zweiten Zhili-Fengtian-Krieg von 1924 und den Anti-Fengtian-Krieg von 1926.[33][34]

So herrschte beispielsweise in der Mandschurei der von Japan und der Sowjetunion (UdSSR) abwechselnd finanzierte Warlord Zhang Zuolin.[35] Die Generäle Cao Kun, Sun Chuanfang, Wu Peifu erhielten ihr Kriegsmaterial von Großbritannien sowie Frankreich und kontrollierten die Provinzen Zhili, Shandong, Henan, Hubei.[36] In Guangzhou (Kanton) unterstützten die USA und die UdSSR die von Sun Yat-sen gebildete Südregierung, welche die Legitimität der Nordregierung nicht anerkannte. Für die ausländischen Mächte zahlte sich die von ihnen initiierte Uneinigkeit aus: China stand spätestens 1925 weltweit auf Platz 1 der Rüstungsimporte.[37] Die Finanzierung der „Militärhilfen“ erfolgte über den internationalen Kapitalmarkt mittels für China unvorteilhafter Anleihen sowie mittels Rechteabtretungen chinesischer Gold-, Kohle- oder Erzbergwerke an ausländische Staaten und Unternehmen.[38]

Ab Mitte der 1920er Jahre ging die größte externe Bedrohung der Republik China von der Sowjetunion und Japan aus.[39] Gegen den Widerstand der Kommunistischen Internationale (Komintern) setzte Josef Stalin Anfang 1924 die Bildung einer Allianz der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) mit der Nationalen Volkspartei Chinas (Kuomintang) durch. Diese „erste Einheitsfront“ wurde aus Sicht verschiedener Historiker seitens der Sowjetunion aus einen Mangel an Alternativen für die damals machtlose und mitgliederschwache KPCh gebildet.[40] Erklärter Zweck war es, „unter Mitgliedern der Nationalen Volkspartei Propaganda zu betreiben, um sie für den Kommunismus zu gewinnen“.[41] Auf diesem Wege gelang der KPCh der Durchbruch von einer unbedeutenden Kampfgruppe zur Massenpartei: die Mitgliederzahl erhöhte sich von 57 in 1921 auf 300 im Juni 1924; bis Januar 1926 auf 10.000 und bis April 1927 auf 58.000.[42][43]

1924 gründete die Kuomintang, mit erheblicher finanzieller und personeller Unterstützung der UdSSR, die Whampoa-Militärakademie nebst der Nationalrevolutionären Armee. Im Juni 1926 startete die Nationale Volkspartei gemeinsam mit der KPCh unter der Führung von Chiang Kai-shek den Nordfeldzug. Durch die Beseitigung der Warlords sollte die Wiederherstellung der nationalen Einheit erzielt werden. Nach den raschen Erfolgen inszenierte die Komintern im September 1927 den Herbsternte-Aufstand und entfesselte damit den insgesamt 22 Jahre andauernden chinesischen Bürgerkrieg.[44]

Zu diesem Zeitpunkt besaß die Kuomintang klar die Oberhand und konnte 1928 symbolisch die chinesische Wiedervereinigung vermelden. Um ihren Einfluss insbesondere im rohstoffreichen Norden Chinas nicht zu verlieren, marschierte am 17. August 1929 die sowjetische Rote Armee in der Mandschurei und Inneren Mongolei ein. Damit begann der sowjetisch-chinesische Grenzkrieg, der am 22. Dezember 1929 mit einer chinesischen Niederlage endete. Nach dem Krieg entstand in den chinesischen Nordprovinzen ein Machtvakuum. Die Auswirkung des Konflikts führte 1931 zur Mandschurei-Krise und kurze Zeit später zur Gründung des japanischen Satellitenstaates Mandschukuo.[45]

Folglich mussten die Nationalchinesen einen Vier-Fronten-Krieg führen: gegen Japan, die Sowjetunion, die chinesischen Kommunisten sowie unverändert gegen Großbritannien. 1931 erfolgte mit Unterstützung der UdSSR die Gründung der Chinesischen Sowjetrepublik in Jiangxi. Sie bestand bis 1937, wobei sich die Gebiete und Grenzen ständig veränderten. 1934 erfolgte die Sowjetische Invasion in Sinkiang. Im gleichen Jahr kürzte Stalin die Unterstützung für die kommunistischen Streitkräfte, woraufhin diese in ganz China einen Rückzug antreten mussten. Dieses Scheitern wurde im zentralen Heldenmythos der KPCh als „Langer Marsch“ bezeichnet, stellte faktisch jedoch nichts anderes als eine militärische und politische Niederlage der Kommunisten dar.[46] Stalin, der wie Großbritannien stets ein schwaches China wollte, unterstützte während des Bürgerkrieges sowohl die chinesischen Kommunisten als auch Nationalchinesen mit Waffen, Geld und Militärberatern.[47]

Zeitgleich versuchte Großbritannien 1934 durch den initiierten Banhong-Zwischenfall weitere Gebiete in den Provinzen Cangyuan und Yunnan zu annektieren. Mit Beginn des zweiten japanisch-chinesischen Krieges 1937 mussten sich die Kräfte der Nationalchinesen auf die Abwehr der japanischen Truppen konzentrieren. Unter dem Druck der UdSSR bildete die Kuomintang erneut eine Allianz mit den Kommunisten, die zweite Einheitsfront. Stalins unaufrichtige Chinapolitik wurde beiden Parteien 1941 nach Abschluss des japanisch-sowjetischen Friedens- und Freundschaftsvertrags deutlich, auf dessen Grundlage die sowjetischen Waffenlieferungen an die Nationalchinesen genauso wie an die chinesischen Kommunisten zum grundsätzlichen Erliegen kamen. Unterstützung im Kampf gegen Japan erhielt China fast nur noch von den USA.[48]

Spätestens ab 1942 eroberte die KPCh hinter dem Rücken ihres Kooperationspartners verlorenes Terrain zurück. Während die Armee der Kuomintang im Krieg mit Japan die Hauptlast trug und großenteils aufgerieben wurde, sparten die kommunistischen Verbände ihre Waffen und Kräfte für die spätere „Revolution“. Offiziell zerbrach die zweite Einheitsfront im Frühling 1946.[49] Nach dem Zweiten Weltkrieg musste die UdSSR auf Wunsch ihrer Alliierten sich dazu verpflichten, die Kuomintang als reguläre chinesische Regierung anzuerkennen. Die sowjetische Anerkennung der Nationalregierung bedeutete zugleich die Verpflichtung, zu deren alleiniger Unterstützung.[50]

Tatsächlich gewährte Stalin bereits seit Anfang 1945 erneut den chinesischen Kommunisten erheblichen finanziellen Beistand. Die Geld- und Waffenlieferungen an die KPCh betrieb die sowjetische Führung unter maximaler Geheimhaltung, denn dies war eine eklatante Verletzung des Vertrages, den Stalin mit den Alliierten abgeschlossen hatte.[51] Beeinflusst von der Sowjetunion zettelte die KPCh in ganz China unzählige Guerillakriege an, die letztendlich 1949 zum Sieg der Volksbefreiungsarmee führten. Als Resultat des Bürgerkrieges bestehen bis heute zwei separate chinesische Staaten: zum einen die sozialistische Volksrepublik China und zum anderen die demokratische Republik China (Taiwan), die beide einen Alleinvertretungsanspruch erheben.[52]

Ära Mao Zedong

Mao Zedong während der Proklamation der Volksrepublik China am 1. Oktober 1949 auf dem Tian’anmen-Platz (rechts Dong Biwu)
Mao, Bulganin, Stalin, Ulbricht, Tsedenbal bei Stalins 70. Geburtstag am 21. Dezember 1949 in Moskau
Mao mit Nikita Chruschtschow 1958 in Peking
Mao im Kreise von Anhängern 1966 auf dem Tian’anmen-Platz
Treffen Mao Zedong mit Richard Nixon 1972 in Peking
Mao mit Henry Kissinger und Gerald Ford 1975 in Peking

Am 1. Oktober 1949 wurde die Volksrepublik China ausgerufen. Damit hatten die Kommunistische Partei Chinas und deren Vorsitzender Mao Zedong ein Hauptziel erreicht: der Gegenspieler, Chiang Kai-shek, war geschlagen und zog sich mit rund zwei Millionen Kuomintang-Anhängern auf die Insel Taiwan zurück, nebst sämtlicher Geld- und Goldreserven der chinesischen Nationalbank. Die Zahl der Einwohner Taiwans stieg damit auf acht Millionen. Mao Zedong jedoch herrschte nunmehr auf dem Festland über 550 Millionen Chinesen; bereits damals das bevölkerungsreichste Land der Erde.[53]

1817 hatte der nach St. Helena verbannte Napoleon gesagt:

„Lasst den chinesischen Tiger schlafen, denn wenn er erwacht, wird die Welt erzittern.“[54]

Nun war der napoleonische Moment gekommen. Maos Proklamation der Volksrepublik setzte einem Jahrhundert der nationalen Schmach, der Erniedrigung, Unterjochung und Zerstückelung durch fremde Mächte ein Ende. Die blutigen Bruderkriege verebbten zu einer noch lange anhaltenden Propagandaschlacht. Bald schon war nicht mehr der geringste Zweifel daran erlaubt, wer das wiederauferstehende Reich der Mitte in die Zukunft führen werde: Mao Zedong. Seine Kernbotschaft während der Gründungsrede hatte weltgeschichtliches Gewicht:

„Wir alle sind uns dessen bewusst, dass unsere Arbeit in die Geschichte der Menschheit eingehen wird und dass das chinesische Volk, ein Viertel der Menschheit, sich von diesem Augenblick an erhoben hat. Unsere Nation wird nie wieder eine gedemütigte Nation sein. China hat sich erhoben!“[55]

Die Beendigung von Chinas Status als Kolonie und die Wiedergewinnung der vollen Souveränität gegenüber dem Einfluss der „imperialistischen Mächte“, worunter die KPCh insbesondere Japan, die USA, England, Frankreich, aber auch die Sowjetunion verstand, wurde von der großen Mehrheit des chinesischen Volkes begrüßt. Dennoch richtete die Pekinger Führung den Aufbau des Landes zunächst nach den Vorgaben und dem Vorbild der Sowjetunion aus. Dass daran nicht zu rütteln war, ergab sich schon aus der allgemeinen politischen, wirtschaftlichen und militärischen Abhängigkeit der Volksrepublik China von der UdSSR.[56]

Im Zuge einer umfassenden Reform wurden Grundbesitzer enteignet und der Boden auf besitzlose Bauern verteilt. Innenpolitisch wechselte die Partei zwischen Nachgiebigkeit gegen Millionen von Kuomintang-Anhängern und Repräsentanten der alten Ordnung, ohne deren Sachverstand der neue Staat nicht hätte aufbaut werden können, und äußerster Brutalität gegenüber einer nicht weniger geringeren Zahl von Chinesen, welche die Partei als „Volksfeinde“ einstufte. Von Oktober 1949 bis Oktober 1950 wurden insgesamt 1,176 Millionen Menschen von „Massengerichten“ zum Tode verurteilt und hingerichtet.[57]

Den Kreis der „Volksfeinde“ erweiterte die Führung der KPCh von Jahr zu Jahr. Im Winter 1951 entfesselte Mao die „Drei-Anti-Kampagne“ gegen Korruption, Verschwendung und Bürokratismus. Sie erfasste gleichfalls Parteimitglieder, vor allem die unmittelbar nach der Machtübernahme rekrutierten ehemaligen Kuomintang-Funktionäre. Niemand hat über die Gesamtzahl derer Buch geführt, die in den ersten Jahren den Massenerschießungen zum Opfer fielen, sich das Leben nahmen oder in Straflagern verschwanden.[58]

Ab 1954 ordnete die Parteiführung auf dem Land eine schrittweise Zerschlagung der haushaltsbezogenen Landwirtschaft an. Die von Kleinbauern bearbeiteten Parzellen wurden in größere Flächeneinheiten zusammengeführt und kollektiv verwaltet. In den Städten setzte die Kommunistische Partei im Laufe der 1950er Jahre eine nahezu vollständige Verstaatlichung von Industrie und Handel durch. Einen Wendepunkt dieser Phase des „sozialistischen Aufbaus“ markierte der von Mao 1958 propagierte „Große Sprung nach vorn“. Die Kampagne mündete in einer Hungerkatastrophe, der Millionen Chinesen zum Opfer fielen. Nach dem Scheitern des „Großen Sprungs“ zog sich Mao Zedong aus eigenem Willen aus der tagespolitischen Verantwortung zurück. Von 1961 bis 1965 bestimmten Vertreter eines Konsolidierungskurses in der Parteiführung die wirtschaftliche Entwicklung. Sie stellten die Produktion in den Vordergrund und erreichten eine Stabilisierung der wirtschaftlichen Lage.[59]

Um verlorenes Terrain zurückzugewinnen, initiierte Mao 1966 die „Kulturrevolution“, womit er an erster Stelle politische Rivalen ausschalten wollte. Gemäßigte Mitglieder der Partei- und Staatsführung wurden als „Machthaber des kapitalistischen Weges“ gestürzt, misshandelt und eingekerkert. Viele kritische Intellektuelle und willkürlich angeprangerte Menschen verloren während dieser Zeit ihr Leben. Der Sieg der maoistischen Linken verwandelte sich jedoch im Laufe der 1970er Jahre in eine Niederlage: Die beabsichtigte Modernisierung und internationale Stärkung Chinas wurde durch verfehlte Methoden behindert und gefährdet. In der Parteiführung bildete sich eine breite Koalition von konservativen Kräften, gemäßigten Parteiführern und Vertretern der Staatsbürokratie heraus, die sich für einen an wirtschaftlicher Leistungssteigerung und Öffnung orientierten Kurs einsetzten.[60]

Außenpolitisch setzte Mao ab Beginn der 1950er Jahre konsequent einen eigenen Weg durch. Bereits im Dezember 1953 formulierte die Partei „Fünf Prinzipien“: territoriale Integrität, Aggressionsverzicht, Einmischungsverzicht, Nutzengleichheit, friedliche Koexistenz. Gemäß den Prinzipien sollten alle Völker das Recht besitzen, sich für ein eigenes politisches und ökonomisches System zu entscheiden. Mit dieser Weltanschauung steuerte Mao auf eine direkte Konfrontation mit Moskau, wo die Meinung vorherrschte, dass ein einzelnes sozialistisches Land sich nur im Rahmen aller sozialistischen Länder unter der Führung der UdSSR entwickeln könne. Ab 1956 entfaltete sich das chinesisch-sowjetische Verhältnis zu einem permanenten Konflikt, welchen Historiker als den „Kältesten Krieg“ im Kalten Krieg bezeichnen.[61]

Nach Inkrafttreten der Breschnew-Doktrin veröffentlichte das Politbüro der KPCh die „Theorie der drei Welten“. Auf dieser Grundlage klagte Mao öffentlich die Sowjetunion an, dass nicht der westliche Imperialismus, sondern sie selbst die gefährlichste kriegstreibende Macht auf der Welt sei. Damit begann das heute sogenannte Chinesisch-sowjetische Zerwürfnis, das sich bis in die späten 1980er Jahre fortsetzte.[62]

Der Streit zwischen den beiden damals größten kommunistischen Parteien der Welt erreichte seinen Höhepunkt 1969. Nach dem Zwischenfall am Ussuri stand die Welt am Rande eines globalen Atomkrieges. Infolgedessen suchte Mao die Nähe zu den USA. Tatsächlich gelang es ihm, sino-amerikanische Beziehungen aufzubauen und damit den Konflikt zu entschärfen. War schon die UN-Resolution 2758 vom 25. Oktober 1971 ein unglaublicher Erfolg für die chinesischen Kommunisten, stellte Richard Nixons Besuch in China 1972 eine Weltsensation dar. Mit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen der Volksrepublik China und den USA konnte im bestimmten Ausmaß eine grundsätzliche Entspannungspolitik im kriegs- und krisengeschüttelten Südostasien eingeleitet werden, mit der zweifelsohne zugleich das Ziel verfolgt wurde, den Einfluss der UdSSR in der Region zurückzudrängen.[63]

Dennoch gelang es allen Regierungen in Moskau, den vollen russischen Besitzstand an ursprünglich chinesischen Gebieten zu bewahren, während alle anderen fremden Mächte ab Mitte des 20. Jahrhunderts ihre im Zeitalter des Imperialismus gesammelten Territorien in China wieder preisgeben mussten.[64] Erst nach dem Zerfall der Sowjetunion verzichtete China auf die an Russland verlorenen Gebiete und einigte sich in einem Abkommen mit der Russischen Föderation über den endgültigen Grenzverlauf.[65]

Obwohl die Volksrepublik China auf Initiative der UdSSR als kommunistischer Staat gegründet und aufgebaut wurde, spielte der Nationalismus, der in keiner Weise zur marxistisch-leninistischen Ideologie gehört, in der Innen- und Außenpolitik der chinesischen Kommunisten von Anfang an eine maßgebliche Rolle. Mao hatte bereits während des Bürgerkrieges mehrfach betont:

„Wir kämpfen sicher nicht für ein emanzipiertes China, um das Land Moskau zu übergeben.“[66]

Gleichfalls verlor er schon in seiner Gründungsrede 1949 kein einziges Wort über die Notwendigkeit eines Klassenkampfes im Sinne des Kommunismus. Stattdessen hob Mao eine Abgrenzung zwischen Nationen hervor, was zum Fundament der Legitimation der KPCh wurde.[67] Nach allgemeiner Forschungsmeinung verschiedener Sinologen sei die treibende Kraft des Aufstiegs der Volksrepublik China niemals der Wunsch gewesen, ein anderes System zu kopieren. Vielmehr versuche ein großer Teil des chinesischen Volkes, spätestens seit 1950 geschlossen, die eigene kulturelle Identität zu bewahren.[68]

Mao Zedong wird bis heute in China wie ein Heiliger verehrt, obwohl seine Herrschaft durch Gewalt, Terror und Rechtlosigkeit gekennzeichnet war. In der Zeit der antiautoritären Bewegung der 1960er und 1970er Jahre im Westen galt Mao eine weitgehend unkritische Sympathie der Protestgeneration, die in seinem radikalen Vorgehen gegen das „bürgerliche Establishment“ sowie in der maßgeblich von ihm mitgestalteten Bewegung der blockfreien Staaten, und damit in seiner konsequenten Ablehnung jeglicher Fremdbestimmung, ein Vorbild sahen. Umfragen zufolge ist Mao, trotz des großen Schadens, den er anrichtete, in den Augen vieler Chinesen derjenige, der Chinas Einheit und internationale Beachtung wiederhergestellt hat.[69]

Reform und Öffnung

Deng Xiaoping und Jimmy Carter 1979 im Weißen Haus
Nancy und Ronald Reagan 1984 während eines Besuchs bei der 1974 wiederentdeckten Terrakotta-Armee

Nach Maos Tod 1976 setzten sich innerhalb der Partei die Wirtschaftsreformer durch. Unter der Ägide von Deng Xiaoping wurden zentrale Elemente des Maoismus in ihrer Bedeutung herabgestuft. Insbesondere der Egalitarismus, also die absolute Gleichbehandlung aller Menschen, sollte bei der künftigen Reform- und Öffnungspolitik eine untergeordnete Rolle spielen. Auf einer bahnbrechenden Konferenz des Zentralkomitees der KPCh im Dezember 1978 erklärte die Parteiführung die „sozialistische Modernisierung“ der Wirtschaft zum Schwerpunkt der politischen Arbeit und leitete in den folgenden Jahren tief greifende Strukturreformen zunächst vor allem in der Landwirtschaft, später in Industrie und im Dienstleistungssektor ein.[70]

Deng Xiaoping gab der KPCh vor, beim Umbau der sozialistischen Wirtschaftsordnung radikale Reformen zu vermeiden und stattdessen in kleinen, experimentellen Schritten voranzugehen. Erfahrungen und Errungenschaften kapitalistischer Wirtschaftssysteme sollten konsequent zur Umsetzung des Hauptzieles, der Steigerung des Wohlstandes und der Zufriedenheit der Massen, genutzt werden. Dass dabei ein wirtschaftlicher Erfolg keine westliche Demokratie voraussetzt, war für die chinesische Führung an einigen Beispielen in Asien ersichtlich. So herrschten in Südkorea oder auf Taiwan lange Zeit keine demokratischen Verhältnisse nach westlichen Vorstellungen. Dennoch wuchs die Wirtschaft in diesen Ländern über Jahre sehr schnell. Deng Xiaoping vertrat ausdrücklich die Ansicht, dass eine kluge Staatsführung für das Gedeihen von Wirtschaft und Wohlstand wichtiger sei als die Regierungsform.[71]

Zunächst wurde die Landwirtschaft freier gestaltet, so dass Bauern aus produzierten Überschüssen persönliche Gewinne erzielen konnten. Es erfolgte die Auflösung der Zwangskommunen, und an ihre Stelle traten wieder traditionelle Dorfgemeinschaften. Gleichzeitig wurden Sonderwirtschaftzonen eingerichtet, in denen andere wirtschaftliche Gesetze galten als im übrigen China. Mit der Zulassung privater unternehmerischer Initiative war ein gewaltiger Zustrom von Investitionen aus dem Ausland verbunden. Sehr hohe Investitionen flossen in Bildungseinrichtungen, insbesondere Hoch- und Wirtschaftsschulen; Tausende junge Chinesen erhielten Stipendien und wurden zur Ausbildung gezielt an Eliteuniversitäten in westliche Länder entsandt.[72]

In der Folge teilte sich die vorher extrem egalitäre Gesellschaft in Gewinner und Verlierer auf. Arbeitsplatzgarantien gingen verloren, vor allem Intellektuelle, aber auch sehr viele Parteikader, die keine wirtschaftlichen Kenntnisse besaßen, erfasste eine Welle von Entlassungen. Für die Reformverlierer wirkten sich Preissteigerungen von Grundnahrungsmitteln von bis zu 26 Prozent existenziell aus.[73] Ursache dafür war die Abschaffung der bisher von der Partei durchgeführten Preisfestsetzung. Diese Preisreform zählte zu den Auslösern der Proteste 1989 auf dem Tian’anmen-Platz und verursachte einen innerparteilichen Machtkampf um die Ausrichtung der Modernisierungspolitik. Vorübergehend konnten sich die konservativen Kräfte der KPCh durchsetzen, die in der Preisreform eine direkte Gefahr für die Autorität der Partei sahen.[74]

Die Ereignisse von 1989 unterbrachen die wirtschaftlichen Reformen jedoch nur kurz. 1990 wurde die Börse Shanghai wiedereröffnet, die 40 Jahre zuvor von Mao geschlossen worden war. Unverändert flossen ausländische Direktinvestitionen ins Land. Wichtiger für westliche Anleger und Konzerne wurde, dass die Politik sichere Rahmenbedingungen für das betriebswirtschaftliche Handeln vorgibt.[75] Im Gegensatz zu vielen anderen Entwicklungsländern verstand es China, sich bei seiner wirtschaftlichen Entwicklung nicht den westlichen Kapitalgebern und Unternehmen zu unterwerfen, sondern das Wissen und das Kapital der Investoren zum Vorteil Chinas zu nutzen. Diese Tatsache ist nach Ansicht von Wirtschaftspolitikern und Ökonomen eine der Hauptursachen für den überraschenden und rasanten wirtschaftlichen Erfolg der Volksrepublik China. Durch die Gesetzgebung der chinesischen Regierung mussten ausländische Investoren mit chinesischen Unternehmen in Joint Ventures zusammenarbeiten, wodurch diese von ihren Partnern moderne Techniken und Verfahren erlernen und bald eigenständig produzieren konnten.[76]

Dessen ungeachtet erwies sich China für ausländische Unternehmen und Investoren in der Produktion nicht nur als Niedriglohnland profitabel. Innerhalb kürzester Zeit produzierten alle erdenklichen Zulieferer von Komponenten ebenfalls in China, so dass Zulieferteile vor Ort erheblich günstiger zugekauft werden konnten. Zudem war China aufgrund seiner riesigen natürlichen Ressourcen sofort in der Lage, fast alle von der Industrie benötigten Rohstoffe ohne Importe zur Verfügung stellen. Um den Wanderungsdruck westlicher „Heuschrecken-Unternehmen“ abzumildern, wurden zahlreiche Projekte zur wirtschaftlichen Erschließung des übrigen Landes begonnen. Durch massive Subventionen gelang es der Zentralregierung, Investoren zum Engagement in den bislang weniger beachteten Gebieten in Zentral-, West- und Nordostchina zu bewegen. Die großen Infrastrukturbereiche wie Energieversorgung, Verkehrswege, Bildungs- und Gesundheitseinrichtungen blieben überwiegend in staatlicher Hand. Diese Strategie verhalf der Volksrepublik China seit Mitte der 1980er Jahre zu einer im historischen und internationalen Vergleich außergewöhnlichen Wirtschaftsdynamik.[77]

Geographie

Topografie

Topographie Chinas
Turmkarst-Landschaft in Guilin, Südchina; 2011

Nach Gesamtfläche (Land und Wasser) ist China mit 9.596.960 km² der viertgrößte und nach Landfläche mit 9.326.410 km² der drittgrößte Staat der Welt.[78] Die physische Oberfläche, die klimatischen Bedingungen und damit die Bewohnbarkeit der einzelnen Regionen des Landes unterscheiden sich sehr stark. Das Staatsgebiet grenzt im Osten und Südosten an das Gelbe Meer sowie das Ostchinesische Meer und das Südchinesische Meer. Im Süden, Südwesten, Westen und Nordwesten trennen China hohe Bergmassive, im Norden Steppen und Wüsten, im Nordosten der Heilong Jiang (Amur) und Wusuli Jiang (Ussuri) von seinen Nachbarn.

