Untersuchungsausschuss zur Klärung von Korruptionsvorwürfen

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Der Untersuchungsausschuss zur Klärung von Korruptionsvorwürfen wurde vom österreichischen Nationalrat am 20. Oktober 2011 eingesetzt. Es war der 19. Untersuchungsausschuss des Nationalrates in der Zweiten Republik, und er lief vom 28. Oktober 2011 bis zum 16. Oktober 2012. Ziel war es, verschiedene Vorgänge der letzten Jahre zu untersuchen, um festzustellen, inwieweit in diesen Fällen Korruption im Spiel war.

Die Themen, die im Untersuchungsausschuss behandelt werden, im Überblick:[1][2]

Nr. Thema Zeitraum*
1. Telekom-Affäre 26. Jan. 2012 – 12. Apr 2012; 11. Okt. 2012
2. BUWOG-Affäre 17. Apr. 2012 – 22. Mai 2012
3. Behördenfunk (Tetron-Affäre) 30. Mai. 2012 – 26. Juni 2012
4. Schaltung von Inseraten auf Weisung 26. Sep. 2012 – 2. Okt. 2012; 4. Okt. 2012
5. Direkte Schaltung von Inseraten und sonstige Medienkooperationen 2. Okt. 2012
6. Lockerung des Glücksspielmonopols 10. Jul. 2012 – 11. Jul. 2012
7. Staatsbürgerschaftsverleihungen (Part-of-the-Game-Affäre) 3. Okt. 2012

Anmerkungen zu den letzten drei Sitzungen:

  • 9. Oktober 2012: Keine Zeugenaussagen. Zwei geladene Zeugen, die allerdings nicht erschienen: Ex-Motorola-Manager Hans-Joachim Wirth (Blaulichtfunk) und Investmentbanker Karlheinz Muhr (Buwog-Affäre).
  • 10. Oktober 2012: Keine Zeugenladungen.
  • 11. Oktober 2012: Als letzter Zeuge des Untersuchungsausschusse sagte Martin Schlaff zum Thema Telekom-Ostgeschäfte aus und provozierte dabei mit einem Gestapo-Vergleich.[3]
Name Partei Funktion
Walter Rosenkranz FPÖ Obmann
Werner Amon ÖVP Fraktionsführer
Otto Pendl SPÖ Fraktionsführer/Obmannstellvertreter
Stefan Petzner BZÖ Fraktionsführer/Obmannstellvertreter
Peter Pilz Grüne Fraktionsführer
Gabriele Tamandl ÖVP Obmannstellvertreterin
Gerhard Deimek FPÖ -
Adelheid Fürntrath-Moretti ÖVP -
Erwin Hornek ÖVP -
Christian Höbart FPÖ -
Kai Jan Krainer SPÖ -
Günther Kräuter SPÖ -
Christine Lapp SPÖ -
Johann Maier SPÖ -
Gabriela Moser Grüne Obfrau (18. Nov. 2011 - 18. Sep. 2012)
Johannes Schmuckenschlager ÖVP -

Beendigung des Ausschusses

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Am 11. Juli 2012 beschlossen SPÖ, ÖVP und BZÖ einen Antrag, wonach Gerichte und Ministerien bis 31. Dezember 2012 keine Akten mehr zu bereits behandelten Themen (Telekom (ausgenommen Ostgeschäfte), BUWOG, Behördenfunk und Glücksspiel) liefern sollten.[4] Die Vorsitzende Gabriela Moser war im Gegensatz dazu der Meinung, dass dieser Beschluss einstimmig erfolgen müsse. Sie verkündete daher kein Abstimmungsergebnis, sondern erklärte, dass das rechtlich geprüft werden müsse.[5]

Ein weiterer Streitpunkt (welcher später auch zu Anzeigen wegen Verleumdung gegen die Klubobmänner Josef Cap und Karlheinz Kopf führte) war die nachträgliche Korrektur des Protokolls über das Abstimmungsverhalten seitens Gabriela Moser von „mehrheitlicher Annahme“ auf „nicht die erforderliche Mehrheit gefunden“ nach einem Einspruch von Peter Pilz.[6]

Am 31. August 2012 kam es zum vorläufigen Ende des Ausschusses. Grund dafür war ein Vier-Parteien-Antrag von SPÖ, ÖVP, FPÖ und BZÖ, der neben Zeitplan und Zeugenladungen auch eingeschränkte Aktenlieferung (Aktenlieferungsstopp per 2. Oktober 2012[7]) beinhaltete,[8] den die Vorsitzende Gabriela Moser mangels Einstimmigkeit (in Anwendung von § 10 VO-UA[9]) aber nicht zur Abstimmung zuließ.[10] Auch der Antrag vom 11. Juli wurde nochmals eingebracht, aber dieses Mal von Moser zugelassen.

