Benutzer:Salzgraf/Angelegte Artikel/Spielwiese UA
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| Staatliche Ebene | Staat | ||
| Stellung der Behörde | Ministerium | ||
| Hauptsitz | Powitroflotskyj Avenue, 6 Kiew
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| Verteidigungsminister | Oleksij Resnikow, seit März 2020 | ||
| Website | mil.gov.ua | ||
Das Verteidigungsministerium der Ukraine (ukrainisch Міністерство оборони України Ministerstwo oborony Ukrajiny ist für die nationale Verteidigung und die Streitkräfte der Ukraine zuständig. Leiter des Ministeriums ist der Verteidigungsminister. Der Präsident der Ukraine ist der Oberbefehlshaber der Streitkräfte der Ukraine.
Das Ministerium wurde am 24. September 1991, einen Monat nach der Unabhängigkeitserklärung der Ukraine, eingerichtet. Es wurde mit der Reorganisation aller sowjetischen Streitkräfte auf dem Gebiet der ukrainischen Gerichtsbarkeit beauftragt. 1994 gab die Ukraine freiwillig alle Atomwaffen auf. Das Ministerium gab erhebliche Mittel für die Beseitigung von Kernwaffen, Militärbasen und Ausrüstung aus, um die Anforderungen des Vertrags über konventionelle Streitkräfte in Europa zu erfüllen.
Für das Jahr 2022 war geplant, 5 % des ukrainischen BIP für den Bedarf des Verteidigungsministeriums bereitzustellen. Im Juli 2022, inmitten der russischen Invasion in der Ukraine, erklärte das ukrainische Verteidigungsministerium, dass es in jedem Monat des Krieges mit Russland ein Jahresbudget des Ministeriums ausgibt.
Auftrag[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Wie von der Werchowna Rada (ukrainisches Parlament) ratifiziert, sind die Hauptziele des Ministeriums die Verhinderung von Feindseligkeiten, die Strukturierung des Militärs und die Abwehr aller Arten von Aggressionen (sowohl im Land selbst als auch international). Die ukrainische Sicherheitspolitik basiert auf der Nichteinmischung, der Achtung der nationalen Grenzen und der Souveränität anderer Staaten und lehnt jede Anwendung von Gewalt als Instrument der Einflussnahme ab[7].
Aus Gründen der politischen Sensibilität wird in der Militärdoktrin, ähnlich wie in der ukrainischen Sicherheitspolitik, nicht auf konkrete Bedrohungen hingewiesen. Sie bezieht sich vielmehr auf "Staaten, deren konsequente Politik eine militärische Bedrohung darstellt oder zur Einmischung in die inneren Angelegenheiten der Ukraine führt oder die territoriale Integrität und die nationalen Interessen der Ukraine beeinträchtigt"[7].
Das Verteidigungsministerium ist somit zuständig für:
Unterstützung der Streitkräfte bei ihren alltäglichen Aktivitäten Einsatz- und Mobilisierungsbereitschaft Kampfwert der Streitkräfte Ausbildung zur Erfüllung der zugewiesenen Missionen und Aufgaben Bemannung und entsprechende Ausbildung Lieferung von Waffen und militärischer Ausrüstung Material, Finanzmittel und andere Ressourcen entsprechend den Erfordernissen Kontrolle über die effektive Nutzung dieser Ressourcen Entwicklung der Interoperabilität mit der Exekutive, den zivilen Behörden und der Zivilbevölkerung Internationale militärische und militärisch-technische Zusammenarbeit Kontrolle der Übereinstimmung der Aktivitäten der Streitkräfte mit dem Gesetz Schaffung der Voraussetzungen für die zivile Kontrolle der Streitkräfte.
Geschichte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Anfang des 20. Jahrhunderts[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Das erste militärische Exekutivbüro wurde am 28. Juni 1917 als Teil des Generalsekretariats der Ukraine gegründet und von Symon Petliura geleitet. Es wurde auf der Grundlage des ukrainischen Allgemeinen Militärausschusses unter der Schirmherrschaft des Zentralrats der Ukraine geschaffen. Die russische Provisorische Regierung weigerte sich, es anzuerkennen, aber nach der Oktoberrevolution wurde das Militärsekretariat am 12. November 1917 wieder eingerichtet. Ende Dezember 1917 trat Symon Petliura aus Protest gegen den Vertrag von Brest-Litowsk zurück.