Die Nord-Süd-Ausdehnung beträgt 4500, die Ost-West-Ausdehnung 4200 Kilometer. Die Küstenlänge aller Seegrenzen beläuft sich auf 14.500 Kilometer. Der längste Fluss ist mit rund 6400 Kilometer der Jangtsekiang (Pinyin: Chángjiāng). Der höchste Berg ist der auf der Grenze zu Nepal liegende Mount Everest mit 8848 Meter; und der größte See der Qinghai-See mit rund 4500 Quadratkilometer. Die Gebirge bedecken in China zwei Drittel des Landes. Das Territorium wird grob in drei Bereiche unterteilt:

Die drei längsten Flüsse sind der Jangtsekiang, der Gelbe Fluss (Huanghe) und der Xi Jiang, gefolgt von Mekong, Perlfluss, Brahmaputra und Heilong Jiang. Die Flüsse fließen den geographischen Gegebenheiten folgend von Westen nach Osten: aus den Hochregionen mit Schnee und Gletschern und wenig Niederschlag in die Ebenen mit viel Niederschlag.

Grenzen

Kunjirap-Pass, Grenze zwischen China und Pakistan; 2007
Grenzübergang zwischen Vietnam und China, Blick von Lào Cai nach Hekou; 2011

Die Volksrepublik China und Russland haben mit jeweils 14 die größte Anzahl von Nachbarstaaten mit einer Landgrenze. Die Grenze zu Russland wird durch den Binnenstaat Mongolei und die Grenze zu Indien zweimal durch Bhutan und Nepal unterbrochen. China besitzt mit 22.133 Kilometer Gesamtlänge die längste Landgrenze aller Staaten der Erde. Im Uhrzeigersinn grenzt die Volksrepublik China:

Klima

Hauptartikel: Klima in China
Niederschläge

Das Klima ist mit 18 verschiedenen Klimazonen so vielfältig wie die Geographie: Im Westen, Norden und Nordosten herrscht ausgeprägtes Kontinentalklima mit sehr kalten Wintern und heißen Sommern. Im Süden ist das Klima hingegen subtropisch bis tropisch und das tibetische Hochland wird von Hochgebirgsklima geprägt. Landwirtschaft ist im Wesentlichen nur in der südöstlichen Hälfte des Landes möglich. Die Fläche Chinas besteht zu:

Fauna

Ein Pandabär im Wolong-Naturreservat in der Provinz Sichuan

Die Wirbeltiere der Volksrepublik zählen über 6300 Arten – mehr als zehn Prozent aller Wirbeltierarten der Welt. Davon sind 2469 Landwirbeltiere (rund 500 Säugetierarten, 1258 Vogelarten, 376 Reptilienarten und 345 Amphibienarten[79]) und 3862 Fischarten. Außerdem kommen hunderttausende Arten von Wirbellosen vor, darunter rund 150.000 Insektenarten.

Zu den Endemiten und besonders seltenen Tierarten gehören der Große Panda, Stumpfnasenaffen, der Südchinesische Tiger, die vier Arten der Ohrfasanen, der Mandschurenkranich, der Nipponibis und der China-Alligator. Pandabären kommen nur in China vor. Der Große Panda kann bis zu 160 Kilogramm wiegen. Zurzeit gibt es in China zirka 1600 Exemplare. Der Mandschurenkranich kann über anderthalb Meter groß werden. Er ist weiß und hat auf dem Kopf einen flammend roten Kamm. In Ostasien wird er als Symbol der Langlebigkeit betrachtet. Der Chinesische Flussdelfin, der nur im Jangtse und einigen Nebenflüssen lebte, ist wahrscheinlich ausgestorben.

Flora

Reisterrassen in Longcheng, Provinz Liaoning; 2012
Botanik in Lanzhou, Provinz Gansu; 2012

In China kommen etwa 30.000 Arten an vaskuläre Pflanzen vor und liegt damit hinter Malaysia und Brasilien auf Platz 3 der Länder mit den meisten Pflanzenarten.[80] Fast alle Pflanzenfamilien der Nordhalbkugel sind hier vertreten. Es gibt über 106 Moosfamilien, die 70 Prozent der bisher gezählten Moosfamilien ausmachen. Weiterhin sind 24 % der weltweit bekannten Gattungen der Bedecktsamer sowie 11 Familien von Nacktsamern mit 34 Gattungen zu finden; darin 40 % der Nadelbaumarten; diese vertreten 54 % der Familien.

Alle Samenpflanzen zusammen stellen etwa 8000 Holzgewächse, darunter rund 2000 Baumspezies. Ursprünglich nur in China beheimatete Bäume sind unter anderem:

Zudem existieren in China über 2000 essbare Pflanzenarten und mehr als 3000 Pflanzenarten, die als Arznei verwertet werden können. Medizinisch favorisiert sind der Ginseng aus dem Changbai-Gebirge, die tibetische Färberdistel, der Bocksdorn aus Ningxia und der Notoginseng aus Yunnan sowie Guizhou. Von den äußerst vielfältigen Zierpflanzen sind die beliebtesten die als „Königin der Blumen“ bezeichneten Pfingstrosen mit ihren farbenprächtigen Blüten. Zudem gibt es eine große Artenfülle an Rhododendren sowie 500 Bambusarten.

Naturkatastrophen

Hochwasserschutz: Drei-Schluchten-Damm (links) und die Gezhouba-Talsperre (rechts) aus dem Weltall betrachtet; 2000
Aufgebrochene Landschaft nach einem Erdbeben in Tibet 2010

China wird regelmäßig von Dürren, Überschwemmungen, Schneestürmen, Hagel, Erdrutschen, Sandstürmen und Flächenbränden heimgesucht. Zudem sind die Küsten im Süden und Osten des Landes häufig tropischen Wirbelstürmen und Taifunen ausgesetzt. Überschwemmungen treten regelmäßig an allen großen Flüssen auf. Die letzten großen Flutkatastrophen ereigneten sich 1998 und 2016, bei welchen ganze Regionen wochenlang überschwemmt waren. Beiden Ereignissen ging ein El Niño voraus.[81]

Die weitaus größten wirtschaftlichen Schäden sind zunehmend entlang des Jangtse und im dichtbesiedelten Jangtse-Delta zu verzeichnen. Obwohl dieses Gebiet seit Jahrhunderten von massiven Überschwemmungen heimgesucht wird, beweisen wissenschaftliche Studien, dass vor allem der aride Nordwesten Chinas seit 1986 spürbar feuchter geworden ist und somit die Heftigkeit von Überschwemmungen steigt. Gleichfalls nahm im Nordosten Chinas die Bodenfeuchte seit 1980 zu. Als Gründe werden höhere Niederschläge und eine geringere Verdunstung angegeben, was nach Angaben chinesischer Wissenschaftler eine Folge der stärkeren Aerosolbelastung durch die dynamische Industrialisierung Chinas sein kann.[82][83]

Höchst umstritten war in diesem Zusammenhang die Errichtung der Drei-Schluchten-Talsperre. Die chinesische Regierung verwies bei der Kritik auf bestehende Staudämme in allen Industriestaaten, die im 19. und 20. Jahrhundert mit vergleichbaren Eingriffen in die Natur verbunden waren. Im Hochwasserschutz stufen westliche Rückversicherer das Drei-Schluchten-Projekt als Erfolg ein. So spielte die Schutzfunktion der Stauanlage beispielsweise bei den Überschwemmungen 2016 eine entscheidende Rolle, obgleich das Hochwasser in diesem Jahr erst unterhalb des gewaltigen Damms entstand. Während der kritischen Phase am Mittel- und Unterlauf des Jangtse wurde ein beträchtlicher Teil des aus dem Oberlauf kommenden Wassers im Stauraum zurückgehalten und der Hochwasserscheitel um fast 40 Prozent gesenkt. Ohne die Rückhaltung wäre der Wasserstand im Jangtse oberhalb der Millionenmetropole Wuhan sieben Tage lang überschritten worden. Dies zeigte einerseits, dass der Speicher signifikant zum Hochwassermanagement beiträgt, anderseits, dass selbst die Drei-Schluchten-Talsperre nicht jedes Hochwasser verhindern kann.[84]

Trotz der steigenden Anzahl an Naturkatastrophen jeglicher Art, gelten Erdbeben in China als die gewaltsamsten. Tektonische Beben verursachen in der Volksrepublik China mehr Schäden als jede andere Naturkatastrophe. Auf sie sind, laut Angaben der China Meteorological Administration (CMA), jährlich die meisten menschlichen Opfer sowie die größten ökonomischen Verluste zurückzuführen. Beispielsweise verursachten 2013 sechs Erdbeben der Stärke >5,0 in Summe 80 Prozent aller gesamtwirtschaftlichen Schäden der vergangenen zwölf Monate. Im Jahresdurchschnitt treten in China etwa 20 Erdbeben der Stärke 5,0 bis 5,9; drei bis vier zwischen 6,0 und 6,9; und nur etwa alle zwei bis drei Jahre maximal zwei der Stärke 7,0 oder mehr auf. Besonders betroffen sind der Osten Chinas sowie die südlichen Provinzen und der Himalaya. Seit 2010 häufen sich Erdbeben von unerwarteter Stärke. Verheerende Schäden richteten zuletzt das Erdbeben in Sichuan 2013 sowie das Jiuzhaigou-Erdbeben 2017 an, beide mit einer Magnitude von 7,0.[85]

Humangeografie

Verwaltungsgliederung

Administrative Gliederung der Volksrepublik China
Übersicht aller Distrikte in China mit Minderheitenstatus
Die rund 130 Kilometer breite Taiwanstraße

Seit der Yuan-Dynastie ist China aufgrund seiner Größe und hohen Einwohnerzahl territorial in mehrere administrative Ebenen gegliedert. Gegenwärtig gibt es sechs Verwaltungseinheiten,

Die Provinzen sind von hoher kultureller und politischer Bedeutung, da sich die Chinesen stark mit ihrer Heimat identifizieren. Auf administrativ-territorialer Provinzebene besteht die Volksrepublik China aus:

Die Sonderverwaltungszonen sind nicht zu verwechseln mit Sonderwirtschaftszonen, die ebenfalls einen Sonderstatus sowie in ihrer Wirtschaftsverwaltung die gleichen Rechte wie Provinzen besitzen. Seit dem 17. Jahrhundert sind die Provinzgrenzen in China weitgehend unverändert geblieben. Eine Reorganisation fand nach der Gründung der Volksrepublik China im Nordosten und insbesondere hinsichtlich der Bildung autonomer Distrikte statt. Alle Provinzen und Autonomen Regionen verfügen heute administrativ über weitgehende Selbstbestimmungsrechte und eigene Regierungen, an deren Verwaltungsspitze ein Gouverneur beziehungsweise in Regionen mit Autonomiestatus ein Präsident steht. Zuzüglich der fünf Autonomen Regionen existieren in anderen Provinzen noch:

Die Verfassung der Volksrepublik China sowie das Gesetz über ethnische regionale Autonomie garantiert den autonomen Verwaltungseinheiten eine Reihe von Sonderrechten. Die Organe der Selbstverwaltung der Regionen mit nationaler Autonomie verwalten selbständig Erziehungswesen, Wissenschaft, Kultur, Gesundheitswesen sowie die Finanzen und Steuern ihrer Gebiete.[87] Gleichfalls können alle Einnahmen, die den Regionen unter dem Finanzsystem des Staates zukommen, eigenständig verwaltet und verwendet werden.[88]

Des Weiteren gewährt die chinesische Regierung (Nationalebene) allen autonomen Distrikten besondere Wirtschaftsförderung und finanzielle Unterstützung in den Bereichen Kultur und Bildung. Genauso wie der Präsident einer Autonomen Region, muss der Präfekt eines autonomen Bezirks oder der Bürgermeister einer Nationalitätengemeinde Angehöriger der jeweiligen Titularnationalität sein. Zusammen bilden die autonomen Verwaltungseinheiten 64 Prozent der chinesischen Staatsfläche.[89]

Von der Volksrepublik China wird Taiwan seit 1949 als 23. Provinz betrachtet. Hingegen erkennt die Regierung der Republik China (Taiwan) die administrative Einteilung der Volksrepublik China nicht an und beansprucht ihrerseits de jure das gesamte chinesische Territorium in den Grenzen der Provinzen vor der Teilung.[90] Allerdings normalisieren sich die Beziehungen zwischen Festlandchina und Taiwan seit 2008 rasant. Es bestehen viele familiäre und seit Beginn der Öffnungspolitik sehr enge wirtschaftliche Verbindungen zwischen beiden Staaten. Generell kann die jeweilige Bevölkerung ungehindert ein- und ausreisen. Sehr dynamisch verläuft der Tourismusaustausch. Tägliche Direktflüge zwischen verschiedenen Wirtschaftsmetropolen beider Staaten bieten Air China, ebenso China Airlines sowie andere nationale und internationale Fluggesellschaften an. Fährverbindungen existieren beispielsweise zwischen Pingtan und Taichung sowie Pingtan und Taipeh.[91][92]

Ballungsgebiete

Die größten Ballungszentren in China; Stand 2010
Wirtschaftsmetropole Nanning in der Autonomen Region Guangxi; 2008
Skyline der Mega-City Shanghai; 2014

Statistiken, Auswertungen und Prognosen besitzen in China seit Beginn der Reform- und Öffnungspolitik grundsätzlich in allen Bereichen einen geringeren Haltbarkeitswert als ein Jahr. Zumindest hinsichtlich der Urbanisierung steht fest, dass in den vergangenen 35 Jahren die chinesischen Städte insgesamt um rund 500 Millionen Einwohner angewachsen sind. Seit 2015 existieren in der Volksrepublik China 15 Megastädte mit jeweils mehr als zehn Millionen Einwohnern. Allein in diesen 15 Metropolregionen leben insgesamt über 260 Millionen Menschen.[93] Die fünf größten Ballungszentren sind (Stand 2015; Stadt und direkte Umgebung):

Insgesamt ist in allen Provinzen und Autonomen Regionen ein enormes Wachstum der Städte zu beobachten. Landesweit gibt es in China 160 Städte mit einer Bevölkerung von über einer Million, Stand 2012.[95] 2014 erreichte der Urbanisierungsgrad nach Angaben der chinesischen Regierung 54 Prozent. In Deutschland lag dieser im gleichen Jahr als Vergleich bei 76 Prozent. Chinesische Wirtschaftswissenschaftler erwarten bis 2020 eine Steigerung auf insgesamt 60 Prozent.[96][97]

In einigen Städten und Regionen wird versucht, den unkontrollierten Zustrom durch Zuzugsperren zu bremsen. Diese Regelungen, welche für auswärtige Personen den dauerhaften Aufenthalt in bestimmten Gebieten zeitweilig begrenzen, werden grundsätzlich nicht zentral festgelegt, sondern von lokalen Regierungs- und Verwaltungsbehörden. Den Provinzen, Autonomen Regionen und Sonderverwaltungszonen ist verfassungsgemäß eine grundsätzliche Selbstverwaltung garantiert. Damit sind in ganz China unter anderem bei Arbeits- und Wohnortwechsel unterschiedliche steuer- und sozialversicherungsrechtliche Bestimmungen sowie legislative Mitbestimmungsrechte der jeweiligen Verwaltungsebene zu beachten.[98] Der kontrollierte Zuzug soll zudem die Bildung von Slums verhindern. Alle Stadterweiterungen erfolgen nach streng von lokalen Behörden kontrollierten Bebauungsplänen, unerlaubte Bauten, selbst Hütten, werden abgerissen.[99]

Für die Stadtentwicklungen werden Masterpläne entworfen, Wettbewerbe auf nationaler sowie teilweise internationaler Ebene ausgeschrieben, und um eine Uniformität zu verhindern, verschiedene Architekturstile verwirklicht. Außergewöhnliche Projekte sind beispielsweise „One City, Nine Towns“, Hallstatt (China), Jackson Hole (China).[100]

Bevölkerung

Heihe-Tengchong-Linie: Östlich der Linie (im rot gefärbten Teil) leben mehr als 90 Prozent der Bevölkerung
Bevölkerungspyramide Chinas 2017, fünf Jahrgänge jeweils zusammengezählt
Bevölkerungsdichte nach dem Zensus von 2010:
  • <5 /km²
  • 5-10 /km²
  • >10-20 /km²
  • >20-50 /km²
  • >50-80 /km²
  • >80-150 /km²
  • >150-200 /km²
  • >200-250 /km²
  • >250-300 /km²
  • >300-400 /km²
  • >400-500 /km²
  • >500 /km²
  • Demografie

    Die Volksrepublik China ist das bevölkerungsreichste Land der Erde. Auf einer Fläche von 9.571.302 Quadratkilometer leben 1.379.302.771 Einwohner (Stand 2017).[101] Statistisch entspricht dies einer Dichte von 144 Menschen pro Quadratkilometer. Reell ist zu berücksichtigen, dass in den Landesteilen östlich der imaginären Heihe-Tengchong-Linie 90 Prozent der Gesamtbevölkerung leben, was einer Population von 350 Einwohnern pro Quadratkilometer entspricht. Damit zählen die östlichen Regionen zu den am dichtesten besiedelten der Welt.

    Hingegen weist das westliche China aufgrund der klimatischen und landschaftlichen Bedingungen eine äußerst niedrige Bevölkerungsdichte auf. In Tibet, dem am dünnsten besiedelten Teil des Landes, leben auf einen Quadratkilometer durchschnittlich nur zwei Menschen. Der bei weitem größte Teil der Chinesen wohnt und arbeitet in den Küstenregionen. Am dichtesten besiedelt sind das Perlfluss-Delta, mit den Zentren Guangzhou, Hongkong, Shenzhen, sowie das Jangtse-Delta, mit den Ballungsgebieten Shanghai, Nanjing. Allein in der Umgebung dieser beiden Flussmündungen leben jeweils rund 120 Millionen Menschen. Zum Vergleich: Das Rhein-Ruhr-Gebiet, eines der größten Metropolregionen in Europa, hat eine Einwohnerzahl von etwa zehn Millionen.[102]

    1949 lebten in der Volksrepublik China etwa 540 Millionen Menschen. Ab Mitte der 1950er Jahre stiegen die Geburten stark an. Um die Bevölkerungsexplosion einzudämmen, verfolgte die chinesische Regierung zwischen 1979 und 2015 die sogenannte Ein-Kind-Politik. Das umstrittene Programm zielte darauf ab, Familien auf ein Kind zu beschränken, wobei es zu dieser Regel zahlreiche Ausnahmen gab, insbesondere in ländlichen und autonomen Gebieten.[103] Ob die Ein-Kind-Politik, abgesehen von der weltweiten schlechten Publicity, überhaupt eine Auswirkung auf den demografischen Faktor ausübte, ist unter Soziologen umstritten, da selbst in Städten zu keinem Zeitpunkt eine restriktive Zwangsausführung erfolgte.[104]

    Mit Stand von 2017 liegt das Bevölkerungswachstum bei rund 0,41 Prozent pro Jahr bei einer Geburtenrate von 12,3 Geburten auf 1000 Einwohner und einer Sterberate von 7,8 Promille. Die Anzahl der geborenen Kinder pro Frau lag 2017 durchschnittlich bei 1,6, was dem Verhältnis westlicher Industrieländer entspricht. Gleiches gilt annähernd für die Lebenserwartung: Männer werden in China im Durchschnitt 73,6 und Frauen 78 Jahre alt.[105] Das Geschlechterverhältnis ist heute etwas ausgeglichener als früher: 1953 lag der Männeranteil bei 51,82 Prozent und 2010 bei 51,27 Prozent.[106] Laut World Factbook lag 2016 die primäre Geschlechtsverteilung bei 1,06 männlich zu 1,0 weiblich.[107] Das Medianalter stieg von 36,8 (2015) auf 37,4 (2016).[108]

    Einwohnerentwicklung
    Jahr Einwohner
    1950 562.579.779
    1955 606.729.654
    1960 650.660.513
    1965 715.546.458
    1970 820.403.282
    1975 917.898.537
    1980 984.736.460
    1985 1.058.007.717
    1990 1.148.364.470
    1995 1.215.787.464
    2000 1.268.853.362
    2005 1.306.313.812
    2010 1.339.724.852
    2017 1.379.302.771

    Ethnien

    Hauptartikel: Völker Chinas
    Khampa in Osttibet; 2010
    Uiguren in Xinjiang; 2010
    Zhuang in Guangxi; 2008

    China ist ein multi-ethnisches Land. 91,51 Prozent der Bevölkerung sind Han (rund 1,25 Milliarden). Die Bezeichnung geht zurück auf die Han-Dynastie. Jedoch stellt selbst diese größte Bevölkerungsgruppe keine Homogenität dar: Im Laufe der Zeit entwickelten sich innerhalb der Han starke regionale Unterschiede hinsichtlich Sprache, Dialekten, Siedlungsformen, Volkssagen, Kleidung und Ernährung.[109] Die nächstgrößten chinesischen Volksgruppen sind die:

    Insgesamt sind 55 Ethnien als nationale Minderheiten anerkannt, denen neben dem Minderheitenschutz in der chinesischen Verfassung besondere Rechte zugestanden werden, beispielsweise zweisprachiger Unterricht, leichterer Zugang zu höherer Bildung, spezielle Quotenregelungen.[111] Die Völker Chinas stellten historisch, administrativ und kulturell in ihrer Eigenheit sowie Eigenständigkeit seit der Yuan-Dynastie eine Einheit dar.[112] Als verbindende Identifikationsebene dienen vielen Chinesen unter anderem traditionelle Feste, die in ganz China begangen werden; familiäre Bindungen, oft zwischen den verschiedenen Volksgruppen; und ein äußerst stark ausgeprägtes nationales Selbstbewusstsein, als eine der weltweit ältesten menschlichen Hochkultur die eigene kulturelle Identität zu pflegen und zu verteidigen.[113]

    Sprachen

    Hauptartikel: Chinesische Sprachen
    Übersicht verschiedener Sprachgebiete China; 2017

    Neben Hochchinesisch als allgemeiner Amtssprache sind je nach Region weitere Amtssprachen offiziell anerkannt. Dazu zählen:

    Weitere Sprachen sind unter anderem:

    Religionen

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    Religionszugehörigkeit in China (Stand 2010)

    Die Volksrepublik China ist offiziell ein laizistischer Staat. Für den Staat gilt Religion als Privatsache. In allen Verfassungen, von der ersten bis zur heute gültigen, ist das Recht auf Religionsfreiheit verankert. Der Glaubensausübung sind jedoch nach wie vor Grenzen gesetzt, auch wenn die einschlägigen Regelungen liberaler gehandhabt werden als noch in den frühen 1980er Jahren. Es steht jedem frei, allein oder in der Gemeinschaft mit anderen, zu beten, Schriften zu rezitieren, Gottesdienste abzuhalten, zu taufen oder Messen zu lesen.[114] Es ist den Glaubensgemeinschaften jedoch nicht erlaubt, die Politik zu kommentieren. Opposition ist in China nur innerhalb der Kommunistischen Partei gestattet.