Am 6. September 2012 kam es zu einem Treffen zwischen Nationalratspräsidentin Barbara Prammer, Gabriela Moser sowie allen Fraktionsführern.[11] Nach diesem Treffen entschied Gabriela Moser, den Antrag doch zuzulassen und verlas eine entsprechende Erklärung.[12] Danach forderten die Fraktionsführer und Klubobmänner von SPÖ, ÖVP, FPÖ und BZÖ eine Entschuldigung, die Rücknahme der Erklärung oder den Rücktritt der Vorsitzenden.[13] Am 18. September 2012 legte Gabriela Moser den Vorsitz zurück.[14]

Am 19. September brachten die Regierungsparteien einen „Fristsetzungsantrag“ im Nationalrat ein, der die sofortige Beendigung des Untersuchungsausschusses forderte. Nach intensiven Verhandlungen mit der Opposition einigten sich alle Parteien auf einen Kompromiss, der besagte, dass Akten zu den offenen Beweisthemen nur mehr bis 2. Oktober (Inseratenaffäre), 3. Oktober (Staatsbürgerschaften) bzw. 9. Oktober (Telekom-Ostgeschäfte) geliefert werden dürften. Für die bereits behandelten Beweisthemen galt ein Aktenlieferungsstopp, es sei denn, die Mehrheit im Ausschuss hätte eine Wiederaufnahme der Aktenlieferungen beschlossen.[7] Weiters wurde festgelegt, dass der Ausschuss nach 8 weiteren Sitzungen am 16. Oktober enden sollte. Die Opposition empörte sich über die „Erpressung“ der Regierungsparteien, während die Regierung ein „starkes Zeichen des Parlaments“ sah.[15]

Eine Einladung von Bundeskanzler Faymann, vor dem Untersuchungsausschuss zur Inseratenaffäre auszusagen, wurde von den Oppositionsparteien mehrfach gefordert, von den Regierungsparteien aber immer abgelehnt.

Ereignisse nach dem Ende des Ausschusses

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Am 8. November 2012 präsentierten Die Grünen bei einer Nationalrats-Sondersitzung ihren inoffiziellen Bericht zum Untersuchungsausschuss. Der Bericht umfasste 680 Seiten und beschäftigte sich sowohl mit jenen Themen, die im Ausschuss behandelt, als auch mit jenen, die nicht mehr behandelt worden waren.[16] Außerdem sammelten sie als Folge des Ausschusses und dessen vorzeitigem Ende ab 12. November 2012 Unterstützungserklärungen für ein Volksbegehren mit fünf Forderungen zur Korruptionsbekämpfung, dessen zentrale Forderung der Untersuchungsausschuss als Minderheitsrecht war.[17]

Einzelnachweise

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  1. Antrag auf Einsetzung eines Untersuchungsausschusses @ Parlament
  2. U-Ausschuss befragt Ostermayer und Berlakovich (Memento vom 12. Januar 2016 im Internet Archive). Wirtschaftsblatt; 30. September 2012
  3. Kleine Zeitung: Der letzte Zeuge; vom 11. Oktober 2012, abgerufen am 29. April 2020
  4. 260/KOMM XXIV.GP (43. Sitzung) (PDF; 111 kB) Kommuniqué des Untersuchungsausschusses, 31. August 2012
  5. U-Ausschuss: Chronologie des Konflikts (Memento vom 15. September 2014 im Internet Archive). Kleine Zeitung; 18. September 2012
  6. U-Ausschuss: Grüne zeigen Cap und Kopf wegen Verleumdung an; derStandard.at; 15. September 2012
  7. a b Ein Kompromiss auf Kosten der Opposition. Wiener Zeitung; 19. September 2012
  8. U-Ausschuss: Verhärtete Fronten vor Gespräch mit Prammer. Format; 14. September 2012
  9. § 10 der Verfahrensordnung für parlamentarische Untersuchungsausschüsse (VO-UA) @ Parlament
  10. U-Ausschuss: Gutachten gibt Grünen recht. Kurier; 5. September 2012
  11. "Alles auf die Moser". Peter Pilz Tagebuch; 6. September 2012
  12. Erklärung der Vorsitzenden (PDF; 39 kB) @ Peter Pilz
  13. Showdown im U-Ausschuss. Kurier; 12. September 2012
  14. U-Ausschuss: Moser legt Vorsitz zurück. Die Presse; 18. September 2012
  15. Opposition fühlt sich erpresst, Der Standard, 20. September 2012
  16. Grüne legten Bericht zu U-Ausschuss vor; Der Standard, 8. November 2012
  17. Gegen Korruption: Grüne setzen Regierung mit Volksbegehren Ultimatum; Der Standard, 12. November 2012