Zero-Rating

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Zero-Rating ist eine Praxis der Mobilfunkbetreiber (MNO) und Telekommunikationsnetzbetreiber (ISP), ihren Endkunden das Datenvolumen für spezifische Dienste über ihr Netz kostenfrei anzubieten.[1][2][3][4][5][6] Dies ermöglicht Kunden die Nutzung von vorselektierten Inhalten oder Datendiensten, wie zum Beispiel eines App Stores,[7] ohne auf variable Kosten oder monatliche Volumengrenzen achten zu müssen. Diese Praxis wird besonders für 4G-Netze eingesetzt, wurde aber auch in der Vergangenheit schon für SMS oder andere Internetdienste angeboten.

Im Zusammenhang mit Diensten, die über Zero-Rating angeboten werden, wenden Provider häufig auch relativ niedrige Volumengrenzen für den offenen Internet-Datenverkehr an oder bieten diesen überteuert an.[8] Spezielle Dienste über Zero-Rating anzubieten, die besonders bei einer attraktiven Zielgruppe beliebt sind, ermöglicht dem Mobilfunkanbieter, seine Marktposition in diesem Segment zu verteidigen oder zu verbessern.[9] Diese Preisdifferenzierung stellt auch einen Vorteil für den Dienstanbieter dar.

Eigene Dienste aufzubauen und diese über Zero-Rating mit ihren Verträgen zu koppeln, war ebenfalls eine übliche Praxis einiger Netzbetreiber. In diesem Fall ist der Provider in der Lage, diese Dienste zusammen mit seiner Netztechnologie zu optimieren. Zusammen mit der existierenden Endkundenbeziehung kann dies ein erheblicher Vorteil im Wettbewerb mit ähnlichen Dienstanbietern sein. Besonders bei hochvolumigen Diensten entstehen hierdurch Markteintrittsbarrieren.[10]

Bekannte Angebote[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Internet-Dienste wie Facebook, Wikipedia und Google haben spezielle Angebote entwickelt, um über Zero-Rating Marktanteile besonders in Schwellenländern zu gewinnen. Der Kundenvorteil in diesen Märkten, die besonders auf Mobilfunknetze als Internetzugang angewiesen sind, bestünde in einer Subvention durch diese Anbieter. Das vorläufige Ergebnis bei der Einführung in einigen Märkten fiel gemischt aus und zeigte überschätzte Erwartungen und fehlende Nutzen für Mobilfunkanbieter.[11] In Chile stellte die Regulierungsbehörde hierbei den Verstoß gegen die Netzneutralitätsgesetze fest und ließ diese zum 1. Juni 2014 beenden.[12][13] Aktuell sind auch die Deutsche Telekom mit ihrem Angebot StreamOn und Vodafone mit dem Angebot GigaPass in der Kritik. Der Bundesverband der Verbraucherschützer hat eine Beschwerde bei der Regulierungsbehörde eingereicht, da nach Meinung des Bundesverband der Verbraucherschützer die Angebote gegen die Netzneutralität verstoßen.[14]

Mobilfunkanbieter können Klassifizierungsverfahren wie Deep Packet inspection nutzen, um Datenvolumen für Unternehmenskunden aus der Nutzung der privaten Smartphones ihrer Mitarbeiter herauszurechnen und stattdessen dem Unternehmen in Rechnung zu stellen.[1] Dies erlaubt Mitarbeitern, ihre eigenen Geräte ohne zusätzliche Kosten für die dienstliche Datennutzung einzusetzen (Bring your own device).