    Verbreitete Religionen sind der Buddhismus (so der Buddhismus in China und der Buddhismus in Tibet), der Daoismus, der Islam und das Christentum (vgl. Christentum in China), darunter die römisch-katholische Kirche und der Protestantismus; weiterhin ist alter chinesischer Volksglauben sehr einflussreich. Der Konfuzianismus, der eher Sozialethik als Religion ist, beeinflusst die moralischen Verhaltensweisen der Chinesen. Darüber hinaus gibt es auf Provinz- und Kreisebene noch mehr als 3000 religiöse Gemeinschaften. Offiziell anerkannt sind fünf nationale Religionsgemeinschaften (die buddhistische, die daoistische, die islamische, die katholische und die protestantische).[115] Ferner gibt es eine russisch-orthodoxe Gemeinschaft (zurzeit werden drei Kirchen genutzt) und eine jüdische, mit einer Synagoge in Shanghai.

    Umfragen gemäß sind zusammen etwa 30 % der Gesamtbevölkerung Anhänger des chinesischen Volksglaubens (Schenismus) und des Taoismus; knapp 18 % sind Buddhisten. Jeweils über 4 % sind Anhänger einheimischer Religionen von ethnischen Minderheiten (einschließlich Vajrayana und Theravada) und Christen. Mindestens 2 % sind Muslime, während Atheisten und Agnostiker etwa 42 % der Gesamtbevölkerung ausmachen.[116][117][118][119]

    Es ist auch nicht ungewöhnlich, dass ein Gläubiger sich zu mehreren Religionen bekennt, zum Beispiel zum buddhistischen und zum evangelischen Glauben. Aufgrund dieser sehr lockeren Organisationen gehen die Schätzungen über die Anzahl der Christen von 50 Millionen bis zu 90 Millionen.[120] Die Zahl der Christen in China nahm in den letzten Jahren stark zu. Auch Tempel und Klöster erfahren seit einiger Zeit wieder starken Zulauf, was vor allem mit der größer gewordenen sozialen Unsicherheit seit den Reformen in Zusammenhang steht.

    Die katholische und die protestantische Kirche gelten, auch aufgrund eines unterschiedlichen Begriffs für „Gott“, als zwei völlig getrennte Kirchen. Die Katholiken bezeichnen Gott als Tian Fu = Himmlischer Herrscher, die Evangelischen bezeichnen Gott als Shang Di = Höchster Herr. Gläubige, die sich in einer dieser offiziellen bzw. halb-offiziellen Gemeinschaften engagieren, haben keine Repression und auch sonst keine Nachteile zu befürchten. Im Bereich der karitativen Arbeit wird die Arbeit dieser Kirchen vom Staat oft gefördert.[121] Insgesamt ist das religiöse Leben in China mehr von kleinen überschaubaren, eher familiären Zirkeln als von großen Organisationen bestimmt. So gibt es in Peking nur neun protestantische Kirchen, jedoch über 700 offiziell registrierte Versammlungshäuser. Dies können Werkhallen oder Räume in Bürohäusern sein.[122]

    Auslandschinesen

    Hauptartikel: Auslandschinesen
    Übersicht Länder mit großer chinesischer Diaspora
    Alltag in Chinatown im New Yorker Stadtbezirk Manhattan; 2013

    Als Auslandschinesen, partiell Überseechinesen genannt, werden alle außerhalb der Volksrepublik China sowie der Republik China lebenden Personen chinesischer Herkunft bezeichnet, die sich unabhängig von ihrem Geburtsort oder ihrer Staatsangehörigkeit als chinesischstämmig betrachten. Dabei zeichnet sie der Gebrauch einer chinesischen Sprache, die Verwendung eines chinesischen Namens, die starke Verflechtung in interpersonelle chinesische Netzwerke sowie das Praktizieren typischer chinesischer Bräuche aus.[123] Auslandschinesen sind Han sowie Angehörige ethnischer Minderheiten Chinas. Schätzungen gehen heute von 35 bis 60 Millionen im Ausland lebender Chinesen aus. Mit acht Millionen verzeichnet Indonesien weltweit die größte chinesische Minderheit.[124][125]

    Verstärkt flohen Chinesen ab 1850 besonders aus den südlichen Provinzen vor Armut und Hunger. Auf Booten verließen sie ihr Heimatland und siedelten sich überwiegend in südostasiatischen Staaten an. Gegen Ende des 19. Jahrhunderts wurden sie zudem gezielt als billige Arbeitskräfte von anderen Ländern angeworben. Allein die britische Kolonialverwaltung verbrachte Hunderttausende Chinesen in verschiedene asiatische Dominions. Innerhalb einer Generation führten der Fleiß und die Zielstrebigkeit der Chinesen zu gravierendem Erfolg. Waren die Väter noch Arbeiter in Kautschukplantagen, Kohle- oder Zinnminen, brachten es die Söhne oft zum Eigentümer dieser Unternehmen. Heute sind rund 75 Prozent der Einwohner Singapurs Auslandschinesen, in Malaysia etwa 30 Prozent. In anderen Ländern wie Indonesien, Myanmar, Südkorea, Thailand oder Vietnam liegt ihr Anteil an der Bevölkerung unter zehn Prozent. Allerdings dominieren Auslandschinesen in allen Staaten Südostasiens in Handel und Industrie.[126][127]

    Gleichfalls flohen zahlreiche Chinesen infolge der kolonialen Politik der offenen Tür in westliche Länder, insbesondere in die USA und nach Kanada, wo sich in vielen Großstädten sogenannte Chinatowns, chinesische Enklaven, entwickelten. Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs fanden verstärkte Einwanderung nach Europa und Australien statt. Die meisten Chinesen Europas leben heute in den Niederlanden, fast 250.000.[128] Die Zahl der Personen chinesischer Abstammung in Deutschland lag 2016 bei 129.150.[129] Viele Auslandschinesen unterhalten nicht nur weltweit dichte Netzwerke (Guanxi), sondern pflegen beständig die Familienbande mit ihren Herkunftsregionen in China. Die überseeische chinesische Geschäftswelt Südostasiens, im englischen Sprachraum als „Bambus-Netzwerk“ bekannt, spielt eine herausragende Rolle in fast allen wirtschaftlichen Sektoren der Region. Amerikanische Investmentbanker bezifferten das liquide Vermögen der Auslandschinesen bereits Ende der 1990er Jahre auf zwei Billionen US-Dollar, allein in Südostasien.[130]

    Schätzungen zufolge stammen rund 80 Prozent der Auslandsinvestitionen in der Volksrepublik China von Überseechinesen.[131] Sie gelten als Schlüsselfiguren für den Aufschwung des Landes.[132] Während sich die chinesische Wirtschaft weiter öffnet, fungieren Auslandschinesen nicht selten als Brücke. Viele haben in westlichen Ländern studiert, verstehen die chinesische Sprache sowie Kultur, was den unternehmerischen Handel zwischen der Volksrepublik China und Ländern mit Unternehmen chinesischer Diaspora stark vereinfacht.[133] Die chinesische Regierung unterhält eigens für die Auslandschinesen ein Büro, das Overseas Chinese Affairs Office, welches sich um die Beziehungspflege zu den Landsleuten in der Fremde kümmert. Bereits seit Ende der 1980er Jahre versucht die Volkrepublik China aktiv, die Unterstützung von Überseechinesen zu gewinnen, unter anderem durch die Rückgabe von Eigentum, das nach 1949 beschlagnahmt worden war.[134]

    Mit den wachsenden wirtschaftlichen Aussichten sowie der zunehmenden Rechtssicherheit, kehren nicht wenige Auslandschinesen wieder zurück. Im Falle Indonesiens und Birmas führten politische und ethnische Konflikte dazu, dass eine bedeutende Anzahl von Menschen chinesischer Herkunft wieder nach China auswanderten.[135] Selbst das Thema doppelte Staatsbürgerschaft ist kein Tabu mehr, jedoch genauso wie in der Volksrepublik China in verschiedenen „Wirtsländern“ höchst umstritten. Als Zwischenlösung präsentierte die chinesische Regierung 2016 die „Ethnic Chinese Card“ (ECC), die bei der chinesischen Gemeinschaft weltweit auf Akzeptanz und Interesse stößt. Inhaber sollen damit ohne Visum einfacher in China ein- und ausreisen und so lange bleiben können, wie sie wollen. Zudem seien damit Ansprüche auf bestimmte Rechte denen chinesischer Staatsbürger gleichgestellt, wie Investitionen, Kauf von Immobilien, Eröffnung von Bankkonten. Die ECC entspricht der chinesischen Green Card für Chinesen mit ausländischer Nationalität.[136][137]

    Staatsaufbau

    Die Große Halle des Volkes auf dem Tian’anmen-Platz ist das Parlamentsgebäude der Volksrepublik; 2016
    Xi Jinping, der gegenwärtige Staats- und Parteichef der Volksrepublik China; 2013
    Rathaus der bezirksfreien Stadt Weihai, Provinz Shandong; 2011

    Laut ihrer Verfassung ist die Volksrepublik China ein „sozialistischer Staat unter der demokratischen Diktatur des Volkes“. Seit Entstehung der Volksrepublik steht die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) über dem Staat. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass die Verfassungsänderungen 1993, 1999, 2004 und 2012 einerseits unverändert die absolute Führung der Partei betonen, anderseits das Prinzip der sozialistischen Marktwirtschaft, den Schutz des Privateigentums, die Rechtsstaatlichkeit sowie die Transparenz und stärkere Einbeziehung der Bürger in den Gesetzgebungsprozess festschreiben.[138]

    Das höchste Staatsorgan ist der Nationale Volkskongress, das Parlament der Volksrepublik China. Er verkörpert formal die Staatsmacht. Die Abgeordneten wählen den Staatspräsidenten, den Staatsrat, den Obersten Volksgerichtshof, die Zentrale Militärkommission und die Oberste Staatsanwaltschaft. Der Nationale Volkskongress tritt aufgrund seiner Größe mit circa 3.000 Abgeordneten im Regelfall nur einmal im Jahr zusammen. Für die restliche Zeit steht der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses an seiner Stelle.

    Der Ständige Ausschuss zählt 150 Mitglieder und ist de facto das Parlament der Volksrepublik China mit vielfältigen Funktionen. Er formuliert die Gesetze und kontrolliert die Arbeit von Staatsrat, zentraler Militärkommission, Oberstem Volksgericht und Oberster Volksstaatsanwaltschaft. Das zentrale Verwaltungsorgan ist der Staatsrat. Dieser vollzieht die Staatsmacht. Der Ministerpräsident steht dem Staatsrat vor und leitet dessen Arbeit. Er ist als Vertreter des Staatsrats im Nationalen Volkskongress Rechenschaft pflichtig. Die Staatssekretäre und Minister unterstützen den Ministerpräsidenten und sind ihm gegenüber verantwortlich.

    Das höchste zivile Amt der Volksrepublik China ist das des Staatspräsidenten. Er erlässt die vom Nationalen Volkskongress verabschiedeten Gesetze, die erst und nur dadurch in Kraft treten. Außerdem ernennt und entlässt er den Ministerpräsidenten und dessen Stellvertreter, die Staatskommissare sowie die Minister. Gegebenenfalls erklärt er den Kriegszustand und erteilt Erlasse zur Mobilmachung. Schließlich ratifiziert er Verträge und Abkommen mit anderen Staaten. Der Staatspräsident wird vom Nationalen Volkskongress gewählt oder gegebenenfalls wieder abgewählt. Jeder chinesische Staatsbürger, der das 45. Lebensjahr vollendet hat, kann zum Staatspräsidenten gewählt werden. Seine Amtszeit beträgt fünf Jahre, bei einmaliger Wiederwahl maximal zehn Jahre.[139]

    Staatspräsident ist seit 2013 Xi Jinping, der zugleich als Generalsekretär der KPCh fungiert. Im Oktober 2017 wurde er auf dem 13. Nationalkongress für eine zweite Amtsperiode wiedergewählt. Als Ministerpräsident leitet derzeitig Li Keqiang den Staatsrat. Vorsitzender des Nationalen Volkskongresses ist gegenwärtig Zhang Dejiang.[140]

    Die Volksrepublik China entwickelt sich seit Beginn der Wirtschaftsreformen zu einer offenen Gesellschaft mit wachsender Partizipation, zunehmender Autonomie der Provinzen und Individuen sowie einer größer werdenden rechtlichen Sicherheit. Im Zuge der gesamtgesellschaftlichen Veränderungen zog sich der Staat aus vielen Bereichen zurück. Auf administrativer Ebene erfolgten verschiedene Prozesse der Dezentralisierung, so dass die Volksrepublik China heute de facto ein föderaler Staat ist, obwohl die Fiktion des demokratischen Zentralismus unter Führung der KPCh aufrechterhalten wird.[141]

    Trotz der formal zentralistischen Strukturen chinesischer Politik und Gesellschaft wurden Reformen durchgeführt, nach denen lokale Gebietskörperschaften eine nicht unerhebliche Autonomie unter anderem in Kunst, Kultur und Wissenschaft sowie in Steuer-, Sozial- und anderen Finanzangelegenheiten, bei wirtschaftlichen Planungen oder der Organisation der lokalen Polizei besitzen. Allgemein gilt, dass Verwaltungseinheiten auf Provinzebene ihre eigenen Gesetze und Bestimmungen zur Konkretisierung zentralstaatlicher Regelungen erlassen und initiativ gesetzgeberisch tätig werden können, solange sie dabei nicht gegen höherrangige Normen verstoßen.[142][143]

    Die Provinzen und Autonomen Regionen besitzen eigene Regierungen. Der Aufbau, die Arbeitsweise und die Kompetenzen der Provinzregierungen entsprechen in der Grundstruktur der zentralstaatlichen Ebene und basieren auf der chinesischen Verfassung sowie dem Gesetz über die subnationalen Volkskongresse.[144] Die Abgeordneten der Volkskongresse der Kreise, der Städte ohne Bezirke, der Stadtbezirke, Gemeinden, Nationalitätengemeinden und Dörfer werden vom Volk direkt gewählt. Bei den Direktwahlen der Gemeindevertreter und Bürgermeister können auch parteilose Personen kandidieren.[145] Auf allen übergeordneten Ebenen werden die Abgeordneten und Funktionsträger vom jeweiligen Parlament beziehungsweise Volkskongress gewählt.[146]

    Damit zeichnet sich das System der Volksrepublik entgegen den teilweise noch immer anzutreffenden Darstellungen eines von der Kommunistischen Partei von oben nach unten totalitär beherrschten Einheitsstaates durch eine beachtliche Dezentralisierung aus. Zwar besitzt die Nationalregierung weiterhin eine entscheidende Rolle und stellt beispielsweise grundlegende Rahmenbedingungen über die Verwaltung oder die Rechtsetzung und Gestaltung der Infrastruktur im Transport-, Energie- und Kommunikationssektor auf; die Funktionen des Staates wurden jedoch seit Ende der 1970er Jahre verstärkt auf die unteren nationalen politischen Ebenen konzentriert.[147]

    So stellt die Koexistenz der 22 Provinzen, fünf Autonomen Regionen, vier regierungsunmittelbaren Städten mit dem Status einer Provinz und zwei Sonderverwaltungszonen von vorn herein ein disparates Gebilde dar. Darüber hinaus weist unter anderem die deutsche Bundeszentrale für politische Bildung ausdrücklich darauf hin, dass die Volksrepublik China kein von oben nach unten kontrollierter Einheitsstaat ist, da allein schon die Existenz der sechs Regierungsebenen (Nationalregierung, Provinzen, Bezirke, Kreise, Gemeinden, Dörfer) eine zentrale Steuerung unmöglich macht.[148] Auf diese Weise ist Chinas politische Verwaltungsstruktur sogar stärker fragmentiert als vergleichsweise die deutsche. Das heißt, die chinesische Nationalregierung garantiert den unteren Ebenen verfassungsgemäß eine sehr weitgehende Autonomie – und diese nutzen sie. Die Provinzen und Autonomen Regionen betreiben ihre eigene Wirtschafts-, Steuer- und Sozialpolitik, was sich landesweit in einer teilweise höchst unterschiedlichen Gesetzgebung widerspiegelt.[149]

    Kommunistische Partei

    Mao-Porträt am Eingang zur Verbotenen Stadt; 2008
    Delegierte des 18. Nationalkongresses; November 2012

    Die KPCh ist nach dem Prinzip des demokratischen Zentralismus organisiert. Die Strukturen der Partei sind identisch mit denen des Staates: der Nationale Volkskongress entspricht dem Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses dem Politbüro der Kommunistischen Partei Chinas. Formal sind mehrere politische Parteien in der Volksrepublik China zugelassen, welche in einem System der Mehrparteien-Zusammenarbeit verfassungsgemäß „die Führung der KPCh im gemeinsamen Kampf für den Aufbau eines sozialistischen Staates unterstützen.“[150] Eine parlamentarische Opposition existiert damit nicht.[151]

    Beginnend ab 1978 entwickelte sich die KPCh von einer Klassenpartei zu einer wirtschaftsliberalen Staatspartei. Seit 2002 können Vertreter aller Gesellschaftsschichten Mitglied der Kommunistischen Partei Chinas werden, einschließlich Unternehmer. Während früher Fraktionen der verschiedenen ideologischen Schulen um Einfluss rangen, kämpfen spätestens seit 2006 Unternehmerverbände, Gewerkschaften, Bauernorganisationen, Gebietskörperschaften oder Parteiintellektuelle um die politische Linie der Partei. Der kontroverse Diskurs ist dabei erwünscht und wird öffentlich ausgetragen. Im Wesentlichen sind drei Strömungen feststellbar: Die Neuen Linken kritisieren die sozialen Folgen der Liberalisierungspolitik und fordern mehr Einfluss des Staates. Die Neoliberalen setzten sich dafür ein, dass sich der Staat noch viel stärker aus der Wirtschaft zurückzieht, während die Demokratischen Liberalen politische Reformen verlangen.[152]

    In diesem System spielt die KPCh insofern unverändert die entscheidende Rolle und wird dies nach Beurteilung verschiedener westlicher Beobachter in absehbarer Zeit weiterhin tun. In den vergangenen 30 Jahren ist es der Partei nicht nur gelungen, die Reformpolitik zu initiieren, sondern sich stets an der Spitze der daraus resultierenden Entwicklungen zu behaupten. Das heißt, die gegenwärtige Unersetzbarkeit der Kommunistischen Partei Chinas wird trotz aller Kritik an den chinesischen Verhältnissen selbst im Westen überwiegend anerkannt. Vielmehr besteht Konsens darüber, dass es zur KPCh derzeit keine organisatorische Alternative und Konkurrenz gibt.[153]

    Hintergrund: Mit der wirtschaftlichen Öffnung Chinas wurde die Gefolgschaft des Volkes gegenüber der Regierung mit einem Wohlstandsversprechen verknüpft. Tatsächlich zeigte die Liberalisierung ihre Wirkung; die Lebensumstände und der Wohlstand vieler Chinesen verbesserten sich enorm. Trotz bestehender Einschränkungen, was aus westlicher Sicht insbesondere die Meinungsfreiheit und Menschenrechte betrifft, genießen Chinesen heute faktisch mehr Freiheiten als je zuvor. Vor allem die Gewerbe- und Reisefreiheit wird intensiv genutzt.[154] Zudem weisen Ökonomen darauf hin, dass ein radikaler Systemwechsel in China die Weltwirtschaft nachhaltig stören würde. Demnach habe sich die langsame und kontrollierte Hinwendung zur Marktwirtschaft in China als ein wirtschaftspolitisch sinnvoller Weg erwiesen. An dem derzeitigen politischen System wird die weitere wirtschaftliche Entwicklung Chinas nach Ansicht westlicher Wirtschaftsexperten nicht scheitern.[155]

    In diesem Kontext ist des Weiteren zu beachten, dass sich die Anzahl der Mitglieder in der Kommunistischen Partei Chinas in den vergangenen 30 Jahren auf knapp 90 Millionen verdoppelt hat. Allein zwischen 2005 und 2016 stieg die Mitgliederzahl um 26 Prozent. Zugleich veränderte sich die Mitgliederstruktur signifikant. Die wachsende Heterogenität und soziale Spreizung der Parteimitgliedschaft spiegelt die fortschreitende Pluralisierung der chinesischen Gesellschaft in Hinsicht auf Lebensstile, Bildungs- und Vermögensstand wider.[156] Gleichzeitig hat sich die Zahl der Mitglieder der anderen acht Parteien in China in den letzten Jahren ständig erhöht. In allen Provinzen, Autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städten sowie anderen großen und mittelgroßen Städten gibt es heute Regional- und Grundorganisationen dieser Parteien.[157]

    Rechtssystem

    Hauptartikel: Recht Chinas
    Seitenansicht des Obersten Volksgerichtshofes in Peking; 2017
    Gerichtsgebäude in Haikou, Provinz Hainan; 2012

    Gemäß der chinesischen Verfassung und dem Organisationsgesetz für Volksgerichte sind Volksgerichte die Organe der Rechtsprechung des Staates. Es existieren auf den verschiedenen Ebenen lokale Volksgerichte, Sondervolksgerichte und Obere Volksgerichte. Die höchste rechtliche Instanz ist der Oberste Volksgerichtshof in Peking, der die Rechtsprechung der Volksgerichte aller Arten und Ebenen beaufsichtigt und landesweite Rechtsnormen vorgibt. Die lokalen Volksgerichte sind nach der administrativen Gliederung und die Sondergerichte nach den Rechtsbedürfnissen eingerichtet. Alle Richter werden von den Volkskongressen der jeweiligen Ebene gewählt beziehungsweise abgesetzt. Ihre Amtszeit entspricht der Legislaturperiode der Volkskongresse der jeweiligen Provinz. Sie werden durch öffentliche Prüfung und strenge Kontrolle aus den Kandidaten, die die Qualifikation für Richter besitzen, nach ihrem politischen Verhalten und ihren fachlichen Fähigkeiten ausgewählt.[158]

    Die chinesische Führung hat in den vergangenen Jahren in mehreren Bereichen rechtsstaatliche Strukturen geschaffen, die einen berechenbaren Rechtsschutz gewährleisten. Bei der Modernisierung des Rechtssystems greift der chinesische Gesetzgeber bereitwillig auf weltweite Erfahrungen zurück. Große Unterstützung leistet unter anderem die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). In vielen Bereichen sind deutsche Vorlagen oder Empfehlungen inzwischen in Gesetze eingeflossen. Das volksrepublikanische Zivilrecht besteht zwischenzeitlich aus verschiedenen Gesetzen, die zusammengenommen den Regelungsbereich des deutschen BGB umfassen.[159]

    Bei der Gesetzgebung arbeiten die deutschen Experten insbesondere mit dem Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses, dem Handelsministerium, der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, dem chinesischen Patentamt und dem Hauptamt für Industrie und Handel zusammen. Im Bereich der Rechtspflege kooperieren die GIZ-Mitarbeiter eng mit dem Obersten Volksgericht, der Nationalen Richterakademie und der chinesischen Rechtsanwaltskammer.[160] Maßgeblich an deutschem und europäischem Wirtschafts- und Zivilrecht orientiert sich des Weiteren, das chinesische Sachenrechtsgesetz, Arbeitsvertragsgesetz, Deliktsrechtsgesetz, Verbraucherschutzgesetz und Arbeitssicherheitsgesetz. Die deutsch-chinesische Zusammenarbeit im Rechtsbereich hat sich im Laufe der Zeit zu einem der wichtigsten Dialogformate zwischen Deutschland und China entwickelt. Die Volksrepublik China führt mit keinem anderen Staat ein in Art und Umfang vergleichbares Forum.[161]

