Artikel 31 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland
Artikel 31 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland enthält eine Kollisionsnorm in der föderalen deutschen Rechtsordnung.
Normierung
[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]Kompetenzen im Bundesstaat
[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]Die Vorschrift normiert den Vorrang jedweden rechtmäßigen Bundesrechts (Grundgesetz, Bundesgesetze, Bundesverordnungen) vor jedwedem Landesrecht (Landesverfassung, Landesgesetze, Landesverordnungen, Satzungen). Eine bloße Verordnung auf Bundesebene geht somit bei Widersprüchen einer Landesverfassung vor.[1] Ob es sich bei diesem Vorrang um Geltungsvorrang oder bloßen Anwendungsvorrang handelt, wird uneinheitlich beantwortet.[2] Das Bundesverfassungsgericht tritt insoweit für einen differenzierenden Ansatz ein.[3]
Die Norm darf nicht dahingehend fehlinterpretiert werden, dass jede gesetzgeberische Tätigkeit des Bundes automatisch Vorrang vor derjenigen der Länder hätte: Art. 31 GG ist eine Kollisions-, keine Kompetenznorm.[4] Das heißt, sie bestimmt, welches Recht vorangeht, wenn sowohl Bund als auch Land wirksam – i. e. insbesondere kompetenzmäßig – Gesetze für denselben Sachverhalt erlassen haben. Dies ist indes sehr selten der Fall, denn grundsätzlich sind alle denkbaren Regelungsmaterien entweder dem Bund oder den Ländern zugewiesen. Gem. Art. 70 Abs. 1 GG sind die Länder zuständig, sofern das Grundgesetz dem Bund nicht explizit die Kompetenz verleiht. Kompetenzwidriges Bundesrecht wäre bereits formell verfassungswidrig, damit nichtig und schon deshalb nicht fähig, Landesrecht zu brechen.
Die Norm regelt das Verhältnis von Bundes- zu Landesrecht auch nur im Grundsatz. Es gelten zahlreiche speziellere Vorschriften (Art. 28 Abs. 1 GG für Landesverfassungen, Art. 142 GG für Grundrechte in Landesverfassungen u. v. m.).[5]
Weblinks
[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]- Art. 31. Grundgesetz. dejure.org Rechtsinformationssysteme GmbH (Rechtsprechung und weitere Verweise zu der Norm).
Einzelnachweise
[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]- ↑ Manfred Gubelt, Dirk Hanschel: Art. 31 Rn. 5 (S. 1962 f.). In: Ingo von Münch und Philip Kunig: Grundgesetz-Kommentar. Band 1. 7. Auflage, Verlag C. H. Beck, München 2021, ISBN 978-3-406-73591-2.
- ↑ Johannes Hellermann, Art. 31 Rn. 15. In: BeckOK Grundgesetz. 64. Edition 2025.
- ↑ BVerfGE 36, 342, 363 ff.
- ↑ Manfred Gubelt, Dirk Hanschel: Art. 31 Rn. 1 (S. 1960). In: Ingo von Münch und Philip Kunig: Grundgesetz-Kommentar. Band 1. 7. Auflage, Verlag C. H. Beck, München 2021, ISBN 978-3-406-73591-2.
- ↑ Manfred Gubelt, Dirk Hanschel: Art. 31 Rn. 2 (S. 1961). In: Ingo von Münch und Philip Kunig: Grundgesetz-Kommentar. Band 1. 7. Auflage, Verlag C. H. Beck, München 2021, ISBN 978-3-406-73591-2.