Deutschland[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Der Mobilfunkprovider Telekom Deutschland rechnet den Traffic von eigenen Diensten wie MobileTV[15] und Partnerdiensten wie Rich Communication Services (RCS) auch Joyn genannt[16] nicht auf Inklusivvolumina an.
  • Die Telefónica Deutschland Holding nimmt den Datenverkehr des Chatdienstes WhatsApp in einem speziellen Tarif von Beschränkungen des Datenvolumens aus.[17]
  • Der Vodafone GigaPass rechnet den Datenverkehr bestimmter Dienste nicht auf das Inklusivvolumen von Mobilfunktarifen an. Es wurde bereits eine Beschwerde bei der Bundesnetzagentur eingereicht, da der Betreiber damit laut dem Bundesverband der Verbraucherschützer gegen die Netzneutralität verstößt.[18]

Schweiz[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Telekommunikationsanbieter UPC Schweiz stellt bei seinen Mobilfunkangeboten den Datenverkehr bei Nachrichtennutzung des Dienstes WhatsApp vom jeweiligen Datenvolumen frei.[19]

Niederlande[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die niederländische Aufsichtsstelle für Verbraucherschutz und Wettbewerb Autoriteit Consument en Markt (ACM) hat im Januar 2015 Strafen gegen die Provider KPN und Vodafone in Höhe von 250.000 Euro bzw. 200.000 Euro wegen Verstößen gegen Netzneutralität im Internetzugangsdienst verhängt.

  • KPN hatte beim Internetzugang über Hotspot Angebote vor allem aus dem Bereich Internettelefonie gesperrt. Bei einem Premium-Angebot für die Nutzung derselben Hotspots war die Nutzung dieser Dienste hingegen freigeschaltet.
  • Vodafone hatte den Verkehr einer bestimmten App des Videodienstes HBO nicht auf das Datenvolumen seiner Kunden angerechnet.[20]

Slowenien[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der nationale Regulierer Akos hat im Januar 2015 die Zero-Rating-Angebote zweier Provider verboten:

  • Telekom Slovenije hatte Datenverkehr des Musikdienstes Deezer von Anrechnung auf Inklusiv-Datenvolumina ausgenommen.[21]
  • Der Provider Simobi hatte Datenverkehr der Kunden zum eigenen Cloudspeicherdienst Hangar mapa von der Anrechnung auf Datenvolumina ausgenommen.[21]

Ungarn[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Mobilfunkprovider Magyar Telekom bietet Tarifpakete mit unbegrenztem Datenverkehr zu ausgewählten Diensten. So ist zum Beispiel im TV-Paket nur Traffic zu den Diensten TV GO und HBO Go enthalten, im Social-Networking-Paket nur Traffic zu den ausgewählten Diensten Facebook, LinkedIn, Instagram, MySpace, Snapchat, Twitter, Tumblr, Badoo, Foursquare, Pinterest.[22]

Chile[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die chilenische Regierung entschied im Mai 2014, dass die kostenlose Verbreitung von Wikipedia und Facebook gegen die Netzneutralität verstoße, und untersagte sie daher.[23] In der Folge kam es infolge intensiver Lobbyarbeit durch die Wikimedia Foundation, die die Wikipedia und anderes betreibt, zu einer Einigung mit den chilenischen Behörden – was wiederum die Kritik von Netzaktivisten hervorrief, die durch solche Aktivitäten langfristig den Zugang zum Wissen wegen der Einschränkung der Netzneutralität eher gefährdet sehen.[24]

Rezeption und Auswirkung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Obwohl das Zero-Rating von bestimmten Diensten oder sogenannte fast lanes für Kunden der subventionierten Verträge einen Vorteil bieten, stehen sie besonders wegen Wettbewerbsverzerrung und Behinderung offener Märkte in der Kritik.[10] Da viele neue Internetdienste sich auf die mobile Nutzung fokussieren und die weitere Verbreitung von Internetzugängen weltweit sowie der Breitbandausbau sich vornehmlich auf die mobile Anbindung konzentriert, wird Zero-Rating häufig als Bedrohung für das offene Internet, das heute über Festnetzanbindung üblicherweise ohne Volumengrenzen als Flatrate angeboten wird, gesehen.[25] Besonders die Wikimedia Foundation und Facebook wurden für ihre Zero-Rating-Angebote dafür kritisiert, die bestehenden Mobilfunkanbieter weiter zu stärken und Verbraucherrechte bezüglich des offenen Internets einzuschränken.[26]