    Dessen ungeachtet ist das chinesische Rechtssystem in seiner Gesamtheit selbstverständlich nicht mit dem deutschen vergleichbar. Eine Gewaltenteilung nach westlichem Vorbild, die exekutive, legislative und judikative Funktionen unterscheidet, gibt es in der Volksrepublik China nicht.[162]

    Gesellschaft

    Einkommen und Verteilung

    Entwicklung des Human Development Index von 1970 bis 2010
    Monatlich verfügbares Pro-Kopf-Einkommen 2014 je Region
    Markt in Hotan, Autonome Region Xinjiang; 2005
    Filiale von McDonald’s in Changsha, Provinz Hunan; 2007
    Ein KFC mit mongolischer, chinesischer und englischer Werbung in Hohhot, Autonome Region Innere Mongolei; 2007
    Ein Carrefour-Supermarkt in Futian, Provinz Guangdong; 2017

    Mit einem Pro-Kopf-Einkommen von 54 US-Dollar gehörte der Staat 1949 bei seiner Gründung zu den ärmsten Ländern der Erde. Über 80 Prozent der Bevölkerung waren besitzlose Bauern, Tagelöhner und Wanderarbeiter. Mit Beginn der Wirtschaftsreformen verbesserten sich die Lebensumstände und der Wohlstand ab den 1980er Jahren vieler Chinesen enorm. Laut Angaben der Weltbank wandelte sich die Volksrepublik China innerhalb von 30 Jahren von einem Entwicklungsland, in welchem Armut und Hunger für viele Menschen zum Alltag gehörten, zur zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt. Nach Angaben der UNO stieg der Human Development Index, der Indikatoren wie Lebenserwartung, Bildung und Gesundheit einbezieht, 2015 auf 0,738 (Deutschland 0,926), womit China Platz 90 belegt.[163][164]

    Laut einer Studie der Credit Suisse ist China zwischenzeitlich das Land mit dem zweitgrößten nationalen Gesamtvermögen. Das Privatvermögen aller Einwohner in der Volksrepublik belief sich demnach 2017 auf 29 Billionen US-Dollar. Allerdings sind die Einkommen- und Vermögensverhältnisse ähnlich wie in Deutschland oder in den USA äußerst ungleich. 2017 lag der Gini-Koeffizient, welcher die Vermögensverteilung innerhalb eines Landes bemisst, in China bei 78,9 Prozent, in Deutschland bei 79,1 Prozent und in den USA bei 85,9 Prozent, wobei 100 Prozent der negativste Wert ist.[165]

    Gemäß dem World Wealth Report stieg die Anzahl der US-Dollar-Millionäre in China 2016 auf 719.400. In dieser Statistik sind 314 Milliardäre enthalten.[166] Damit gehört die Volksrepublik China hinter den USA, Japan, Großbritannien und Deutschland zu den fünf Ländern mit den meisten Millionären auf der Welt.[167] Viele von ihnen stammen aus Hongkong sowie Macao und waren bereits vor der Rückgabe dieser beiden ehemals sogenannten Vertragshäfen an China Millionäre. Ein großer Teil der chinaweit neuen Millionäre entspringt der New Economy. Gemessen an der Bevölkerungsdichte lebten 2016 in Hongkong so viele Dollar-Millionäre wie nirgends sonst auf der Welt.[168][169]

    Hierbei ist zu berücksichtigen, dass die chinesische Regierung auf Grundlage des von ihr seit 1987 propagierten „Sozialismus chinesischer Prägung“ keine Gleichheit der Einkommen- und Vermögensverhältnisse mehr anstrebt, sondern eine allgemeine Wohlstandssteigerung nach dem Leistungsprinzip verfolgt. Auf diesem Wege wurden nach Ermittlungen der UNO und der Weltbank seit Beginn der Reformen in China etwa 700 Millionen Menschen aus der Armut herauskatapultiert.[170] Zudem rechnet die Weltbank seit 2014 China zu den Ländern mit einem Einkommensniveau im oberen Mittelfeld.[171]

    Ende 2016 lebten noch 3,14 Prozent der ländlichen Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze, wovon etwa 43,4 Millionen der rund 1,4 Milliarden Einwohner Chinas betroffen sind. Laut einer Regierungserklärung soll es in China bis 2020 keine Armut mehr geben. Bereits 2004 ergriff die chinesische Regierung massive Maßnahmen, um die Armut auf dem Lande gezielt zu bekämpfen. Der Etat für die Landwirtschaft sowie die Tariflöhne für Bauern wurden erhöht, der Aufbau neuer sozialistischer Dörfer angeordnet und Subventionen für Unternehmer bei der Schaffung von Arbeitsplätzen durch Ansiedlung von Industrie und Gewerbe in ländlichen Gebieten gewährt. Seit 2012 wird versucht, das Wirtschaftswachstum auf die Basis der Inlandsnachfrage zu stellen, um einerseits weitere Arbeitsplätze zu schaffen, anderseits um von Exporten und Investitionen unabhängiger zu werden.[172][173]

    Die Lebenshaltungskosten für eine durchschnittliche chinesische Familie lagen 2017 umgerechnet zwischen 80 und 800 Euro im Monat, je nachdem wo und wie die Familie lebte und welche Art Lebensmittel sie konsumierte. Auf dem Land sind Lebensunterhalt und Verbraucherpreise erheblich niedriger als in Städten. Allgemein kosten Lebensmittel in China wesentlich weniger als beispielsweise in Deutschland. Nur teilweise sind ausländische Produkte teuer. So kann ein französischer Käse oder eine neuseeländische Kiwi in China das doppelte oder mehr im Vergleich zu Deutschland kosten. Das gilt jedoch nicht für alle westlichen Marken oder Produkte. Ein Snickers kostete 2017 in China umgerechnet rund 30 Cent; und ein Menu bei Kentucky Fried Chicken etwa zwei Euro, einschließlich Cola und Pommes frites.[174][175] Trotz der gering erscheinenden Marge gab McDonald’s 2017 bekannt, seine 2.500 Filialen im bevölkerungsreichsten Land der Welt bis 2022 auf 4.500 zu erweitern.[176]

    Genau so wenig wie die Kosten für den Lebensunterhalt, können die Stundenlöhne in China pauschalisiert angegeben werden. Einen Mindestlohn gibt es in China seit Ende der 1990er Jahre. Dieser wird grundsätzlich nicht zentral von der Regierung, sondern auf der Ebene von Städten und Provinzen festgelegt. Bei den Tarifverhandlungen gewinnen Gewerkschaften zunehmend an Bedeutung. Chinaweit beträgt die Arbeitszeit acht Stunden am Tag und 40 Stunden in der Woche. Monatliche Überstunden sind auf 36 begrenzt und müssen zusätzlich entlohnt werden. Allgemein liegen die Löhne in Küstenregionen höher als auf dem Land. Mit umgerechnet 173 Euro pro Monat hatte die Provinz Qinghai 2017 den niedrigsten Mindestlohn, allerdings sind hier auch die niedrigsten Lebenshaltungskosten zu verzeichnen. Der höchste Mindestlohn wurde 2017 in Shanghai mit monatlich 280 Euro gezahlt, wobei der durchschnittliche Reallohn in der Riesenmetropole bereits 2015 bei umgerechnet monatlich 6.850 Euro lag.[177] Allerdings sind nicht nur die Löhne in Shanghai vergleichsweise hoch, sondern auch die Lebenshaltungskosten. Nur wenige Städte in China haben ähnlich hohe Mieten wie Shanghai.[178]

    Laut Angaben des Staatlichen Statistikamtes der Volksrepublik China (NBS) betrug 2014 das Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten monatlich 8.896 Yuan, in den Städten 26.955 Yuan, was ein durchschnittliches Einkommen aller chinesischen Bürger von 18.311 Yuan (etwa 2.767 US-Dollar) ergab.[179] Seitdem wuchs das verfügbare Einkommen in China schneller als das Bruttoinlandsprodukt. Das Pro-Kopf-Einkommen lag im Oktober 2017 bei 19.342 Yuan (etwa 2.930 US-Dollar). In ländlichen Gebieten stieg zwischen 2014 und 2017 das Einkommen um 0,9 Prozent höher als in urbanen Gebieten und lag für Landbewohner im Durchschnitt bei 9.778 Yuan und für Stadtbewohner bei 27.430 Yuan. Etwa 179,69 Millionen ländliche Arbeiter arbeiteten 2017 außerhalb ihrer Heimatorte. Das entspricht 1,8 Prozent oder 3,2 Millionen Menschen mehr als 2016. Ihr durchschnittliches monatliches Einkommen beträgt 3.459 Yuan (Stand Oktober 2017).[180]

    Lohnerhöhungen sind, westlichen Beobachtern zufolge, für den sozialen Frieden sowie für die Steigerung des Binnenkonsums in China essentiell.[181] So sei die wichtigste Legitimationsquelle der KPCh seit Beginn der Reformen das Wachstum des individuellen Einkommens.[182] Allgemein konnte festgestellt werden, dass das Lohngefälle zwischen China und verschiedenen anderen Industriestaaten zunehmend flacher wird. Zum Vergleich: 1999 waren die deutschen Löhne noch 36,5 Mal so hoch wie in China, 2017 nur noch fünfmal höher.[183] Im Durchschnitt haben sich die realen Stundenlöhne in China zwischen 2006 und 2017 verdreifacht und liegen damit höher als in den meisten Schwellenländern sowie einigen EU-Ländern.[184]

    Dementsprechend schrumpft der Anteil der chinesischen Bevölkerung mit niedrigem Einkommen kontinuierlich. Gleichzeitig wächst in China eine qualifizierte und gebildete Mittelschicht heran, die größer als die Einwohnerzahl der USA ist (Stand 2015). So wird unter Mittelschicht in den Wirtschaftswissenschaften diejenige Gruppe verstanden, die sich in Bezug auf ihr Einkommen oder ihren Besitz weder als reich noch als einkommensschwach oder besitzlos einstufen lässt. McKinsey & Company definiert diese „Middle-Class-Households“ mit einem Gesamteinkommen zwischen 10.000 und 30.000 US-Dollar jährlich und prognostizierte in einem Report von 2013, das zu dieser Mittelschicht bis 2022 mehr als 76 Prozent der chinesischen Bevölkerung zählen wird.[185]

    2012 gehörten bereits über 300 Millionen Chinesen zu dieser Gruppe.[186] Bis 2015 erhöhte sich der Anteil derer mit einem jährlichen Gesamteinkommen zwischen 10.000 und 30.000 US-Dollar auf 53 Prozent, respektive in Zahlen auf rund 720 Millionen Chinesen.[187] Davon besaßen 2015, zusätzlich zu ihrem monatlichen Einkommen, 109 Millionen Chinesen ein Sparvermögen zwischen 50.000 und 500.000 Dollar.[188] Dies übertrifft nicht nur die Einwohnerzahl Deutschlands, Österreichs und der Schweiz zusammen: Chinas Mittelschicht ist damit die größte der Welt, sowohl hinsichtlich des Einkommens als auch des Vermögens.[189]

    Westlichen Analysten und Wirtschaftsberatern zufolge, wird die McKinsey-Prognose spätestens 2022 eintreten, unabhängig davon, wie hoch das chinesische Wirtschaftswachstum in den kommenden Jahren ausfällt. Diese Mittelschicht würde dann über eine Milliarde Menschen in China umfassen, deren Kaufkraft es einerseits mit der Kaufkraft der Bevölkerung der USA und anderseits mit der Kaufkraft der kompletten Europäischen Union aufnehmen kann.[190][191]

    Gesundheit

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    Jahr Lebenserwartung[192]
    1950 43,8
    1955 44,5
    1960 44,6
    1965 55,5
    1970 61,7
    1975 65,5
    1980 67,8
    1985 68,9
    1990 69,7
    1995 70,9
    2000 73,1
    2005 74,7
    2010 75,7
    2015 75,9

    Bei der Gründung der Volksrepublik lag die Lebenserwartung bei etwa 35 Jahren. Dazu trugen mangelhafte Ernährung, mangelnde medizinische Versorgung und damit verbunden die hohe Verbreitung von übertragbaren und parasitären Krankheiten bei. Die Lebenserwartung der Chinesen liegt mittlerweile bei über 75 Jahren, das heißt fast auf dem Niveau der Industrienationen. Diese Entwicklung ist der steigenden Lebensqualität der Menschen, aber auch Regierungsanstrengungen zur Verbesserung der medizinischen Versorgung zuzuschreiben. Das während der Kulturrevolution eingeführte System der Barfußdoktoren, also Personen mit nur grundlegender medizinischer Ausbildung, die auf dem Land die häufigsten Krankheiten behandelten, wurde um 1980 mit dem Ende der Volkskommunen wieder eingestellt.

    Das Gesundheitswesen befindet sich momentan in einer großen Umbauphase. Während früher alle medizinischen Leistungen vom Staat oder seinen Unternehmen gratis erbracht worden waren, wurde seit dem Beginn der ökonomischen Reformen sichtbar, dass sich auch Privatpersonen und -unternehmen an den Kosten beteiligen müssen. Von der Regierung wird ein Krankenversicherungssystem nach westlichem Vorbild angestrebt.

    Die Herausforderungen, die auf das chinesische Gesundheitswesen zukommen, zeichnen sich bereits ab: Durch Umweltverschmutzung ausgelöste Krankheiten wie Allergien, Stress, Asthma bronchiale und Bronchitis, aber vor allem auch Krebs häufen sich in den Städten. Alleine an den Folgen von Luftverschmutzung sterben in China pro Jahr ca. 1,6 Millionen Menschen, wobei ein großer Teil davon durch die Energieversorgung verursacht wird.[193] Laut China Daily ist Krebs zur häufigsten Todesursache in den Stadtgebieten Chinas geworden.[194] Dazu kommen etwa 300 Millionen Zigarettenraucher (63 % der erwachsenen Männer und 4 % der Frauen) und die Ausbreitung von HIV/AIDS. Die HIV-Epidemie hat, neben den bekannten Infektionswegen wie der Prostitution, auch eine Ursache in der Praxis des Blutspendens im ländlichen Gebiet, die nicht der modernen Hygiene entspricht.[195]

    Renten

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    Es gibt in China drei verschiedene Rentensysteme. Erstens, ein System für die Staatsangestellten, das aus Steuermitteln finanziert wird; zweitens ein System für die städtischen Arbeitnehmer in staatlichen und privaten Unternehmungen; ein drittes System für die Mehrzahl der Chinesen, die keinen offiziellen Arbeitgeber haben, befindet sich seit 2009 im Aufbau. 1951 wurde das erste offizielle betriebliche Rentensystem in China eingeführt. Die Arbeitnehmer der Staatsbetriebe erhielten damals Renten in Höhe von 50 bis 70 Prozent des Arbeitslohns. Finanziert wird das betriebliche Rentensystem aus den laufenden Einnahmen der Staatsbetriebe, die drei Prozent der Lohnsumme für die Renten in einen Pool einzahlen. Ein zusätzlicher landesweiter Pool zur Vorfinanzierung der Rente wurde während der Kulturrevolution abgeschafft. Daher mussten bis Ende der 1980er Jahre die Renten ausschließlich aus den laufenden Einnahmen der Unternehmen finanziert werden.

    Im Zuge der Wirtschaftsreformen wurde ab 1978 das Rentenniveau auf bis zu 75 % angehoben, zudem führte China eine Vorruhestandsregelung ein. Ab den 1990er Jahren wurde das Rentensystem reformiert und auf mehrere Säulen gestellt. Zunächst wurde der landesweite Pool wieder eingeführt, womit die Rentenlast unter den Unternehmen geteilt war. Das gültige Rentensystem besteht aus drei Säulen:[196]

    1. Aus der Basisrente erhalten die Rentner eine Mindestleistung in Höhe von 20 % des vorjährigen Durchschnittslohns der Provinz beziehungsweise der Gemeinde. Die Finanzierung beruht auf Beiträgen der Firmen, die dafür im Schnitt 20 % der Lohnsumme aufwenden. Zuschüsse der Zentral- und Lokalregierungen machen in der Zwischenzeit beinahe ein Drittel der Einnahmen der Rentenkassen aus [197] Ohne diese Zuschüsse würden die Kassen Verluste machen.
    2. Die zweite Säule ist ein obligatorisches beitragsbezogenes Kapitaldeckungsverfahren, in dem für jeden Arbeitnehmer ein individuelles Rentenkonto geführt wird. Die Arbeitnehmer tragen acht Prozent ihrer Lohnsumme bei. Nach 35 Beitragsjahren sollen die Rentner durch diese zweite Säule weitere 38,5 % des Durchschnittslohnes zusätzlich zur Basisrente erhalten.
    3. Die dritte Säule bildet eine freiwillige Zusatzrente. Hierbei besteht die Möglichkeit, eine betriebliche Altersvorsorge einzuführen, die entweder durch die Unternehmen oder private Versicherer verwaltet wird.[196]

    Ende 2011 waren bereits insgesamt 358 Millionen Bauern im System der Sozial- und Rentenversicherung integriert.[198] Es ist geplant, bis zum Jahr 2015 die gesamte Bevölkerung in die Rentenversicherung aufzunehmen. Dies ist Teil des Nationalen Aktionsplans für Menschenrechte in China 2012–2015.[199]

    Bildung

    Englischunterricht in einer Mittelschule in Chongqing, Provinz Sichuan; 2015
    Chinesische Landschulbusse; 2016
    Klasse in einer Shanghaier Mittelschule; 2008
    Universität in Shihezi, Autonome Region Xinjiang, 2012
    Studenten der Technischen Universität Harbin, Provinz Heilongjiang, 2011

    Das chinesische Bildungswesen hat seine Wurzeln im konfuzianischen Bildungsideal und ist heute nach der International Standard Classification of Education der UNESCO standardisiert. Seine Ausgestaltung liegt in der Verantwortung der Provinzen und Autonomen Regionen („Kulturhoheit“) und wird durch das Ministerium für Bildung in Peking koordiniert, wo gleichfalls gemeinsame Bildungsstandards festgesetzt werden. Ähnlich wie in der Wirtschaftsverwaltung fand in der Bildungsverwaltung der Volksrepublik China eine starke Deregulierung statt: Kompetenzen wurden an untere Ebenen abgegeben, und diese können die Bildungsnormen in finanzieller, personeller und inhaltlicher Hinsicht grundsätzlich autonom umsetzen.[200]

    2001 hat die Volksrepublik China einen Alphabetisierungsgrad von 98 Prozent der Bevölkerung erreicht.[201] Seit 2009 belegt China in den Top Ten der Ergebnis-Tabellen der PISA-Studien regelmäßig Spitzenplätze.[202] Das Schulsystem umfasst Vorschulen, Grundschulen und Sekundarschulen, die insgesamt mindestens neun und höchstens zwölf Jahre lang besucht werden, sowie Universitäten. Neben den öffentlichen Schulen ist ein umfangreiches Netz von Privatschulen entstanden. Schulgebühren für die Dauer der Schulpflicht werden landesweit nicht erhoben. Konfuzianische Lehrinhalte sind in verschiedenen Regionen Teil des Bildungskonzeptes.[203]

    Die Grundschulzeit dauert grundsätzlich sechs Jahre. Zu den Fächern gehören: Chinesisch, Mathematik, Sport, Naturwissenschaften, Musik und Kunst; ab der 3. Klasse wird Englisch erteilt. Es wird ein schülerzentrierter und handlungsorientierter Unterricht angestrebt. Die Sekundarbildung findet an allgemeinbildenden oder technischen Mittelschulen statt und ist aufgeteilt in drei Jahre Unterstufe und drei Jahre Oberstufe. Hier werden Chinesisch, Mathematik, eine Pflichtfremdsprache (meist Englisch), Physik, Chemie, Biologie, Technik, IT, Sport, Kunst, Musik, Ethik, Wirtschaftskunde, Geschichte und Erdkunde gelehrt. Das Gao Kao bezeichnet die Abschlussprüfung im chinesischen Sekundarsystem, das ein Studium an Universitäten ermöglicht. Diese Prüfung ist die Abschlussprüfung der zwölfjährigen Schulbildung und vergleichbar mit dem Abitur in Deutschland.[204]

    1995 verabschiedete das chinesische Ministerium für Bildung das Projekt 211, bei welchem etwa einhundert Hochschulen speziell gefördert wurden, um im 21. Jahrhundert das Niveau westlicher Spitzenuniversitäten zu erreichen. Zu den weltweit als Eliteuniversitäten anerkannten Hochschulen des Landes zählen zwischenzeitlich unter anderem die:

    Nach der offiziellen Statistik des chinesischen Bildungsministeriums gab es 2015 in China 2.560 staatlich anerkannte Hochschulen (Universitäten und Colleges), 292 Institutionen für die Erwachsenenhochschulbildung und 813 weitere tertiäre Bildungseinrichtungen. Nur 75 Universitäten unterstehen direkt dem Bildungsministerium. [207] Grundsätzlich ist das Hochschulstudium gebührenpflichtig, wobei es mehrere Möglichkeiten von Stipendien, Darlehen oder - insbesondere für die Landbevölkerung - des Erlasses von Studiengebühren gibt.[208]

    Die Bildungsausgaben in der Volksrepublik China sind seit 2005 deutlich gestiegen. 2012 wurden bereits 4,11 Prozent des Bruttoinlandsproduktes in den Bildungsbereich investiert. Damit lag China in etwa gleichauf mit Deutschland; beide Länder allerdings deutlich unter dem Jahresdurchschnitt der OECD von 5,3 Prozent. 2015 betrugen die Bildungsausgaben nach offiziellen Angaben bereits 4,26 Prozent des Bruttoinlandsprodukts.[209]

    Die Wucht, mit der China auf den Hochschulmarkt drängt, ergibt sich zunächst durch seine schiere Größe. 2014 waren bereits 42 Millionen Chinesen an Universitäten eingeschrieben. Zum Vergleich: In Deutschland studieren knapp drei Millionen Menschen, europaweit sind es 20 Millionen. Die Volksrepublik ist in absoluten Zahlen damit die größte Hochschulnation der Welt.[210] Vor allem in den technischen und naturwissenschaftlichen Fächern wurde die Forschung und Internationalisierung vorangetrieben: Die meisten anerkannten Patente kamen 2015 aus China (825.136), gefolgt von den USA (571.612) und Japan (328.436). In dieser Folge verlagern ausländische Unternehmen neben der Produktion zunehmend ihre Forschung und Entwicklung ebenfalls nach China.[211]

    2015 studierten 712.157 Chinesen im Ausland, überwiegend in den USA, Großbritannien oder Australien.[212] Galt Deutschland für chinesische Auslandsstudierende, aufgrund eines allgemein positiven Deutschlandbildes in China, vor wenigen Jahren als bevorzugtes und besonders sicheres Zielland, so hat sich diese Wahrnehmung nach Angaben des Deutschen Akademischen Austauschdienstes im Zuge der deutschen Flüchtlingspolitik, terroristischer Anschläge und dem Sexualmord an einer chinesischen Studentin in Dessau (2016) gewandelt.[213] Hingegen steigt die Anzahl deutscher Studierender in China rasant. 2017 haben sich 8.193 Deutsche an chinesischen Hochschulen eingeschrieben, was einen Anstieg von 31 Prozent zum Vorjahr darstellt.[214]

    Bildungspolitisch fördert die Regierung der Volksrepublik China zudem die Entwicklung des privaten Bildungssektors. Privatschulen gibt es auf allen Ebenen des Bildungssystems. Zahlenmäßig ist der private Sektor in den letzten Jahren angestiegen, spielt aber im Vergleich zum staatlichen eine untergeordnete Rolle. Um den Besuch privater Schulen zu fördern, sind alle staatlichen Leistungen wie Stipendien, Studiendarlehen und andere Zuwendungen für Schüler privater Schulen genauso erhältlich, wie für Schüler öffentlicher Schulen. Ende 2016 existierten in China 171.000 Privatschulen, etwa 8.000 mehr als im Jahr zuvor. 48,25 Millionen Schüler besuchten diese Schulen, ein Anstieg von 2,54 Millionen.[215]

    Außenpolitik

    G20-Gipfel in Hamburg 2017, Ehepaar Xi in erster Reihe
    Politische Annäherungsversuche beim Ma-Xi Treffen 2015: Ma Ying-jeou (mittig) und Xi Jinping (links)
    Xi Jingping mit Ehefrau Peng Liyuan während eines Besuchs 2017 in Palm Beach bei Melania und Donald Trump
    Dilma Rousseff, Manmohan Singh, Wladimir Putin, Xi Jinping und Jacob Zuma beim BRICS-Gipfel 2013 in Sankt Petersburg
    Junge tibetische Mönche in Drepung, einem der bedeutendsten Klöster der Gelug-Schule in Lhasa; 2004

    Nach Darstellung des Auswärtigen Amtes sind Schwerpunkte der chinesischen Außenpolitik die Absicherung der inneren Entwicklungsprozesse, ein stabiles regionales Umfeld, sichere Rohstoff- und Handelswege, sowie die Beziehungen zu wichtigen Partnern, den USA, Russland, der EU sowie Chinas unmittelbaren Nachbarn. Dabei stellt das Projekt Neue Seidenstraße („One Belt, One Road“) einen der wichtigsten außenwirtschaftspolitischen Pläne der Volksrepublik China dar. Gleichzeitig möchte China die Wirtschaftsbeziehungen zu seinen Nachbarn weiter ausbauen. Als bevölkerungsreichstes Land der Erde, ständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, Nuklearmacht und dynamische Volkswirtschaft strebt China verstärkt nach Mitwirkung in allen bedeutenden weltpolitischen Fragen und verfolgt dabei selbstbewusst seine nationalen Interessen. Die Volksrepublik China ist Mitglied der G20 und der BRICS-Staaten und wirkt bei der Gestaltung des internationalen Wirtschafts- und Finanzsystems aktiv mit. China hat die Gründung der New Development Bank und der Asiatischen Infrastrukturinvestitionsbank vorangetrieben; letztgenannter ist Deutschland 2015 als Gründungsmitglied beigetreten.[216]

    Von besonderer Bedeutung der chinesischen Außenpolitik ist seit Anfang der 1970er Jahre das Verhältnis zu den USA. China ist nach gegenwärtiger Auffassung der Bundesregierung Deutschlands grundsätzlich aus übergeordneten Interessen an einem funktionstüchtigen bilateralen Verhältnis interessiert. Friktionen in den sino-amerikanischen Beziehungen würden aufgrund der engen finanz- und wirtschaftspolitischen Verzahnung der beiden Staaten gravierende Auswirkungen haben. Reibungspunkte bestehen insbesondere im Südchinesischen und Ostchinesischen Meer, wo China zunehmend selbstbewusster auftritt, sowie in der Taiwanfrage, bei welcher die USA wirtschaftliche und damit geopolitische Interessen verfolgen (Waffenlieferungen, US-Militärstützpunkte).[217]

    Die Lösung der Taiwanfrage durch friedliche Wiedervereinigung bleibt, nach Beurteilung des deutschen Auswärtigen Amtes, eines der Hauptziele chinesischer Politik. Ein historisches Ereignis stellte 2015 das Ma-Xi Treffen dar, bei welchem sich die Präsidenten der Republik China, Ma Ying-jeou, und der Volksrepublik China, Xi Jinping, erstmals in der Geschichte der beiden Staaten die Hand reichten. Bei der Zusammenkunft fielen Sätze wie: „Wir sind eine Familie“, „Keine Macht könne China und Taiwan voneinander trennen“, „Beiderseitige Beziehungen müssen auf Weisheit und Geduld gründen“. Das US-Außenministerium betonte anfangs, dass „die USA einen konstruktiven Dialog von beiden Seiten erwarte“, gab jedoch zum Abschluss des Treffens keinerlei Erklärungen ab.[218][219]

    Eine seit 2013 erfolgte Annäherung zwischen China und Südkorea hat sich 2017 infolge der Raketentests Nordkoreas und die als Reaktion hierauf von Seoul getroffene Entscheidung, gemeinsam mit den Vereinigten Staaten ein Raketenabwehrsystem in Südkorea zu installieren, ins Gegenteil verkehrt. Peking sieht die strategische Sicherheitsbalance in der Region durch das massive Stationieren von US-THAAD-Systemen gestört. Die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen China und Südkorea sind seither belastet.[220]

    Gleichfalls ungünstig entwickelt sich das Verhältnis zwischen China und Nordkorea. Seit 2016 stimmt China verschärften UN-Sanktion gegenüber Nordkorea zu und begrenzte beispielsweise Anfang 2017 sehr stark nordkoreanische Kohleexporte nach China, eine der wichtigsten Devisenquelle für die nordkoreanische Führung. Im September 2017 ordnete die chinesische Regierung ferner die Schließung von Unternehmen in nordkoreanischem Besitz an. Nordkoreanische Unternehmen und Gemeinschaftsunternehmen mit chinesischen Partnern mussten demzufolge den Betrieb einstellen. Damit wurde Nordkorea von einer wichtigen Einnahmequelle abgeschnitten. Ein vollständiges Wirtschaftsembargo lehnt Peking jedoch ab, um eine Destabilisierung beziehungsweise einen wirtschaftlichen Zusammenbruch Nordkoreas zu verhindern. Dabei geht die chinesische Führung davon aus, dass China im Falle einer Eskalation die Hauptlast bei der Aufnahme von Kriegs- und Wirtschaftsflüchtlingen tragen muss. Den Schlüssel zur Lösung der sensiblen Situation auf der Koreanischen Halbinsel sieht China in einer dringend notwendigen Verbesserung des Verhältnisses zwischen den USA und Nordkorea.[221][222]

    Die chinesisch-russischen Beziehungen sind seit Jahrhunderten schwierig, können jedoch gegenwärtig als kooperativ bezeichnet werden. Da China von den USA nicht mehr als Gegengewicht zu Russland betrachten wird, sondern als wirtschaftlicher Rivale, haben beide Länder ihre Beziehungen verstärkt, um zusammen den Hegemoniebestrebungen der Vereinigten Staaten zu widerstehen.[223] China und Russland ratifizierten 2008 einen Vertrag, in welchem insbesondere die Grenze zur Äußeren Mandschurei anerkannt und festgeschrieben wurde, die seit den sogenannten Ungleichen Verträgen bis zum Zerfall der Sowjetunion einen Dauerkonflikt darstellte.[224] Außenpolitisch kooperieren die beiden Staaten oft eng im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen oder in wirtschafts- und energiepolitischen Angelegenheiten der BRICS-Staaten. China ist aufgrund seines großen Energiebedarfs an Öl-, Gas- und Stromlieferungen aus Russland interessiert. Zudem ist Russland Chinas wichtigster Partner im Rüstungsbereich.[225]

    Hingegen entwickelt sich das Verhältnis Chinas zu Japan seit 2012 wegen der offenen Territorialkonflikte im Chinesischen Meer nebst der antijapanischen Demonstrationen in chinesischen Städten zwiespältig. Eine anhaltende Konfliktquelle ist die zunehmende Präsenz chinesischer und japanischer Schiffe in den umstrittenen Gewässern. Die historisch belasteten chinesisch-japanischen Beziehungen bleiben gekennzeichnet von gegenseitigem Misstrauen, wenngleich grundsätzlich Übereinstimmung besteht über die Bedeutung guter bilateraler Verhältnisse.[226]

    In den letzten Jahren konnte eine pragmatische Normalisierung der Beziehungen zwischen China und Indien verzeichnet werden, auch bezüglich des Tibet-Status. Im Hintergrund steht eine sehr dynamische Entwicklung der gegenseitigen Wirtschaftsbeziehungen. Kontroversen bestehen über den Versuch Indiens, in die Nuclear Suppliers Group aufgenommen zu werden. Im Juli 2017 kam es zu Spannungen, nachdem China mit dem Bau einer Straße auf dem umstrittenen Doklam-Plateau an der Grenze zwischen Tibet und Bhutan begonnen hatte. Die Regierung Bhutans ersuchte Indien um militärische Hilfe. China und Indien hatten schließlich zusammen rund 3000 Soldaten zusammengezogen, die sich lautstark, jedoch unbewaffnet gegenüberstanden. Die indischen Truppen wurden von chinesischer Seite aufgefordert, chinesisches Gebiet zu verlassen, obwohl sie sich nach Einschätzung Bhutans und Indiens in Bhutan befanden. Letztlich konnte Anfang August 2017 eine friedliche Lösung zwischen den drei beteiligten Staaten gefunden werden, die Truppen zogen ab, der Grenzverlauf soll am Verhandlungstisch endgültig geklärt werden.[227]

    Das Verhältnis der Volksrepublik China zu den Exiltibetern bleibt angespannt, obwohl beide Seiten versuchen, aufeinander zuzugehen. China möchte die Tradition der Wiedergeburt des geistlichen Oberhaupts der Tibeter bewahren, besteht jedoch im Falle einer Reinkarnation des Dalai Lamas auf sein historisches Mitspracherecht sowie einer Losziehung aus der Goldenen Urne in Tibet.[228] Der 14. Dalai Lama sprach sich im November 2017 auf einer interaktiven Pressekonferenz in New Delhi wiederholt für eine differenzierte Kritik an China aus und betonte, dass die „Vergangenheit vorbei“ sei; dass sich „mit dem Beitritt Chinas zur Welt, China von dem, was es früher war, verändert“ habe; und wörtlich, dass „die Tibeter bei China bleiben wollen“.[229][230]

    Pakistan betrachtet China als traditionellen Freund und sich selbst als einen der engsten Verbündeten Chinas. Peking ist vor allem in der pakistanischen Energiewirtschaft und beim Ausbau der Infrastruktur engagiert. Der China-Pakistan Economic Corridor ist wichtiger Teil des One Belt-One Road-Projektes. Gleichfalls baut China in Afghanistan sein Engagement weiter aus. Dies gilt zum einen für Investitionen und die Entwicklungszusammenarbeit. Zum anderen bietet China sich in verschiedenen Formaten als Vermittler im innerafghanischen Versöhnungsprozess an. Die Sicherheitszusammenarbeit mit Pakistan ist eng, mit Afghanistan wachsend. Der Kampf gegen grenzüberschreitende fundamentalistisch-religiös motivierte Gewalt spielt dabei eine herausragende Rolle.[231]

    Nachrichtendienste

    Das Ministerium für Staatssicherheit (國家安全部 / 国家安全部, Guójiā Ānquánbù) ist als straff organisierter, ziviler Dienst für die Auslandsaufklärung sowie für die innere Sicherheit zuständig. Es untersteht dem Staatsrat. Residenturen der chinesischen Auslandsaufklärung befinden sich in den Botschaften beziehungsweise Konsulaten, in Deutschland zum Beispiel in der chinesischen Botschaft in Berlin. Der Militärnachrichtendienst, die Abteilung zwei (Informationen) der Generalplanungsabteilung (chinesisch 總參謀部 / 总参谋部, Pinyin Zǒngcānmóubù) der Volksbefreiungsarmee, unterhält ebenfalls Auslandsvertretungen.[232]

    Militär

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    Hauptartikel: Volksbefreiungsarmee
    Die Flagge der Volksbefreiungsarmee.

    Die Chinesische Volksbefreiungsarmee (chinesisch 中國人民解放軍 / 中国人民解放军, Pinyin Zhōnggúo Rénmín Jiěfàng Jūn, abgekürzt durch VBA oder PLA für die international gängige englische Bezeichnung People’s Liberation Army) ist nach offiziellen Angaben mit rund 2,5 Millionen Soldaten die größte Armee der Welt. Den kollektiven Oberbefehl über die Streitkräfte übt die Zentrale Militärkommission aus, deren Vorsitzender derzeit Xi Jinping ist. Demgegenüber übt der Verteidigungsminister eher repräsentative und administrative Funktionen aus.

    Die Volksbefreiungsarmee ist, gemeinsam mit der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) und dem Staatsapparat, eine der drei Säulen des chinesischen Staates. Von 1927 bis zur Gründung der Volksrepublik China im Jahr 1949 hieß sie „Rote Armee“. Ab den 1960er Jahren wurden die Chinesen dazu aufgerufen, von der VBA zu lernen.

    Der zentrale Begriff der chinesischen Militärstrategie ist die „aktive Verteidigung“. Er bedeutet, dass China von sich aus keine Kampfhandlungen eröffnet oder Angriffskriege führt. Diesem Prinzip entsprechend werden Militäroperationen nur dann als gerechtfertigt erachtet, wenn sie die nationale Souveränität oder das Territorium der Volksrepublik verteidigen. Angriffe sind demnach nur zulässig, wenn China selbst zuvor angegriffen wurde. Allerdings ist nicht klar definiert, was als Angriff angesehen wird. So wurde die Invasion in Vietnam 1979 als „Gegenangriff zur Selbstverteidigung“ gerechtfertigt.

    Die Volksrepublik China verfügt über 9.218 militärische Flugzeuge, 13.200 Panzer und gepanzerte Fahrzeuge, 29.060 Artilleriesysteme, 18.500 Raketenabwehrsysteme und 284 maritime Einheiten.[233] Zudem verfügt China über eine Brieftaubenarmee, der 10.000 Tauben angehören.[234]

    China ist seit 1964 im Besitz von Kernwaffen. Dabei wurden bis in die 1990er Jahre Atomtests in Xinjiang im Grenzgebiet zu Tibet durchgeführt. Die Volksrepublik hat seit 1964 44 Atomtests durchgeführt. Von den 21 unterirdischen Tests wurde der letzte im Jahr 1996 durchgeführt. Der letzte oberirdische Test wurde von China im Jahr 1980 durchgeführt, nachdem sich bereits 1963 das Vereinigte Königreich, die Sowjetunion und die Vereinigten Staaten aufgrund der weltweit angestiegenen radioaktiven Grundbelastung in einem Teilstoppabkommen verpflichtet hatten, keine weiteren Atomtests in der Atmosphäre, unter Wasser oder im Weltall durchzuführen.

    Die Entwicklung der chinesischen Militärausgaben[235]
    Haushalts-
    jahr
    RMB Yuan
    (Mrd.)
    US-Dollar
    (Mrd.)
    Anteil am
    gesamten jährl.
    Haushalt
    Steigerung
    im Vergleich
    zum Vorjahr
    1990 029 006,1 1,6 % k. A.
    1994 055 006,6 1,1 % 28,8 %
    1998 094 011,3 1,1 % k. A.
    2002 166 020,0 1,4 % 17,6 %
    2006 280 035,3 1,4 % 15,0 %
    2007 350 045,0 k. A. 14,7 %
    2008 418 057,2 1,4 % 17,6 %
    2010 532 077,9 k. A. 07,5 %
    2011 k. A. 091,5 k. A. k. A.
    2012 670 106,4 k. A. 11,6 %
    2014 ca. 130 2 % 12,2 %[236]

    Dem Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) zufolge gehörte China in den 2000er Jahren zu den weltweit drei größten Waffenimporteuren; sein mit Abstand größter Lieferant ist Russland (geschätzte Waffeneinfuhren im Wert von drei Milliarden US-Dollar im Jahr 2005). Schätzungsweise 95 Prozent der importierten Waffen kommen von dort. Auf Platz zwei folgt Israel. Allerdings schränkte das israelische Parlament 2005 die Waffenexporte nach China deutlich ein. Im Zeitraum von 2011 bis 2015 war China der drittgrößte Importeur schwerer Waffen.[237] Seit einigen Jahren, verstärkt seit 2004, gliedert die VBA ehemals eigene militärische Wirtschaftsunternehmen in den zivilen Sektor aus. Die chinesische Rüstungsindustrie ist im Vergleich zu westlichen Ländern in weiten Teilen unterentwickelt und nur in einigen Segmenten, beispielsweise bei ballistischen Raketen, zu vergleichbaren Leistungen fähig. China ist bislang in keinem Fall die komplett eigenständige Entwicklung eines Waffensystems gelungen, ohne in größerem Umfang auf ausländischen Technologietransfer zurückzugreifen. Die Produktion einer Reihe hoch entwickelter Waffen ist nur durch den Import von Bauteilen, Halbfertigprodukten oder Rohstoffen möglich. Aus diesem Grund bleiben Importe neben Lizenzproduktionen und Joint Ventures die Hauptquelle Chinas für Rüstungsgüter.

    Insgesamt lässt sich bei der Modernisierung der Waffensysteme eine Konzentration auf die Erhöhung des Aktionsradius vor allem bei Luftwaffe, Marine und Raketenstreitkräften sowie auf Kommunikation und Luftabwehr feststellen, während die bodengebundenen Waffensysteme eine deutlich nachrangige Stellung einnehmen.

    Die chinesische Wirtschaftspolitik unterstützt Fusionen und Modernisierungen in der Rüstungsindustrie, insbesondere auf den Feldern Weltraumtechnologie, Flugzeug- und Schiffbau. Auch die Weiterentwicklung der Metall- und Elektronikindustrie wird zumindest teilweise unter rüstungspolitischen Gesichtspunkten betrachtet. Ein wichtiges Ziel der Außenpolitik ist die Aufhebung des von der EU 1989 verhängten Waffenembargos.

    Waffenexporte

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    China ist ebenfalls Waffenexporteur. Das US-Verteidigungsministerium schätzt, dass jährlich Waffen im Wert von rund 600 Millionen US-Dollar verkauft werden. In den Jahren 2002 bis 2006 war China der achtgrößte Waffenexporteur der Welt mit einem Exportvolumen von rund 2,1 Mrd. US-Dollar. China ist mehreren internationalen Vereinbarungen zur Unterbindung des Handels mit ABC-Waffen beigetreten, steht aber den meisten Abkommen zur Kontrolle des Handels mit konventionellen Waffen ablehnend gegenüber. Neben dem staatlichen Waffenexport existieren zahlreiche illegale Waffenhändler, so dass weltweit zahlreiche irreguläre bewaffnete Organisationen und Terrorgruppen mit chinesischen Waffen ausgestattet sind. 2016 beliefen sich die Waffenexporte auf 2,1 Milliarden US-Dollar womit China der fünftgrößte Waffenexporteur weltweit war.[238]

    Wirtschaft

    Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts (BIP) der Volksrepublik China in % im Vergleich zum Vorjahr

    Die Volksrepublik China ist mit einem Bruttoinlandsprodukt (BIP) von ca. 11.218 Mrd. US-Dollar (Stand 2016) die zweitgrößte Volkswirtschaft der Erde.[239] Beim Bruttoinlandsprodukt pro Kopf liegt China mit rund 8100 USD im weltweiten Mittelfeld. 2015 wuchs die chinesische Wirtschaft um 6,9 %.[240]

    Im Global Competitiveness Index 2017-18 des World Economic Forum belegte China 2016 Platz 27 von 137 Ländern, was vor allem auf die starke Exportwirtschaft zurückzuführen ist. China ist nach wie vor eine weitestgehend staatlich gelenkte Volkswirtschaft. Im Index der Wirtschaftlichen Freiheit belegte es deshalb 2016 nur Platz 111. Im Korruptionswahrnehmungsindex 2016 von Transparency International belegte es Platz 79 gemeinsam mit Indien und Weißrussland. Korruption und Vetternwirtschaft ist nach wie vor ein großes Problem in China.[241]

    China war mit einem Exportvolumen von 2.098 Milliarden US Dollar 2016 der größte Güterexporteur der Welt.[242] Seit der wirtschaftlichen Öffnung Chinas haben sich die Exporte des Landes von 2 Milliarden auf über 2000 Milliarden Dollar mehr als vertausendfacht.[243] Chinas Stärke als Produktionsstandort rührte in der Vergangenheit vor allem aus den vergleichsweise niedrigen Löhnen. Ein Vorteil, der sich aufgrund der in den letzten Jahren stark angestiegenen Löhnen zunehmend verringert. 2015 und 2016 hatte China das erste mal seit langer Zeit einen Rückgang seiner Exporte zu verzeichnen.

    Der Dienstleistungssektor erwirtschaftete 2016 51,6 Prozent des BIP, der Industriesektor 39,8 % und der Landwirtschaftssektor 8,6 %. Damit war China die weltweit größte Industriemacht, hatte die größte landwirtschaftliche Produktion und war der zweitgrößte Konsumentenmarkt. Von Chinas 900 Millionen Arbeitskräften waren 2015 28,3 % in der Landwirtschaft, 29,3 % in der Industrie und 42,4 % im Dienstleistungssektor beschäftigt.[244]

    Die großen Börsen in China sind der Shanghai Stock Exchange, Hong Kong Stock Exchange sowie der Shenzhen Stock Exchange. Städte wie Peking, Shanghai und Shenzhen sind Finanzzentren von zunehmender internationaler Bedeutung.

    Kenndaten

    Entwicklung Bruttoinlandsprodukt Chinas in Renminbi und US-Dollar
    Jahr 1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
    BIP in Mrd. Rmb 119 103 146 145 172 252 294 452 717 1.493 2.664 6.789 8.947 15.988 31.404 40.070 48.603 54.098 59.696 64.718 69.910 74.539
    BIP in Rmb pro Einwohner 119 165 218 208 222 292 316 460 692 1.355 2.287 5.576 7.858 12.336 24.091 30.629 36.073 39.953 43.871 47.314 50.858 53.908
    BIP in Mrd. US$ 59 59 70 113 153 305 316 411 495 867 1.214 1.966 4.604 6.066 7.522 8.570 9.635 10.534 11.226 11.218
    BIP in Dollar pro Einwohner 89 85 91 131 165 309 303 371 423 708 958 1.512 3.467 4.524 5.582 6.329 7.080 7.701 8.166 8.133
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[245] China, 2016 (Anmerkung zur Tabelle siehe unten) sowie IMF World Economic Outlook[246]

    Anmerkung:
    Diese Tabelle wurde anhand der offiziellen Zahlen erstellt. Es ist zu beachten, dass nach chinesischer Berechnungsart in die Kennziffer BIP nur kommerziell erbrachte Leistungen von Industrie und Handwerk eingehen. Dienstleistungen, ländliche Tauschgeschäfte und Eigenverbrauch gehen in das BIP nicht ein. Daher ist bei dieser Tabelle das BIP des Jahres 1960, also dem schlimmsten Hungerjahr des großen Sprungs, um ein Drittel höher als im Jahr 1956, einem Jahr mit guter Ernte und einigem Wohlstand.

    Die beiden folgenden Tabellen zeigen die Entwicklung der Stahl- und der Zementproduktion, der beiden Grundstoffe des Bauens. Im Jahr 2013 wurde 48 % der Weltstahlproduktion und über 55 % der Weltzementproduktion in China produziert.

    Stahlproduktion Chinas in Millionen Tonnen
    Jahr 1950 1955 1970 1980 1990 1995 1999 2002 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015
    in Mio. Tonnen 0,6 4,0 18,8 37,1 66,3 95,4 124 182 349 489 501 568 627 683 717 822 804
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[247][248]
    Zementproduktion Chinas in Millionen Tonnen
    Jahr 1950 1952 1957 1970 1980 1990 2000 2005 2007 2009 2011 2013 2014
    in Mio. Tonnen 1,4 2,9 6,9 10,0 79,9 209,7 583,4 1069 1361 1644 2099 2400 2500
    Quelle: USGS, 2013[249][250][251][252]

    Die folgenden Tabellen zeigen die Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts, der Investitionsrate, der Inflation und der Automobilproduktion.

    Jährliches Wachstum des Bruttoinlandsprodukts Chinas in %
    Jahr 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
    Wachstum in % 9,3 7,8 7,6 8,4 8,3 9,1 10,0 10,1 10,4 11,6 13,0 9,6 9,2 10,5 9,2 7,8 8,4 7,7 7,4 6,7
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[247][253]
    Inflation in Prozent gg. Vorjahr
    Jahr 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
    Inflationsrate in % −1,3 0,4 −0,8 1,2 3,9 1,8 4,1 4,8 5,9 −0,7
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[247]Quelle: bfai[254], exxun[255] und BIS[256]
    Automobilproduktion in Millionen PKW + LKW
    Jahr 1999 2002 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2015
    Automobilproduktion 1,8 3,3 5,7 8,9 9,3 13,8 18,3 18,4 21 24,5
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[247][257][258]
    Investitionsrate (*) in Prozent des BIP
    Jahr 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
    Investitionsrate in % 32 33 33 34 34 35 37 38 43 41 40 41 45
    Quelle: Offizielle Statistik der VR China[247] Anmerkung zur Tabelle siehe unten

    (*) Anmerkung zur Investitionsrate: In China werden zurzeit (2006) über 40 % der Wirtschaftsleistung direkt wieder in neue Anlagen investiert und weniger als 60 %, sei es vom Staat oder durch den Privatkonsum, für den Konsum verbraucht, allerdings gehen in diese Statistik nur kommerziell erbrachte Leistungen von Industrie und Handwerk ein. Dienstleistungen, ländliche Tauschgeschäfte und Eigenverbrauch gehen in das BIP nicht ein und werden daher bei der Investitionsrate nicht berücksichtigt.