Siehe auch[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. a b AT&T launches “Sponsored Data,” inviting content providers to pay consumers’ mobile data bills. In: gigaom.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  2. Zero Rating and the Open Internet, Mitchell’s Blog. In: blog.lizardwrangler.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  3. Zero rating poses a conundrum for net neutrality advocates around the world – TechRepublic. In: techrepublic.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  4. Less than Zero – Backchannel – Medium. In: medium.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  5. Why ‘zero rating’ is the new battleground in net neutrality debate – Business – CBC News. In: cbc.ca. Abgerufen am 23. August 2015.
  6. Facebook’s plan to find its next billion users: convince them the internet and Facebook are the same – Quartz. In: qz.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  7. Google joins Facebook in trying to prevent IAMAI from taking strong anti-Zero Rating stand – MediaNama. In: medianama.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  8. Digital Fuel Monitor, by Rewheel. In: dfmonitor.eu. Abgerufen am 23. August 2015.
  9. In Perspective: Flexinets. (Nicht mehr online verfügbar.) In: cedmagazine.com. Archiviert vom Original am 15. April 2015; abgerufen am 23. August 2015. i Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.cedmagazine.com
  10. a b Forget fast lanes. The real threat for net-neutrality is zero-rated content, Gigaom. In: gigaom.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  11. For zero-rated deals, OTT providers can no longer assume the carrier will pay – FierceWireless:Europe. In: fiercewireless.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  12. When net neutrality backfires: Chile just killed free access to Wikipedia and Facebook – Quartz. In: qz.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  13. Face Off in Chile: Net Neutrality v. Human Right to Facebook & Wikipedia, TechPresident. In: techpresident.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  14. Verbraucherzentrale vs. Vodafone – Wird der GigaPass verboten? (bluebit.de [abgerufen am 31. Januar 2018]).
  15. MobileTV: Fernsehen für unterwegs | Telekom. In: t-mobile.de. Abgerufen am 26. Mai 2015.
  16. Fragen und Antworten (FAQs) zu Mobilfunk | Telekom. In: t-mobile.de. Abgerufen am 26. Mai 2015.
  17. Einfach genial! WhatsAppen ohne Guthaben und ohne WLAN. In: eplus.de/whatsapp. Abgerufen am 26. Mai 2015.
  18. Verbraucherzentrale vs. Vodafone – Wird der GigaPass verboten? (bluebit.de [abgerufen am 31. Januar 2018]).
  19. Handy-Abos – unlimitiert surfen & europaweites Datenpaket. In: upc.ch. Abgerufen am 21. Mai 2017.
  20. Boetes KPN en Vodafone voor overtreden regels netneutraliteit. ACM, 27. Januar 2015; abgerufen am 29. März 2015
  21. a b Akos ugotovil kršitve načela nevtralnosti interneta. In: akos-rs.si. Abgerufen am 26. Mai 2015.
  22. Üzleti Telekom. (Nicht mehr online verfügbar.) In: Üzleti Telekom. Archiviert vom Original am 27. Mai 2015; abgerufen am 26. Mai 2015. i Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.telekom.hu
  23. Leo Mirani: When net neutrality backfires: Chile just killed free access to Wikipedia and Facebook. In: Quartz. 30. Mai 2014. Abgerufen am 1. Juni 2014.
  24. Torsten Kleinz: Wikipedia: Ist der Höhepunkt schon überschritten? In: Zeit online, 15. Januar 2015; abgerufen am 15. Januar 2015.
  25. The government ruled for net neutrality. Too bad it wasn’t your government, Dan Gillmor, Comment is free, The Guardian. In: theguardian.com. Abgerufen am 23. August 2015.
  26. Blog, Access. In: accessnow.org. Abgerufen am 23. August 2015.