    Ranking Weltmarkt

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    Marktanteile Chinas am Rohstoffmarkt
    (Produktion 2002–2004)
    R O H S T O F F Prozent
    Schweine
      
    65,8 %
    Kohle
      
    36,2 %
    Baumwolle
      
    32,1 %
    Blei
      
    25,5 %
    Eisenerz
      
    22,8 %
    Nickel
      
    22,6 %
    Mais
      
    22,6 %
    Aluminium
      
    21,8 %
    Weizen
      
    20,8 %
    Silber
      
    14,2 %
    Baumwolle
      
    15,7 %
    Rinder und Büffel
      
    14,7 %
    Zucker
      
    10,5 %
    Gold
      
    9,9 %
    Bauxit
      
    9,0 %
    Sojabohnen
      
    8,7 %
    Kupfer
      
    5,0 %

    Ein Vergleich von vorliegenden Daten zeigt, dass China in vielen Produktionssektoren mittlerweile nicht nur Spitzenpositionen belegt, sondern häufig schon eine unangefochtene Führungsposition übernommen hat. China ist der größte Getreideproduzent der Erde. Neben Weizen wird Mais (21 % des Ackerlandes) und vor allem Reis angebaut (32 % der Ackerfläche). Bei den Seltenen Erden hat China einen Förderanteil von über 90 %. Die folgende Tabelle soll die Spitzenpositionen Chinas anhand vieler Beispiele aus den Bereichen Landwirtschaft, Bergbau, Industrie sowie Energiewirtschaft illustrieren (durch Klicken auf die Produkte gelangt man vielfach zu den Detail-Tabellen):

    Rang Chinas in der Weltproduktion[259]
    Produkt Klasse
    [P 1]
    Rang
    CN
    Rang
    USA
    Rang
    DE
    Produktion Jahr
    [P 2]
    Getreide LW 1 2 13 520,8 Mio. t 2011
    Weizen LW 1 3 9 120,6 Mio. t 2012
    Reis LW 1 13 204,3 Mio. t 2012
    Mais LW 2 1 20 208,1 Mio. t 2012
    Bananen LW 2 10,7 Mio. t 2011
    Äpfel LW 1 2 14 33,3 Mio. t 2010
    Orangen LW 3 2 6,5 Mio. t 2012
    Zitronen LW 3 6 13,1 Mio. t 2011
    Weintrauben LW 1 1 9,6 Mio. t 2012
    Kartoffeln LW 1 5 6 85,9 Mio. t 2012
    Zucker LW 3 5 14,0 Mio. t 2012
    (Kuh-)Milch LW 3 1 5 35,6 Mio. t 2007
    Käse LW 1 2 2011
    Butter LW 3 5
    Rinder (Bestand) LW 3 4 41,0 Mio. 2010
    Rindfleisch LW 4 1 5,6 Mio. t 2010
    Schweine (Bestand) LW 1 3 5 489 Mio. 2005
    Schweinefleisch LW 1 2 3 50,2 Mio. t 2011
    Sojabohnen LW 4 1 12,8 Mio. t 2012
    Schafe (Bestand) LW 1 136,4 Mio. 2008
    Schaffleisch LW 1 7 2,1 Mio. t 2012
    Hühnerfleisch LW 2 1 15,0 Mio. t 2007
    Fleisch LW 1 2 4 72,64 Mio. t 2004
    Fisch (Fangerträge) LW 1 5 44,06 Mio. t 2001
    Wolle (ungewaschen) LW 2 0,52 Mio. t 2004
    Baumwolle LW 1 3 6,8 Mio. t 2012
    Kautschuk LW 5 0,55 Mio. t 2005
    Holz LW 3 1 13 286,1 Mio. 2003
    Goldförderung BB 1 3 355 t 2011
    Silberförderung BB 3 8 3000 t 2010
    Platinförderung BB 5 2011
    Diamantenproduktion BB 10 1,1 Mio. Karat 2012
    Kupferförderung BB 5 3 0,96 Mio. t 2009
    Zink BB 1 4 3,2 Mio. t 2008
    Zinn BB 1 150 Mio. t 2008
    Blei BB 1 3 1,69 Mio. t 2009
    Bauxit BB 2 32 Mio. t 2008
    Eisenerzförderung BB 1 8 1200 Mio. t 2011
    Eisen I 1 7 9 630 Mio. t 2011
    Stahl I 1 3 7 683 Mio. t 2011
    Aluminium I 1 5 13 4,3 Mio. t 2009
    Zement I 1 3 17 1354 Mio. t 2007
    Kunstfasern[P 3] I 1 3 9 7,9 Mio. t 2001
    Papier und Pappe I 1 2 4 99,3 Mio. t 2011
    Dünger I 1 3 14 23,6 Mio. t 2002
    Uranförderung E 9 8 1500 t 2012
    Steinkohleförderung E 1 2 16 2930 Mio. t 2009
    Braunkohleförderung E 2 6 1 120 Mio. t 2009
    Erdölförderung E 4 3 56 207,5 Mio. t 2012
    Energieerzeugung E 2 1 19 1,22 Mio. t ÖE 2002
    Stromerzeugung E 1 2 6 4700 Mrd. kWh 2011

    Anmerkungen:

    1. LW = Landwirtschaft, BB = Bergbau, I = Industrie, E = Energie
    2. Jahr, für das Vergleichszahlen vorlagen
    3. auf Zellulose- und Synthetikbasis

    Energiegewinnung

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    Energiequellen und Bodenschätze; Stand 2005
    Kohlemine in der Inneren Mongolei; 2005
    Chinesische Spitzentechnologie: CPV-Konzentratorzellen auf zweiachsigen Solartrackern in Golmud, Autonomer Bezirk Haixi, Provinz Qinghai; 2014

    Durch die rasche Industrialisierung sowie den Anstieg des Lebensstandards (Lebensqualität) stieg der Energiebedarf stark an. Im Jahr 1985 wurde etwa dreizehnmal soviel Energie verbraucht wie im Jahr 1957. Der Pro-Kopf-Verbrauch von Energie liegt im Vergleich niedrig bei etwa der Hälfte des internationalen Schnitts und bei etwa einem Zehntel des Pro-Kopf-Verbrauches der Vereinigten Staaten. Deshalb kann ein weiteres starkes Ansteigen des Energiebedarfs prognostiziert werden.

    Das Jahr 1990 markierte einen ersten Wendepunkt in der Energieversorgung: China wurde zum Nettoimporteur von Energie. Ende 1993 wurde China auch zum Nettoimporteur von Rohöl. Im Juli 2010 wurde China zum größten Energieverbraucher der Welt.[260] Ein wichtiger Faktor für dem Anstieg des Energieverbrauchs und damit auch der Kohlenstoffdioxidemissionen ist auf die Rolle Chinas als "Werkbank der Welt" zurückzuführen, d.h. auf Produktion von Exportgütern für den Konsum in anderen Staaten. Zwischen 2002 und 2008 war die Exportgüterproduktion für etwa 48 % der gesamten Kohlenstoffdioxidproduktion Chinas verantwortlich.[261]

    Im September 2016 ratifizierte China – gemeinsam mit den USA – den auf der UN-Klimakonferenz in Paris 2015 beschlossenen Klimaschutzvertrag. Dieser sieht vor, die menschengemachte globale Erwärmung auf möglichst 1,5 °C, aber auf jeden Fall unter 2 °C gegenüber vorindustriellen Werten zu begrenzen.[262]

    Kohle ist Chinas wichtigster Energieträger. 2015 lag der Anteil am chinesischen Gesamtenergieverbrauch bei 64,4 %, wobei der absolute Anteil seit Jahren rückläufig ist, da der Kohleverbrauch weniger stark wächst als andere Energieträger. Im Stromsektor lag der Anteil der Kohle 2007 noch bei 83 %, bis 2015 fiel der Anteil mit dem wachsenden Anteil erneuerbarer Energien und der Kernenergie auf 72 %.[263] 2013 erreichte der Kohleverbrauch in China seinen Höchststand (eine andere Statistik nennt 2014), anschließend fiel der Verbrauch wieder, 2014 um 2,9 %, 2015 um 3,6 %. Da dieser Rückgang des Kohleverbrauches trotz eines Wirtschaftswachstums von 7,3 bzw. 6,9 % erzielt wurde, womit das Wachstum vom Kohleverbrauch entkoppelt wurde, wird dieser Rückgang von einem Teil der Forscher als eine dauerhafte Trendwende in der chinesischen Energiepolitik sowie ein wichtiger Schritt bei den weltweiten Klimaschutzbemühungen betrachtet.[263] Mit dem sinkenden Brennstoffverbrauch durch die um 63 TWh niedrigere Kohlestromproduktion gingen auch die CO2-Emissionen zurück, in den ersten 4 Monaten 2015 um 5 %.[264] Das entspricht der gesamten Kohlenstoffdioxidproduktion von Großbritannien. Parallel wurden ca. 1000 Kohleminen geschlossen.[265]

    2016 lag die installierte Leistung mit 1646 GW an zweiter Stelle und bzgl. der jährlichen Erzeugung mit 6,142 Billionen kWh an erster Stelle in der Welt.[266] Mitte der 1990er-Jahre hatte die installierte Leistung noch bei 215 GW und die jährliche Erzeugung bei 994 Mrd. kWh gelegen.[267]

    Im Bereich Wasserkraft besitzt das Land eine technisch ausbeutbare Kapazität von 574 GW; 70 % davon aus Flüssen der Provinzen Sichuan, Yunnan und Tibet. Bis Ende 2009 wurden etwa 197 GW erschlossen. Ende April 2010 befanden sich 67 GW neuer Kraftwerke in Bau, das größte davon ist ein Projekt am Brahmaputra in Tibet.[268] Das weltweit größte Wasserkraftwerk ist der Drei-Schluchten-Damm. 2016 waren in der Volksrepublik Wasserkraftwerke mit einer installierten Leistung von 331,11 GW in Betrieb; davon waren 26,72 GW Pumpspeicherkraftwerke. Die Jahreserzeugung der Wasserkraftwerke betrug im selben Jahr 1,18 Billionen kWh. Die installierte Leistung der Wasserkraftwerke in China stellte 2016 mehr als ein Viertel der weltweiten Wasserkraftwerkskapazität dar.[269] Der Anteil der Wasserkraftwerke an der installierten Leistung aller Kraftwerke in der Volksrepublik lag 2016 bei 20,2 %.[266] Insgesamt existieren mehrere Hundert Wasserkraftwerken in China.

    China setzt seit etwa 2006 stark auf erneuerbare Energien. 2013 deckten erneuerbare Energien (Wasserkraftwerke, Windkraftanlagen, Photovoltaikanlagen usw.) ca. 20,4 % des chinesischen Strombedarfs.[270] Im gleichen Jahr investierte China erstmals mehr in erneuerbare Energien als in Kohlekraftwerke und baute mehr als 12 GW Photovoltaik-Kapazität zu – mehr als jemals ein Land in diesen Sektor investierte. Damit verdoppelte China seine Photovoltaik-Kapazitäten und plant einen Zubau von weiteren 14 GW jährlich. Insgesamt wurden 2013 in China rund 57 GW regenerative Erzeugungskapazitäten installiert (zum Vergleich: Kohle: 39,7 GW).[271]

    Im Jahr 2014 stieg die Stromproduktion aus erneuerbaren Energien stark an. Gegenüber dem Vorjahr wurden ca. 242 TWh Ökostrom mehr produziert, vor allem aus Wasserkraft. Insgesamt liegt der chinesische Stromverbrauch bei ca. 6000 TWh, was etwa das 10-fache der deutschen Stromerzeugung ist.[264] Der Ausbau von Photovoltaik wird von der chinesischen Regierung stark vorangetrieben. Die chinesischen Nationalen Energieagentur hat ihre Ausbauziele zuletzt um 30 % erhöht und 2015 Deutschland als größten Installateur von Photovoltaik sowohl insgesamt (21,3 GW) als auch pro Kopf der Bevölkerung der neu installierten Leistung (16,3 W) überholt.[272] Bis 2030 sollen erneuerbare Energien ca. 20 % des gesamten Primärenergiebedarfes decken.[273]

    Bei der Windenergie ist China weltweit Spitzenreiter. Ende 2016 waren Windkraftanlagen mit zusammen 168,7 GW installiert, womit China klar vor den USA mit 82,2 GW und Deutschland mit 50,0 GW lag. Damit steht gemessen an der Leistung ca. jede dritte Windkraftanlage weltweit in China.[274] Bis 2030 soll der Windstromanteil verdreifacht bis verfünffacht werden.[273] Mit Stand 2016 ist die Windenergie nach der Kohleverstromung und der Wasserkraft der drittwichtigste Stromlieferant.[275]

    China ist zudem Weltmarktführer im Bereich Solarthermie. 2012 wurden alleine in China 63.900.000 m² solarthermische Kollektorfläche neu installiert, der Löwenanteil der 72.913.000 m², die in diesem Jahr weltweit neu in Betrieb genommen wurden.[276] Zum Vergleich: In Europa waren 2004 etwa 14 Mio. m² installiert, in China etwa 64 Mio. m². Bis 2020 wird in China eine installierte Gesamt-Kollektorfläche von 270 Mio. m² prognostiziert.[277]

    Es gibt mehrere Atomkraftwerke in der Volksrepublik China. Das erste chinesische Kernkraftwerk liegt in Qinshan (Provinz Zhejiang) und ist seit 1991 am Netz. Mit Stand März 2014 waren 21 Reaktorblöcke mit einer Nennleistung von 16,9 GW in Betrieb. 28 weitere Kraftwerksblöcke mit einer Leistung von 27,7 GW waren in Bau[278], weitere Kraftwerke sind geplant. Im Jahr 2013 lieferten Kernkraftwerke 110,7 TWh elektrischer Energie. Damit trugen Kernkraftwerke mit 2,11 % zur gesamten Stromerzeugung Chinas bei.[279]

    Ökologie

    Smog in Peking; 2014
    Steinkohlestahlwerk in Benxi, Provinz Liaoning; 2013
    Aufforstung mit Jungpflanzen in Simatai im Rahmen des Projektes Chinas Grüne Mauer
    Micro-Windturbinen zur Stromversorgung eines Hochhauses in Dali im Autonomen Bezirk Dali der Bai, Provinz Yunnan; 2007
    Elektro-Taxi der Marke BYD e6 in Shenzhen, Provinz Guangdong; 2011
    Doppeldecker der Marke BYD ebus in London; 2016

    In einem gewaltigen Entwicklungssprung hat das „Reich der Mitte“ die Industrialisierung der westlichen Welt perfekt nachgeahmt – mit all ihren Fehlern. Da der Wirtschaftsaufschwung mit einem rasanten Aufbau von Industrie und Infrastruktur einherging, hat China mit starken Umweltproblemen zu kämpfen. Von 180 Ländern belegte die Volksrepublik 2016 im Ranking des Environmental Performance Index nur den 109. Platz.[280]

    Der „ökologische Fußabdruck“ Chinas hat sich seit den 1960er Jahren verdoppelt. Inzwischen verbraucht das Land zweimal mehr Ressourcen, als nachhaltig wäre. Gravierendstes Problem ist die durch Chinas Energieverbrauch hervorgerufene Luftverschmutzung. Die Zahlen in diesem Bereich sind verheerend: 2005 überholte die Volksrepublik China erstmals die USA bei den CO2-Emissionen und erreichte 2012 einen Wert von 8,1 Milliarden Tonnen. 2013 wurden in mehreren Städten Nordchinas Rekordwerte von über 800 Mikrogramm Feinstaub pro Kubikmeter Luft gemessen; der 30-fache Wert dessen, den die Weltgesundheitsorganisation für unbedenklich hält.[281]

    Seit das Ausmaß und die Folgen der Umweltschäden nicht mehr zu übersehen sind, steht das Thema Umweltschutz bei der chinesischen Regierung ganz oben auf der Agenda. Ziel ist es, die wirtschaftliche Entwicklung umweltverträglich zu gestalten. Dass dies keine einfache Aufgabe ist, wird unter anderem vom WWF anerkannt: China hat fast ein Viertel der Weltbevölkerung zu ernähren – und das mit äußerst knappen Ressourcen. Das Land verfügt nur über neun Prozent der weltweit landwirtschaftlich nutzbaren Fläche, und nur über sechs Prozent der globalen Süßwasservorräte.[282]

    Infolge der starken Umweltbelastung sinkt in mehreren chinesischen Provinzen der Grundwasserspiegel, so dass jedes Jahr ungefähr 30 Seen verschwinden.[283] Dabei nimmt die Bodenerosion und Desertifikation zu, wodurch Bewuchs sowie Acker- und Waldflächen verloren gehen.[284] Dennoch fällt nach Ermittlungen des WWF der „ökologische Fußabdruck“ jedes einzelnen der 1,4 Milliarden Chinesen bescheiden aus – verglichen mit Japan, Deutschland oder gar den USA.[285] So lag beispielsweise 2014 der jährliche Bedarf an elektrischer Energie pro Person in China bei 3.927,05 kWh und in Deutschland bei 7.035,49 kWh oder die Kohlendioxid-Emissionswerte pro Kopf in China bei 7,55 Tonnen und in Deutschland bei 8,89.[286]

    Zwischenzeitlich existieren in allen chinesischen Landesteilen zahlreiche Umweltorganisationen, deren Gründung oftmals auf die Initiative von Einzelpersonen zurückgeht. Zu nennen sind unter anderem die „Friends of Nature“, „Yunnan Green Watersheds“ oder „Green Earth Volunteers“. Neben den einheimischen Aktivisten unterhalten verschiedene internationale umweltpolitische Nichtregierungsorganisationen in China Repräsentanzen. Zahlreiche Umweltprojekte werden vom chinesischen Staat gefördert.[287]

    Beispielhaft hat sich China mit der Errichtung der Grünen Mauer das größte Aufforstungsprojekt der Menschheitsgeschichte vorgenommen. Insgesamt sollen 350.000 Quadratkilometer, eine Fläche so groß wie Deutschland, mit heimischen Bäumen bepflanzt werden, um einen Grüngürtel zwischen dem trockenen Norden und dem fruchtbaren Süden zu bilden. 2014 ergriff die chinesische Regierung weitere Maßnahmen, durch welche die Senkung der Emissionen pro Einheit des BIP bis 2030 um 33,8 Prozent beabsichtigt ist.[288]

    2015 wurde ein Neubauverbot für Kohlekraftwerke erlassen und 2017 die Euro-5-Norm eingeführt. Zudem soll bis 2030 der Anteil der Kohle am gesamten Energieverbrauch von 66,6 auf unter 45 Prozent fallen und der Anteil der erneuerbaren Energien bis 2030 auf 25 Prozent gesteigert werden. Obwohl die Maßnahmen vor allem eine Reduzierung der Umweltverschmutzung bezwecken, ist damit zugleich ein deutlich rückläufiger Treibhausgasausstoß verbunden.[289] Bis 2016 wurden über 1000 Kohleminen mit einer Produktionskapazität von zusammen 60 Millionen Tonnen pro Jahr stillgelegt. Insgesamt soll bis spätestens 2020 die Schließung überschüssiger Bergwerke mit einer Förderkapazität von 500 Millionen Tonnen erfolgen.[290]

    China hat 2002 das Kyoto-Protokoll und 2016 das Pariser Klimaabkommen ratifiziert. Tatsächlich entwickelt sich die Volksrepublik China im Klimaschutz weltweit zu einem Vorreiter. Zwar werden einzelne chinesische Großstädte weiterhin regelmäßig von starkem Smog heimgesucht, jedoch geht die Schadstoffbelastung nachweislich zurück. Allein 2017 mussten in ganz China mehr als 176.000 Fabriken und 44.000 Kohlekraftwerke den Betrieb einstellen, weil sie die vorgegebenen Emissionsziele nicht erreichten. In diesem Zusammenhang fielen über 1,3 Millionen Arbeitsplätze in der Kohleindustrie weg, weitere 500.000 in der Stahlindustrie.[291]

    Zugleich investiert derzeit kein Land so viel in nicht fossile Energieträger wie China. In den vergangenen Jahren sind bereits mehr Solar- und Windkraftanlagen errichtet worden wie im Rest der Welt zusammen. Bis 2020 hat die chinesische Regierung in diesem Bereich weitere Investitionen von umgerechnet rund 360 Milliarden Euro vorgesehen. Für die Windenergie etwa heißt das, dass bis dahin die derzeit installierte Leistung von 151 auf über 205 Gigawatt steigen soll. Bei Solarstrom ist bis 2020 eine Verdreifachung vorgesehen. Gleichzeitig beweist China, dass der Umstieg mit einem volkswirtschaftlichen Nutzen verbunden ist: Mehr als 3,5 Millionen Chinesen arbeiten bereits in der Erneuerbare-Energien-Industrie, weitere zehn Millionen sollen bis 2020 hinzukommen.[292]

    Parallel treibt die chinesische Regierung mit Subventionen, Quotenregeln und Fahrverboten die Durchsetzung von E-Autos massiv voran. In sechs Metropolen, die besonders stark von der Luftverschmutzung belastet sind, werden per Losentscheid oder über Auktionen jährlich nur noch jeweils 650.000 Pkw-Neuzulassungen erlaubt. Davon ist ein großer Teil ausschließlich für die Zulassungen von Elektromobilen reserviert. Die Elektroautos bieten per Gesetz weitere Vorteile: sie dürfen sieben Tage in der Woche fahren; Pkw mit Verbrennungsmotoren hingegen müssen rotierend nach der Endzahl ihres Nummernschildes einen Tag pro Woche pausieren. Die Zentralregierung erstattet beim Kauf eines Elektro- oder Hybridelektrokraftfahrzeugs eine staatliche Prämie in Höhe von umgerechnet 4600 Euro. Darüber hinaus gewähren mehrere Provinzregierungen weitere Förderungen.[293]

    Starken Einfluss auf den chinesischen Siegeszug der Elektromobilität hat die Einführung von Zwangsquoten zur Herstellung von Elektroautos. Ab 2019 müssen alle in- und ausländischen Autokonzerne in China einen zehnprozentigen und ab 2020 einen zwölfprozentigen Anteil ihrer Gesamtproduktion als E-Fahrzeuge herstellen.[294] Die Einführung dieser Quote setzt Hersteller wie VW, BWW und Daimler, für die China zwischenzeitlich der größte Einzelmarkt ist, erheblich unter Druck. Zusätzlich sind insbesondere für deutsche Autobauer in China aus dem Boden schießende Newcomer in der Automobilindustrie eine Herausforderung, die von Anfang an auf Elektroantriebe setzen.[295]

    Laut dem von McKinsey & Company entwickelten Electric Vehicle Index „fährt China der Konkurrenz davon“.[296] Seit 2016 ist das Land in der Elektromobilität Weltmarktführer: insgesamt wurden 507.000 Elektrofahrzeuge verkauft, 53 Prozent mehr als im Vorjahr. Davon waren 409.000 reine Elektrofahrzeuge, 336.000 Pkw, 171.000 Nutzfahrzeuge und 115.000 Elektrobusse.[297][298] Allein die verkauften E-Autos sind dreimal so viele wie in den USA - und mehr, als im Rest der Welt zusammen. Daneben ist China das Land mit der größten Modellvielfalt; 2017 hatten chinesische Autokäufer die Wahl zwischen fast 60 verschiedenen E-Modellen.[299]

    Im Nahverkehr dominieren chinesische Fahrzeugbauer nicht nur im Heimatland. In London wurde im September 2016 die bisher größte Flotte elektrischer Busse und Taxen in Europa eingeweiht, die sämtlich von den chinesischen Herstellern BYD Auto und Geely stammen.[300] Der europäische Markt von Fahrzeugen im Öffentlichen Personennahverkehr wurde bisher überwiegend von deutschen Fahrzeugherstellern bedient, die verschiedenen Expertisen zufolge aufgrund fehlgeleiteter Entwicklung und Politik ihre führende Position überwiegend an China verlieren.[301] Die Dimensionen dieses Marktes werden in Shenzhen ersichtlich: mit 12.359 Fahrzeugen verfügt die Stadt über die weltgrößte Flotte an E-Bussen; Stand Dezember 2017.[302]

    Für Deutschland stellte der Wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung bereits 2011 fest, dass der bestehende Rückstand in der Elektromobilität kurzfristig nicht aufholbar ist. Als Grund wird vor allem mangelnde Rechtssicherheit für Unternehmen in Deutschland aufgeführt. 2017 gab die deutsche Bundesregierung ihre Elektromobilitätsziele für 2020 vollständig auf.[303][304][305] Gleichermaßen trieben wiederholt ändernde rechtliche Rahmenbedingungen zahlreiche deutsche Solarunternehmen sowie Hersteller und Betreiber von Windgeneratoren oder Biogasanlagen trotzt hervorragender Exportchancen in die Insolvenz, so dass Deutschland seine Marktführerschaft auch im Bereich der erneuerbaren Energien an China verlor.[306][307]

    Außenhandel

    Die folgenden Tabellen zeigen die Haupthandelspartner Chinas und die wichtigsten Handelsgüter.[308] Inzwischen sind rund 7000 deutsche Firmen in China vertreten.[309]

    Entwicklung des Außenhandels

    Entwicklung des Außenhandels (GTAI)[310] in Mrd. US-Dollar und seine Veränderung gegenüber dem Vorjahr in Prozent
    2014 2015 2016
    Mrd. USD % gg. Vj. Mrd. USD % gg. Vj. Mrd. USD % gg.Vj.
    Einfuhr 1.958,0 +0,4 1.681,7 −14,1 1.588,7 −5,5
    Ausfuhr 2.342,3 +6,0 2.281,9 −2,6 2.119,0 −7,1
    Saldo +384,3 +600,2 +530,3

    Haupthandelspartner

    Ausfuhr (2016)
    Handelspartner Anteil %
    Vereinigte StaatenVereinigte Staaten Vereinigte Staaten 18,3
    HongkongHongkong Hongkong 13,8
    JapanJapan Japan 6,1
    Korea SudSüdkorea Südkorea 4,5
    DeutschlandDeutschland Deutschland 3,1
    VietnamVietnam Vietnam 2,9
    IndienIndien Indien 2,8
    sonstige Länder 48,5
    Einfuhr (2016)
    Handelspartner Anteil %
    Korea SudSüdkorea Südkorea 10,0
    JapanJapan Japan 9,2
    TaiwanRepublik China (Taiwan) Taiwan 8,8
    Vereinigte StaatenVereinigte Staaten Vereinigte Staaten 8,5
    DeutschlandDeutschland Deutschland 5,4
    AustralienAustralien Australien 4,4
    MalaysiaMalaysia Malaysia 3,1
    sonstige Länder 50,6

    Exporte Hauptprodukte

    Ausfuhrgüter (2016)
    Ausfuhrgüter Anteil %
    Elektronik 25,6
    Textilien 12,5
    Elektrotechnik 8,4
    Maschinen 8,3
    Metallwaren 3,8
    Sonstige 41,4
    Einfuhrgüter (2016)
    Einfuhrgüter Anteil %
    Elektronik 23,3
    Rohstoffe 12,7
    Erdöl 7,3
    Maschinen 6,8
    Elektrotechnik 5,3
    Sonstige 44,6
    Die wichtigsten Importrohstoffe Chinas 2004[311]
    IMPORTROHSTOFFE Anteil am weltweiten Import
    Rohöl
      
    6,1 %
    Basischemikalien
      
    9,5 %
    Kunststoffe
      
    12,9 %
    Eisen und Stahl
      
    9,0 %
    Eisenerze, Schrott
      
    21,7 %
    Nicht-Eisen-Metalle
      
    8,5 %
    Ölsaaten
      
    27,8 %
    Textilfasern, Textilreste
      
    23,9 %
    Zellstoff, Papier
      
    19,2 %

    Seit einigen Jahren versucht China größere Anteile seines Außenhandels in Yuan abzuwickeln, auch um die Rolle des US-Dollars zu schwächen. So bezahlt China einen Teil seiner Öl-Importe aus dem Iran in Yuan. Im Jahr 2012 vereinbarten die Zentralbanken Chinas und der Vereinigten Arabischen Emirate einen Währungs-Swap im Umfang von umgerechnet 5,5 Milliarden US-Dollar, womit die Bezahlung chinesischer Ölimporte in Yuan vorbereitet wurde. Auch das Gas-Geschäft, das China und Russland im Jahr 2014 unterzeichnet haben, sieht vor, dass China das russische Gas in Yuan bezahlt.

    Rohölimporte

    Die größten Öllieferanten der Volksrepublik China 2014
    Rang Land Barrel pro Tag Anteil in Prozent
    1. Saudi-ArabienSaudi-Arabien Saudi-Arabien 997.000 16,1 %
    2. AngolaAngola Angola 816.000 13,2 %
    3. RusslandRussland Russland 665.000 10,7 %
    4. OmanOman Oman 597.000 9,6 %
    5. IrakIrak Irak 573.000 9,3 %
    6. IranIran Iran 551.000 8,9 %
    7. VenezuelaVenezuela Venezuela 277.000 4,5 %
    8. Vereinigte Arabische EmirateVereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate 234.000 3,8 %
    9. KuwaitKuwait Kuwait 213.000 3,4 %
    10. KolumbienKolumbien Kolumbien 199.000 3,2 %
    Sonstige 1.069.000 17,3 %
    Gesamt 6.191.000 100 %

    Staatshaushalt

    Der Staatshaushalt umfasste 2016 Ausgaben von umgerechnet 2.709 Milliarden US-Dollar, dem standen Einnahmen von umgerechnet 2.300 Milliarden US-Dollar gegenüber. Daraus ergibt sich ein Haushaltsdefizit in Höhe von 3,6 Prozent des BIP.[266]
    Die Staatsverschuldung betrug 2016 ca. 5.100 Milliarden US-Dollar oder 46,2 Prozent des BIP.[312] Die Verschuldung des Staates, der Privathaushalte und der Unternehmen zusammen genommen lagen 2015 allerdings bereits bei 260 % der Wirtschaftsleistung.[313]

    Der Anteil der Staatsausgaben betrug (in % des BIP) für:

    Infrastruktur

    Die Verkehrsinfrastruktur in China wird ständig verbessert. Hohe Summen werden in den Bau von Straßen, vor allem auch in den Städten, Eisenbahnlinien und neue Flughäfen investiert. Speziell in den Ballungsregionen gibt es bereits viele Verkehrswege, die mitteleuropäischem Standard entsprechen. In abgelegenen Gebieten gibt es nach wie vor meist nur eine unzureichende Verkehrsanbindung.

    Schiene

    Hauptartikel: Schienenverkehr in China
    Das Eisenbahnnetz Chinas und Taiwans; 2010

    Bei der Gründung der Volksrepublik China im Jahre 1949 bestand das Eisenbahnnetz aus etwa 22 000 Kilometern Gleis, das etwa zur Hälfte während der vorangegangenen Kriege zerstört war; etwa die Hälfte der Provinzhauptstädte hatte keine Bahnverbindung nach Peking.[316] Das Schienennetz wurde nur langsam erweitert und erreichte in der ersten Hälfte der 1990er Jahre etwa 54 000 Kilometer, davon waren 11 200 Kilometer zweigleisig und 6 500 Kilometer elektrifiziert. Der größte Teil der Züge wurde mit Dampflokomotiven betrieben. Obwohl das Bahnnetz angesichts der Größe des Landes stark unterentwickelt war, beförderte es 71 % der Personen und 56 % aller Güter.[317]

    Angesichts der großen Engpässe werden seit der Jahrtausendwende bedeutende Summen in die Eisenbahn-Infrastuktur und Fahrzeuge investiert. Allein im Jahre 2017 waren es 801 Milliarden Renminbi (102 Milliarden Euro). Ende 2017 waren in China insgesamt 127.000 km Eisenbahnstrecken in Betrieb, davon 25.000 km Schnellfahrstrecken.[318] Mit dem Ausbau des Netzes steigen auch die Fahrgastzahlen, im Jahre 2016 wurden von China Railway 2,8 Milliarden Fahrgäste befördert (11 % mehr als im Jahr 2015). Die Transportleistung im Güterverkehr betrug 2,8 Billionen Tonnenkilometer (0,2 % mehr als im Jahr 2015).[319] Der bis 2020 laufende Fünfjahrplan sieht vor, das Netz auf 150 000 Kilometer zu erweitern. Dann sollen alle Städte mit mehr als 200 000 Einwohnern an das Bahnnetz angeschlossen sein.[320]

    Die Straßenbahnstrecken, die mehrere Städte der Volksrepublik zu Beginn des 20. Jahrhunderts besaßen, wurden bis zu den 1970er Jahren abgebaut. Durch das starke Wachstum der Städte sind leistungsfähige Nahverkehrssysteme jedoch wieder notwendig geworden. Im Jahr 2000 hatten sechs Städte kleine U-Bahn-Systeme, zu Beginn des Jahres 2018 gab es in mehr als 30 Städten U-Bahnen und existierende Systeme wurden stark erweitert. In weiteren 20 Städten sind schienengebundene Nahverkehrssysteme im Bau oder in Planung.

    Straßen

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    Autobahnnetz in China im Jahr 2009:             in Betrieb              im Bau

    China besitzt aktuell zwei Millionen Kilometer an Straßen, die teilweise in einem sehr schlechten Zustand sind und seit den 1990er Jahren ausgebaut und verbessert werden. Allein im Jahr 2006 wurden 4325 Kilometer Autobahn und 93.720 Kilometer Fernstraßen neu gebaut. Ziel war es, bis zum Jahr 2010 fast jeden Ort an das Straßennetz anzuschließen.[321] Die 1988 gebaute Autobahn Shanghai-Jiading war die erste Autobahn in China. Im Dezember 2000 wurde die 1260 Kilometer lange Autobahn Beijing-Shanghai dem Verkehr übergeben, was das Ende Chinas erster Phase im Autobahnbau markierte.[322]

    In den 1990er Jahren wurde für den Autobahnbau ein Nationalplan aufgestellt. Seither wird an dem so genannten 7-9-18-Autobahnnetz gebaut. Bei diesem Netz gehen sieben Autobahnen strahlenförmig von Peking aus; es gibt neun Autobahnen in Nord-Süd-Richtung und 18 Autobahnen in West-Ost-Richtung.[323] Dieses Autobahnnetz soll mit einer Länge von 85.000 Kilometer im Jahr 2020 fertig gestellt sein. Dann sollen alle Städte ab 200.000 Einwohner an das Autobahnnetz angeschlossen sein.[324]

    Die Fahrzeit von diesen Städten bis zu einer Autobahn soll dann im Osten Chinas nicht mehr als eine halbe Stunde, in Zentralchina nicht mehr als eine Stunde und im Westen nicht mehr als zwei Stunden betragen. Die Höchstgeschwindigkeit auf den Autobahnen beträgt 120 km/h. Ein Teil der Autobahnbaukosten wird durch Mautgebühren aufgebracht.[325] Zusammen mit einem Ausbau der lokalen Infrastruktur erhofft sich die chinesische Regierung durch den Aufbau dieses flächendeckenden Verkehrsnetzes neue oder besser bezahlte Arbeitsplätze für 400 Mio. Chinesen.[326]

    Luftfahrt

    Flughäfen in China; 2017
    Terminal im Flughafen Lhasa-Gonggar, Autonome Region Tibet; 2011

    Die chinesische zivile Luftfahrt befindet sich in einem starken Wachstumsprozess. Nach Prognosen der International Air Transport Association wird China spätestens 2020, gemessen nach kommerziellen Passagierkilometern, zum größten Markt der Welt wachsen und die USA in dieser Hinsicht von Rang 1 verdrängen.[327] Bereits seit 2014 liegen die zehn meistgenutzten Flugstrecken der Welt in Asien. Nummer eins ist die Verbindung von Hongkong nach Taipeh mit jährlich mehr als fünf Millionen Reisenden, wobei ein Großteil der Festlandchinesen über Hongkong nach Taiwan fliegt. Hongkong erweist sich zudem als Drehkreuz für Flüge nach Singapur, Shanghai, Seoul, Bangkok und Peking. Diese Verbindungen zählen ebenfalls zu den meistgeflogenen Strecken weltweit.[328] Abgesehen steigender chinesischer Inbound- und Outbound-Flüge von Geschäftsreisenden und Touristen, sind Inlandsflüge von großer Bedeutung. 2015 transportierte die zivile Luftfahrtbranche in China 436 Millionen Menschen und 85,2 Milliarden Tonnenkilometer.[329]

    1980 lag die Zahl der Flughäfen bei 77. Ende 2015 umfasste Chinas allgemeiner Luftfahrtsektor mehr als 300 Flughäfen. 46 Kilometer südlich vom Stadtzentrum Pekings entsteht in Daxing der größte Flughafen der Welt, der Beijing New International Airport, dessen Kapazität pro Jahr zwischen 100 und 130 Millionen Passagieren betragen soll.[330] Geplante Aufnahme des Flugbetriebes ist der 15. Juni 2019.[331] In ganz China befinden sich weitere 50 Flughäfen im Bau, die spätestens 2021 fertiggestellt sein sollen. Zum Vergleich: In Deutschland gibt es 39 Flughäfen entsprechend der Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung. Das deutsche Bundesministerium für Wirtschaft und Energie rechnet damit, dass darüber hinaus ein weiterer Ausbau der chinesischen Flughafen-Infrastruktur erfolgen wird, da sich mit Stand von 2017 viele Flughäfen in China an den Grenzen ihrer Kapazität bewegen. 2016 gab es in China 28 Flughäfen, die jeweils über zehn Millionen Fluggäste jährlich abfertigten. Die beiden Flughäfen in Shanghai, Hongqiao und Pudong, zusammengerechnet übertrafen bereits 2015 die Marke von 100 Millionen Passagieren. Mit über 94 Millionen Passagieren jährlich war der Beijing Capital International Airport 2016 der Flughafen mit dem zweithöchsten Passagieraufkommen weltweit, übertroffen nur vom Hartsfield–Jackson Atlanta International Airport.[332]

    Diese hohe Auslastung unterstreicht die Tatsache, dass sich die chinesische Luftfahrtbranche weiterhin rasant entwickelt. 2016 kauften chinesische Airlines 270 neue Passagiermaschinen und eröffneten 260 neue internationale Fluglinien. Gleichfalls stieg der Verkauf von Helikoptern von 2015 bis 2016 um 20 Prozent, deren Nachfrage insbesondere aus der Forstwirtschaft, der Bergbauindustrie und von Rettungskräften kommt. Entsprechend dieses Potentials verstärkt sich weltweit der Wettbewerb um den chinesischen Luftfahrtmarkt. Der europäische Flugzeugbauer Airbus ermittelte in einer globalen Marktanalyse, dass China in den nächsten zwanzig Jahren 6000 neue Passagier- und Frachtflugzeuge benötigt. 2017 bestellten chinesische Airlines allein bei Airbus 140 Flugzeuge im Gesamtwert von mehr als 20 Milliarden Euro. Bei den bestellten Maschinen handelt es sich um 100 aus der A320-Familie für die Kurz- und Mittelstrecke sowie 40 Exemplare des Typs A350 XWB für die Langstrecke. Airbus plant, sowohl die Fertigung von Flugzeugen und Helikoptern als auch die Zusammenarbeit mit China bei der Entwicklung und Forschung deutlich auszubauen: ein mit chinesischen Partnern errichtetes Montagewerk für den A320 existiert bereits seit 2008 in Tianjin.[333]

    Als ernstzunehmender Konkurrent für Boeing und Airbus entwickelt sich der chinesische Verkehrsflugzeughersteller Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC). Das Unternehmen plant als erster chinesischer Hersteller, kommerzielle Verkehrsflugzeuge im großen Stil selbst herzustellen und zu vertreiben. Die von COMAC entwickelte Maschine C919, mit 156-174 Sitzen ist eine direkte Herausforderung an die Boeing 737 und den Airbus 320, bisher die meistverkauften Passagierjets der Welt. Am 3. Mai 2017 trat die Comac C919 erfolgreich ihren Jungfernflug an und eröffnete damit die Nachfrage des chinesischen Jumbos auf dem heimischen Markt.[334]

    Insgesamt gab es 2016 in der Volksrepublik China 281 Luftfahrtunternehmen im Personen- oder Frachttransport, wovon sich 36 in staatlicher Hand befinden.[335][336] Bereits 2007 wurden die staatlichen Fluggesellschaften mit Servicedienstleistern zu sechs Konglomeraten zusammengeschlossen: Air China Group, China Eastern Group, China Southern Group, TravelSky, China National Aviation Fuel Group und China Aviation Supplies Holding Company. Große private Fluggesellschaften sind unter anderem Cathay Pacific, Hainan Airlines, Beijing Capital Airlines, Qingdao Airlines, Juneyao Airlines, Urumqi Air. Geöffnet wurde der Markt für private Anbieter 2005.[337] Die Flugzeuge sämtlicher chinesischer Airlines sind größtenteils modern, die Mehrzahl nicht älter als fünf Jahre.

    Telekommunikation

    2016 nutzten 52,7 % der Bevölkerung oder 721 Millionen Menschen das Internet.[338] China hatte damit von allen Ländern die höchste totale Anzahl an Internetnutzern. Die Anzahl der Internetnutzer in China allein betrug damit zweimal die Bevölkerungsstärke der USA. Die Durchschnittliche Internetgeschwindigkeit lag 2017 bei 7,6 Megabit pro Sekunde (Südkorea: 28,6 Megabit) und war damit noch stark ausbaufähig.[339] Bei der Internetnutzung besteht in China noch ein starkes Stadt-Land Gefälle. Der Online-Versandhandel in China expandierte in den letzten Jahren stark.

    Zu den erfolgreichsten IT-Unternehmen Chinas gehören die Alibaba Group, Tencent und Baidu. Chinas Internetunternehmen werden auf dem heimischen Markt vor ausländischer Konkurrenz geschützt und expandieren zunehmend international.

    Wasser

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    Der Jangtsekiang in Nanjing; 2007

    Den Transport auf dem Wasser kann man in China in zwei Kategorien aufteilen: Den Transport an der Küste entlang auf dem Ozean und den Binnentransport auf Flüssen und Kanälen. Insgesamt hat der Transport auf dem Wasser in China eine große Bedeutung. 63 Prozent der gesamten Güterfracht (gemessen in Tonnenkilometern) werden auf dem Wasser befördert. Im Jahr 2008 ergaben sich folgende Transportleistungen (in Milliarden Tonnenkilometern): Straße 1299, Bahn 2511 und Wasserweg 6521.[340] Der Löwenanteil des Transportes auf dem Wasserweg ist allerdings der Transport auf dem Meer entlang der Küste. Auf den Binnengewässern wurden im Jahr 2005 lediglich 364 Mrd. Tonnenkilometer Transportleistung erbracht.[341]

    Es gibt in China 123.000 Kilometer schiffbare Flüsse und Kanäle, von denen etwa die Hälfte eine Tiefe von mehr als einem Meter besitzt. Im Jahr 2005 waren davon 8631 Kilometer in Klasse 3 oder höher eingestuft. Klasse 3 bedeutet, nutzbar für Schiffe mit 1.000 Tonnen Gesamtgewicht. 15.328 Kilometer waren als Klasse 4 ausgewiesen, das heißt nutzbar für Schiffe bis 500 Tonnen Gesamtgewicht.

    Die Transportleistung auf den Binnengewässern wird zu 87 Prozent auf dem Jangtsekiang, dem Perlfluss und dem Großen Kanal erbracht. Der Binnenverkehr verteilt sich folgendermaßen:

    Transportleistung auf Chinas Binnenwasserstraßen, 2005[341]
    Jangtse-
    kiang
    Perl
    fluss
    Großer
    Kanal
    andere
    Volumen in Mio. t 534 209 283 273
    Transportleistung in Mrd. tkm 202 34 72 47
    Durchschnittlicher Transportweg in km 378 162 254 72

    Interessant ist der durch die Konzentration der Wirtschaft an der Küste bedingte kurze durchschnittliche Transportweg.

    Es gibt einen Entwicklungsplan für Chinas Wasserwege und Häfen.[342] Dieser soll bis zum Jahr 2020 abgeschlossen sein. Von 2007 bis 2010 soll das Transportvolumen um 40 Prozent erhöht und von 2010 bis 2020 noch einmal verdoppelt werden. Zwischen den Wasserstraßen soll, hauptsächlich am Jangtsekiang, seinen Nebenflüssen, dem Südteil des Großen Kanals und am Pearlfluss ein Netzwerk von Flüssen und Kanälen für Schiffe mit mindestens 1.000 Tonnen Gesamtgewicht aufgebaut werden.

    Die Transportwege, die für Schiffe mit 1.000 Tonnen Gesamtgewicht nutzbar sind, sollen auf 19.000 Kilometer ansteigen und die Häfen sollen ausgebaut werden. Durch das aufgebaute Wasserstraßennetzwerk sollen 56 Städte mit jeweils über 500.000 Einwohnern miteinander verbunden werden. Neben Schüttgütern wie Kohle oder Erz sollen verstärkt Container transportiert werden können.

    Von der 20 größten Häfen der Welt nach Containerumschlag lagen 2015 8 in China. Seit 2009 ist der Hafen von Shanghai der größte der Welt nach Güterumschlag.[343]

    Raumfahrt

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    Am 15. Oktober 2003 startete China seinen ersten bemannten Raumflug. Der Taikonaut Yang Liwei flog 21 Stunden und landete am 16. Oktober wieder wohlbehalten. China war damit nach der ehemaligen Sowjetunion und den Vereinigten Staaten das dritte Land, das einen bemannten Raumflug durchführen konnte.

    Vom 12. bis 16. Oktober 2005 absolvierte die „Shenzhou 6“ nach Start vom Raumfahrtzentrum in der Wüste Gobi den zweiten bemannten Raumflug. Bei der jüngsten Weltraummission Chinas wurde von den beiden Taikonauten, Fei Junlong und Nie Haisheng, unter anderem ihre Reaktionen in der Schwerelosigkeit getestet. Es sollte die technischen Grundlagen für weitere chinesische Raumfahrtprogramme gelegt werden.

    Die chinesischen Nachrichtenagentur Xinhua gab bekannt, die Regierung erwäge den Bau einer weiteren Ausgangsbasis für Weltraummissionen auf der Insel Hainan im Südchinesischen Meer. Dies könnte der Startplatz für eine neue Generation von Raketen werden, zitierte Xinhua den Raketenbauer Liu Zhusheng. Am 11. Januar 2007 wurde ein ausgedienter Wettersatellit zu Testzwecken durch eine bodengestützte Rakete zerstört. An die eintausend Trümmerstücke wurden in problematische Orbits gesprengt.

    Kultur

    Hauptartikel: Chinesische Kultur
    Yu-Garten in Shanghai; 2005
    Ein männlicher Charakter der Peking-Oper in Peking; 2004

    Die chinesische Kultur wurde entscheidend von den drei großen geistigen Strömungen des Konfuzianismus, des Daoismus und des Buddhismus beeinflusst. In den vier Jahrtausenden ihres Bestehens hat sie auf zahlreichen Gebieten beachtliche Leistungen hervorgebracht. So zählen mehr als 30 chinesische Bauwerke zum Weltkulturerbe. Zu den bedeutendsten gehören die Große Mauer, das Mausoleum Qin Shihuangdis mit mehr als 7000 lebensgroßen Figuren der Terrakotta-Armee und der Kaiserpalast in Peking als Teil der Verbotenen Stadt.

    Im Laufe der Geschichte hat die chinesische Kultur meist eine erstaunliche Kontinuität bewiesen, die erst in der Kulturrevolution nachhaltig erschüttert wurde. Daneben war sie seit Eintreffen der ersten europäischen Händler und Missionare im 16. Jahrhundert immer wieder in unterschiedlichem Maße westlichen Einflüssen ausgesetzt, die sich seit Beginn der Achtziger Jahre im Zuge der Globalisierung verstärken. Lu Jianhua von der chinesischen Akademie für Sozialwissenschaften nennt die junge Generation Fly generation: eine Generation, die abhebt wie ein Flieger und kaum mehr weiß, was ihre Eltern während der eigenen Jugend in der Kulturrevolution erfahren mussten.

    Siehe auch:

    Medien

    Die Medienszene hat sich seit den 1950er Jahren mehrmals rasant gewandelt (zu den Anfängen im Kaiserreich siehe Anfänge des chinesischen Journalismus). Der Grad, zu welchem die KPCh die Medieninhalte in den letzten 20 Jahren kontrollierte, war nicht immer gleich. Während in den Jahren der Kampagne gegen die Rechten oder der Kulturrevolution das Medienleben sich praktisch auf die Verlautbarungen der Kommunistischen Partei beschränkte, wurden in den späten 1980er Jahren einige sehr liberale Tageszeitungen toleriert. Deren Redaktionen wurden jedoch nach den Protesten am Tiananmen-Platz geschlossen. Andererseits werden die Medien auch dazu benutzt, um gegen Korruption in den eigenen Reihen zu kämpfen.

    Die Medienvielfalt ist in der Volksrepublik quantitativ so groß wie noch nie. Zahlreiche Publikationen gibt die KP selbst heraus. In der Volksrepublik China werden momentan mehr als 2000 Tages- und Wochenzeitungen gedruckt, es gibt mehr als 3000 Radio- und Fernsehstationen und über 550 Verlage. Die größte englischsprachige Tageszeitung Chinas ist China Daily. Die Kontrolle über die Medien funktioniert über die Nachrichtenagentur Neues China (Xinhua), die das Monopol über Nachrichten hat. In den Redaktionen der Verlage gibt es ein Parteisekretariat, welches darüber wacht, dass die Parteilinie in den Medien umgesetzt wird. Die Journalisten sind zu einer Mitgliedschaft in der Journalistenföderation verpflichtet und müssen seit den 1950er Jahren firm in Marxismus-Leninismus und Mao-Zedong-Denken sein. Trotzdem kam es mehrmals zu Verhaftungen von der Parteilinie unverpflichteten Journalisten.

    Die chinesische Regierung versucht, die Internetaktivitäten ihrer Bürger zu überwachen und Inhalte zu zensieren. Internetprovider sind zur Installation einer Software verpflichtet, über die bestimmte Webseiten blockiert werden können; auch die Wikipedia wurde bereits mehrmals Ziel einer Blockade. Diese Art von Zensur ist nicht landesweit einheitlich und auch unter den Internetprovidern gibt es Anbieter, die als liberaler gelten als andere. Welche Technologien zur Überwachung im Detail angewendet werden, ist naturgemäß nicht bekannt, und zu welchem Ausmaß es der Regierung gelingt, Internetkritiker zu verfolgen und ausfindig zu machen, ist Gegenstand von Spekulationen. Es gab wiederholt spektakuläre Verhaftungen von Bürgern, die in Internet-Diskussionsforen politische Änderungen eingefordert hatten.

    Die Volksrepublik China betreibt mit Radio China International einen der weltweit größten Rundfunk-Auslandsdienste. Der Sender produziert Programme in dutzenden von Sprachen, darunter ein deutschsprachiges Programm – über Kurz- (z. B. auf 7395 kHz) und Mittelwelle auf 1440 kHz in Europa täglich zu hören. Empfangsberichte werden mit QSL-Karten bestätigt. Die Inlandsversorgung mit Rundfunksendungen erfolgt über viele Kurzwellenfrequenzen vom chinesischen Zentralrundfunk (CNR = China National Radio) aus Beijing über die Voice of China CNR 1 und China Business Radio CNR 2. Die Sendungen erfolgen fast ausschließlich in Mandarin. Sendungen für nationale Minderheiten werden u. a. von der Voice of Minorities CNR 8 in Kasachisch, Koreanisch, Mongolisch und Uighurisch bzw. für Tibet von CNR 11 in Tibetisch ausgestrahlt.

    Literatur

    Hauptartikel: Chinesische Literatur

    Die Überprüfung sämtlicher chinesischer Literatur, die auf dem freien Markt verkauft werden soll unterliegt dem Staatlichen Hauptamt für Presse, Publikation, Radio, Film und Fernsehen (SAPPRFT).[344] Das SAPPRFT ist direkt dem Staatsrat untergeordnet und untersteht der ideologischen Leitung der Zentralen Propagandaabteilung (ZPA).[345] Das SAPPRFT hat die rechtliche Befugnis jeden Druck, elektronische oder Internet Publikation zu durchleuchten, zu zensieren und zu verbieten. Da alle Verlage in der VR China durch die SAPPRFT lizenziert werden müssen, hat dieses Amt auch die Macht, einer Person das Recht zu Publizieren, zu verweigern und kann jeden Verlag vollständig schließen, der ihren Befehlen nicht Folge leistet. Kritische Reportagen über Probleme, wie die soziale Lage der 900 Millionen Menschen in ländlichen Gebieten etwa das Buch Zur Lage der chinesischen Bauern von Chen Guidi und Wu Chantao können im Einzelfall erscheinen, werden aber auch rasch verboten. 2009 war China Gastland der Frankfurter Buchmesse.

    Bis 2010 wollte die chinesische Regierung 200.000 Dorfbibliotheken einrichten, um das „Informations- und Kultur-Gefälle“ zwischen Städtern und Landbevölkerung zu verringern. Private Verlage toleriert man als Agenturen, denen entscheidende Privilegien fehlen.

    Die Verlagsindustrie ist einer der vom Staat am stärksten kontrollierten Industriezweige. Gemäß BIZ Peking gibt es in China 580 offizielle Buchverlage (2014), die allesamt staatlich sind, und eine große, kontinuierlich wachsende Anzahl privater Verlage, die bis heute offiziell nicht erlaubt sind.[344][345] Nach einem Bericht in ZonaEuropa, gibt es in ganz China mehr als 4.000 Untergrundfabriken, die Bücher veröffentlichen. Es wird angenommen, dass das Verhältnis von offiziellen zu unlizenzierten Büchern bei 40 % zu 60 % liegt.[346] Die chinesische Regierung hält bei nicht genehmigter, doch beliebter Literatur „geistiger Verschmutzung“, weiterhin öffentliche Bücherverbrennungen, obwohl Kritiker behaupten, dass die dadurch entstehende Aufmerksamkeit auf einzelne Titel nur dabei hilft, diese Bücher zu verkaufen.[347] Gemäß den geltenden Zollbestimmungen ist die Einfuhr von Drucksachen verboten, die schädlich für Chinas Politik, Wirtschaft, Kultur und Moral sind.[348][349]

    Sport

    Hauptartikel: Sport in China

    Die traditionellen chinesischen Kampfkünste sind weltweit bekannt, insbesondere die Stile des Kung Fu. Fußball ist der beliebteste Zuschauersport in China.[350] Basketball, Badminton und Tischtennis sind überdies populäre Breitensportarten.

    1991 und 2007 fanden die Fußball-Weltmeisterschaften der Frauen in der Volksrepublik China statt. Chinas Hauptstadt Peking war im Jahr 2008 Austragungsort der Sommer-Paralympics und der Olympischen Sommerspiele, wo es mit 51 Goldmedaillen unter allen Ländern die meisten errang. In der Provinz Jiangsu wurde im Dezember 2009 die Handball-Weltmeisterschaft der Frauen 2009 ausgetragen. Die II. Olympischen Jugend-Sommerspiele fanden 2014 in Nanjing statt. Die Olympischen Winterspiele 2022 sollen in Peking ausgetragen werden.

    Kontroversen

    Im Demokratieindex 2016 der britischen Zeitschrift The Economist belegt die Volksrepublik China Platz 136 von 167 Ländern und gehört damit zu den autoritär regierten Staaten.[351] Im Länderbericht Freedom in the World 2017 der US-amerikanischen Nichtregierungsorganisation Freedom House wird das politische System des Landes als „nicht frei“ bewertet. Im Gegensatz zum starken wirtschaftlichen Fortschritt des Landes hat sich die Art der Regierungsführung in den letzten Jahrzehnten kaum verändert.[352]

    Menschenrechte

    Die Menschenrechte waren und sind ein schwieriges Thema in den Beziehungen zwischen der Europäischen Union und der Volksrepublik China. Spätestens seit dem Geschehen vom 4. Juni 1989 auf dem Tian’anmen-Platz steht die Menschenrechtsfrage permanent im Vordergrund der europäischen Chinapolitik. Erwartet wird seitens der EU, dass die Volksrepublik China auch in diesem Punkt die Unabhängigkeit der Justiz und Rechtsstaatlichkeit garantiert und sich nach westlichen Maßstäben demokratisiert.[353]

    Formell hat die chinesische Regierung die Menschenrechtskonventionen der Vereinten Nationen größtenteils ratifiziert.[354] Laut Artikel 33 Absatz 3 der chinesischen Verfassung von 2004 „respektiert und gewährleistet der Staat die Menschenrechte“.[355] In verschiedenen Punkten charakterisiert die chinesische Regierung die Abkommen, welche individuale aber auch kollektive Menschenrechte kodifizieren, erheblich anders als Organisationen und Regierungen westlicher Länder. Im Mittelpunkt der Betrachtung steht für die Führung der Volksrepublik China primär nicht der Schutz des Einzelnen, sondern die Steigerung des Wohlstands sowie die Verbesserung der Lebensqualität für die Allgemeinheit.[356]

    Die chinesische Regierung betont bei der unterschiedlichen Sichtweise das Prinzip der Nicht-Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder und vertritt verfassungsgemäß folgende Positionen:

    1. Menschenrechte sind vom Staat verliehen und geschützt.
    2. Individuelle Rechte dürfen weder die Rechte anderer Bürger noch die Interessen der Gesellschaft und des Staates verletzen.
    3. Rechte sind mit Pflichten gegenüber der Gesellschaft und dem Staat verbunden.[357]

    Auf dieser Basis kommuniziert die KPCh ein „sozialistisches Wertesystems mit chinesischer Prägung“ als Alternative zum „westlichen Wertesystem“. Diese sozialistischen Werte umfassen laut offizieller Definition „Wohlstand, Demokratie, Zivilisation, Harmonie, Freiheit, Rechtsstaatlichkeit, Hingabe, Integrität und Freundschaft“. Die Freiheit in der Gemeinschaft wird dabei auf Grundlage der in der Volksrepublik China praktizierten Herrschaft des Staatsvolkes verstanden.[358]

    Mittels eines neuen Nationalen Aktionsplans für Menschenrechte in China verstärkt die Regierung seit 2012 ihre Bemühungen zur Förderung des justiziellen Schutzes der Menschenrechte und der zivilen Beteiligung an politischen Angelegenheiten. Die wichtigsten Menschenrechte in China bleiben dabei die Rechte auf Subsistenz, auf Grundsicherung und Entwicklung. Dieses Subsistenzrecht umfasst insbesondere das Recht auf Leben, das Recht auf Sicherheit, das Recht auf Nahrung, das Recht auf Kleidung, das Recht auf Gesundheit und das Recht auf Arbeit. Weiterhin beinhaltet dieses Recht die allgemeine Steigerung des Lebensstandards, inklusive der Bereitstellung von Konsumgütern, sowie die Bekämpfung von Armut und den Schutz vor Kriegen nebst seinen Folgen. Das Recht auf Subsistenz wird in der Volksrepublik China weder den politischen und bürgerlichen noch den wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Menschenrechten zugeordnet, sondern noch vor diesen Rechten als Voraussetzung und Grundlage aller Menschenrechte betrachtet.[359]

    Todesstrafe

    Laut dem Globel Report 2016/2017 von Amnesty International werden in der Volksrepublik China vermutlich mehr Menschen hingerichtet als nirgendwo anders auf der Welt. Generell sieht sich die Organisation bei verschiedenen Berichten Vorwürfen der einseitigen Darstellung ausgesetzt, speziell für China betont Amnesty International, dass es keine genauen Zahlen gäbe, da die Führung in Peking die Todesstrafe als Staatsgeheimnis behandelt.[360]

    Grundsätzlich besitzen alle Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in der Volksrepublik China auch in justiziellen Angelegenheiten tiefgreifende Autonomierechte. In verschiedenen Provinzen und Autonomen Regionen galt bis 2007 nicht nur Mord als Kapitalverbrechen, sondern unter anderem Drogenhandel, Entführung und Vergewaltigung. Selbst Hinrichtungen bei Ehebruch waren beispielsweise bei den moslemischen Uiguren im Autonomen Gebiet Xinjiang lange Zeit Usus. Seit 2007 müssen alle Todesurteile vom Obersten Volksgerichtshof der Volksrepublik China bestätigt werden.[361]

    Wie in allen Ländern ist die Todesstrafe in China umstritten. Regionale und religiöse Faktoren spielen bei dem Disput eine nicht unerhebliche Rolle. Für Kindesmord wird speziell in Autonomiegebieten fast immer die Todesstrafe verlangt. Große Bekanntheit erlangte beispielsweise ein provinziales Volksgericht, das einen Serienmörder verurteilte, auf die gleiche Weise zu sterben, wie seine Opfer, überwiegend Kinder und Frauen, die er vergewaltigt und anschließend noch lebend in einen Schredder geworfen hatte. Der Oberste Volksgerichtshof in Peking wandelte die Exekution in Erschießung um, was in verschiedenen Regionen zu Kontroversen über Selbstbestimmungsrechte führte.[362][363]

    2011 setzte das Oberste Volksgericht landesweit eine Reduzierung der Todesstrafe auf 50 Straftaten durch. Hierbei handelt es sich grundsätzlich nicht um wirtschaftliche oder politische Delikte. Hinrichtungen können weiterhin erfolgen unter anderem bei: Gewaltverbrechen; Totschlag; Sprengstoffanschlägen; Sabotagen, welche die öffentliche Sicherheit gefährden; Spionage; Handel mit Frauen und Kindern. Auch Vergehen gegen die Lebensmittelsicherheit sowie die Herstellung und der Verkauf von gefälschten Medikamenten, die zu schweren Schäden oder zum Tod führen, oder erzwungene Organentnahmen können mit dem Tode geahndet werden. Von der Verhängung der Todesstrafe sind zur Tatzeit unter 18-Jährige und zum Zeitpunkt ihres Gerichtsverfahrens Schwangere sowie generell über 75-Jährige ausgenommen.[364]

    Der chinesische Gesetzgeber betonte 2011, dass es „eine gute Methode für China sei, Hinrichtungen Schritt für Schritt zu reduzieren“, um im „Endziel die Todesstrafe abzuschaffen“.[365] Westlichen Beobachtern zufolge sinkt die Zahl der vollstreckten Todesurteile kontinuierlich. Dies sei maßgeblich auf die verpflichtende höchstrichterliche Überprüfung aller Todesurteile seit 2007 zurückzuführen, die zu einer zurückhaltenden Verhängung von Todesstrafen auf den unteren Gerichtsebenen beitrug. Zudem habe sich im Strafvollzug die Situation der Haftbedingungen seit 2011 verbessert. Insbesondere wurden Folter oder Zwangsarbeit verboten. Dennoch sei, selbst nach offiziellen Berichten der chinesischen Regierung, die unterschiedliche Anwendung des Strafrechts und der Strafprozessordnung durch willkürliche Verhaftungen, fragwürdige Verhöre oder Intransparenz in verschiedenen Regionen immer noch keine Seltenheit.[366]

    Zensur

    Neben den Menschenrechten kritisieren westliche Beobachter die Zensur der Medien in der Volksrepublik China. Zu den Instrumenten politischer Kontrolle zählt unter anderem die Lenkung der öffentlichen Meinung.[367][368] Im Wesentlichen werden Medien zensiert, mit denen eine große Menge von Menschen erreicht werden können, wie Presse, Fernsehen, Rundfunk, Film, Theater, Literatur, SMS, Kurznachrichten, Videospiele und Internet.

    Die Organisation Reporter ohne Grenzen bezeichnete 2016 die chinesischen Pressegegebenheiten als „sehr ernst“ und stellte China im Ranking der Pressefreiheit auf Rang 176 von 180.[369] Die OpenNet-Initiative klassifizierte in ihrem Bericht vom 9. August 2012 die Internetzensur in China in den Bereichen Politik und Konflikt/Sicherheit als durchdringend, und in den Bereichen Social (Internet) und Internet-Tools als umfangreich. Das sind die zwei höchsten von ihren insgesamt fünf vergebenen Stufen.[370] Freedom House bezeichnete 2015 Chinas Pressefreiheit als „nicht frei“, was dem schlechtesten Rang entspricht.[371] Reporter ohne Grenzen gab 2017 in einem Bericht die Zahl inhaftierter Journalisten in China mit 15 an.[372] Laut dieser Darstellung stand der Tod von zwei inhaftierten Dissidenten in direktem Zusammenhang mit deren journalistischer Tätigkeit.[373] Dies waren der Schriftsteller Yang Tongyan, der eine zwölfjährige Haft wegen angeblicher Subversion verbüßen musste und am 7. November 2017 nur drei Monate nach seiner Entlassung an einem Hirntumor verstarb, sowie der Nobelpreisträger Liu Xiaobo, der nach einem achtjährigen Gefängnisaufenthalt im Juni 2017 freigelassen wurde und am 13. Juli 2017 an Leberkrebs in einem Krankenhaus verschied.[374][375]

    Siehe auch

     Portal: Volksrepublik China – Weitere Informationen zur Volksrepublik China

    Literatur

    Weblinks

     Wiktionary: Volksrepublik China – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen
     Commons: China – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
     Wikiquote: China – Zitate
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    Einzelnachweise

    1. CIA Faktbook, 2018, abgerufen am 17. Januar 2018
    2. CIA Factbook (based on IWF)abgerufen am 24. November 2017
    3. Gerundet, genauerer Wert 143,51
    4. – Bevölkerungsentwicklung bis 2015
    5. Daten des International Monetary Fund: World Economic Outlook Database, Stand: Oktober 2015. Abgerufen am 21. März 2016.
    6. United Nations Development Programme (UNDP)
    7. China. Wirtschaft und Entwicklung. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHabgerufen am 21. November 2017
    8. Jerome Doyon, Hugo Winckler: The Fourth Plenum, Party Officials and Local Courts. China Brief 22. University of Pennsylvania Press, 2014, S. 3.
    9. South China Morning Post Publishers Ltd.: Communist Party pledges greater role for constitution, rights in fourth plenum. 24 Oktober 2014.abgerufen am 21. November 2017
    10. China sitzt auf Billion Dollar, ntv.de, 7. November 2006
    11. China. Wirtschaft und Entwicklung. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHabgerufen am 21. November 2017
    12. Andreas Hoffbauer: China-Lexikon: Reich der Mitte. In: Handelsblatt, 9. Mai 2008, abgerufen am 25. November 2017.
    13. Wolfram Weiße: Theologie im Plural. Eine akademische Herausforderung. Waxmann Verlag, 2009, S. 22.
    14. Eckhard J. Schnabel: Urchristliche Mission. R. Brockhaus Verlag GmbH, 2002, S. 483.
    15. Kai Vogelsang: Kleine Geschichte Chinas. Reclam Verlag, 2014; S. 188.
    16. Eckhard J. Schnabel: Urchristliche Mission. R. Brockhaus Verlag GmbH, 2002, S. 481.
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    22. Sebastian Heilmann: Kurze Geschichte der Volksrepublik China. Bundeszentrale für politische Bildung, 2. März 2006, abgerufen am 23. Dezember 2017
    23. Martin Ewans: The Great Game. Britain and Russia in Central Asia. RoutledgeCurzon, 2004, S. 25 f.
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    29. John Kuo Wei Tchen, Dylan Yeats: Yellow Peril! An Archive of Anti-Asian Fear. Verso Press, 2014, S. 21 f.
    30. Gregor Schöllgen, Friedrich Kießling: Das Zeitalter des Imperialismus. Oldenbourg Verlag, 2009, S. 65 f.
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    32. Dan Ben-Canaan, Frank Grüner, Ines Prodöhl: Entangled Histories. The Transcultural Past of Northeast China. Springer Science & Business Media, 2013, S. 168 f.
    33. Odorik Wou: Militarism in modern China. The career of Wu P’ei-Fu, 1916-1939. Australian National University Press, 1978, S. 349.
    34. Thomas Weyrauch: Chinas unbeachtete Republik. 100 Jahre im Schatten der Weltgeschichte. Band 1. Longtai Verlag Gießen, 2009, S. 99 f.
    35. Carl F. Nathan: Plague prevention and politics in Manchuria, 1910–1931. Harvard University Press, 1967, S. 66 f.
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    42. Ulrike Eifler, S. 91.
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    44. Odorik Wou: Militarism in modern China. The career of Wu P’ei-Fu, 1916-1939. Australian National University Press, 1978, S. 349.
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    46. Frederick S. Liiten: The Myth of the Turning Point. Towards a New Understanding of the Long March. in, Fakultät für Ostasienwissenschaften der Ruhr-Universität Bochum (Hrsg.): Bochumer Jahrbuch zur Ostasienforschung. Ludicium Verlag GmbH, 2001, Ausgabe 25.
    47. Boris Meissner: Das Potsdamer Abkommen. Rückblick nach 50 Jahren. Braumüller, 1996, S. 105.
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    50. Christina Neder, Heiner Roetz, Ines-Susanne Schilling: China in seinen biographischen Dimensionen. Otto Harrassowitz Verlag, 2001, S. 476.
    51. Jung Chang, Jon Halliday: Mao. Das Leben eines Mannes, das Schicksal eines Volkes. Kapitel 27. Die Russen kommen. Karl Blessing Verlag, 2014, S. 331.
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    58. ebenda
    59. Sebastian Heilmann: Kurze Geschichte der Volksrepublik China. Bundeszentrale für politische Bildung, 2. März 2006, abgerufen am 23. Dezember 2017
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    70. Sebastian Heilmann: Kurze Geschichte der Volksrepublik China. Bundeszentrale für politische Bildung, 2. März 2006, abgerufen am 23. Dezember 2017
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    119. Prof: Christians remain a small minority in China today. Purdue.edu, 26. Juli 2010, abgerufen am 17. Oktober 2011.
    120. Auslandsbischof der EKD Lage der Christen in China ambivalent, 2008
    121. Religion in China Ökumene Nachrichten
    122. Delegationsreise des Rates der EKD nach China Herman Gröhe, 16. November 2004
    123. Irene Grabherr, Markus Rothensteiner: Die Auslandschinesen als Minderheit in Südostasien. GRIN Verlag, S. 10 f.
    124. Jochen Kleining: Überseechinesen zwischen Diskriminierung und ökonomischem Erfolg. Konrad-Adenauer-Stiftung e.V., 2008, S. 1.
    125. Karl Waldkirch: Erfolgreiches Personalmanagement in China. Springer-Verlag, S. 35.
    126. Amy Chua: World on Fire. Doubleday Press, 2003, S. 61.
    127. Jochen Kleining: Überseechinesen zwischen Diskriminierung und ökonomischem Erfolg. Konrad-Adenauer-Stiftung e.V., 2008, S. 2.
    128. Karl Waldkirch: Erfolgreiches Personalmanagement in China. Springer-Verlag, S. 35.
    129. Statista Anzahl der Ausländer in Deutschland nach Herkunftsland in den Jahren 2015 und 2016, abgerufen am 12. Dezember 2017
    130. David Bartlett: The Political Economy of Dual Transformations. University of Michigan Press, 1997, S. 280.
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    376. Sehr informativ, 70 S. und 4 Karten (auch online: www.bpb.de)
    377. Dezember 2014
    Vorige Epoche
    Republik China (Diese besteht heute noch auf Taiwan)
    Zeittafel der chinesischen Geschichte Nachfolgende Epoche
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    Dieser Artikel wurde am 13. Januar 2008 in dieser Version in die Liste der lesenswerten Artikel aufgenommen.

    Koordinaten: 33° N, 103° O