Gleichzeitig richteten die Bolschewiki eine eigene Exekutive als Teil des Volkssekretariats unter der Leitung von Wassyl Schachrai ein. Am 6. Januar 1918 ernannte Wolodymyr Wynnytschenko Mykola Porsch auf den vakanten Posten. Am 25. Januar 1918, als die Ukraine ihre Unabhängigkeit proklamierte, wurden die Generalsekretariate zu Volksministerien umgestaltet. Das [Volks-]Ministerium für militärische Angelegenheiten bestand auch während des Regimes des Hetmans der Ukraine Pavlo Skoropadsky und bis zum Exil der ukrainischen Nationalregierung Ende 1920.
Am 24. Januar 1919 wurde das Volkskommissariat für militärische Angelegenheiten der Ukrainischen SSR gegründet. Es wurde im Sommer 1919 aufgrund der Militärunion aufgelöst, die im April 1919 zwischen den Regierungen der Ukrainischen SSR und der Russischen SFSR unterzeichnet wurde.[9]
Im Jahr 1944 gab es auch das Volkskommissariat für Verteidigung der Ukrainischen SSR.
Postsowjetische Union[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
1991 erbte die Ukraine eine der größten Streitkräfte nicht nur im postkommunistischen Raum, sondern in ganz Europa (mit Ausnahme Russlands).[4] Dazu gehörten 780.000 ehemals sowjetische Militärangehörige, eine Raketenarmee, vier Luftwaffenarmeen, eine eigene Luftverteidigungsarmee und die Schwarzmeerflotte. Insgesamt verfügten die ukrainischen Streitkräfte bei ihrer Gründung über mehr als 350 Schiffe, 1500 Kampfflugzeuge und 1272 strategische Nuklearsprengköpfe für ballistische Interkontinentalraketen. Diese Streitkräfte waren darauf ausgelegt, die NATO in einem umfassenden Krieg mit konventionellen und nuklearen Waffen zu konfrontieren.[11]
Am 24. September 1991 verabschiedete die Werchowna Rada der Ukraine eine Resolution über die Übernahme aller militärischen Einheiten der ehemaligen sowjetischen Streitkräfte, die sich auf dem Territorium der Ukraine befanden, in ihre Zuständigkeit sowie über die Einrichtung eines Verteidigungsministeriums. Damit war das Land die erste der ehemaligen Sowjetrepubliken, die ein Verteidigungsministerium einrichtete.[7] Das Ministerium und die ukrainische Regierung begannen anschließend mit dem Aufbau der verschiedenen militärischen Bereiche der Ukraine.
Die politische Präferenz der ukrainischen Regierung für den Status eines nicht-nuklearen und nicht-koalitionären Staates bildete die Grundlage für den Organisationsprozess der Streitkräfte. Ebenso wichtig waren jedoch die Beschränkungen, die mit der Verabschiedung des Abkommens "Über konventionelle Streitkräfte in Europa" und der Umsetzung des Abkommens von Taschkent von 1992 verbunden waren, in denen nicht nur maximale Rüstungsniveaus für jeden Staat der ehemaligen UdSSR festgelegt wurden. Zwischen 1992 und 1997 wurde daher die Zahl der Militärangehörigen in der Ukraine fast halbiert[12].
In kurzer Zeit verabschiedete die Werchowna Rada der Ukraine einige den militärischen Bereich betreffende Rechtsakte: Die Konzeption für die Verteidigung und Organisation der Streitkräfte der Ukraine, die Resolution "Über den Sicherheitsrat der Ukraine", die Gesetze der Ukraine "Über die Verteidigung der Ukraine", "Über die Streitkräfte der Ukraine" und die Militärdoktrin der Ukraine. Sie betrafen vor allem die strukturelle Kontrolle der Streitkräfte.
Darüber hinaus begann die Ukraine Anfang der 1990er Jahre mit ihrem Programm zur Abrüstung von Kernwaffen. Am 1. Juni 1996 gab es in der Ukraine keine Kernwaffen mehr.[13][14]
In den ersten Jahren der Unabhängigkeit schuf das Verteidigungsministerium die Grundlagen für ein funktionsfähiges Verteidigungssystem, und dies trotz der Schwierigkeiten dieser Zeit, zu denen die Hyperinflation, der Übergang von einem sozialistischen zu einem kapitalistischen Wirtschaftssystem und der Verlust von 60 % des ukrainischen BIP gehörten. In dieser Zeit wurden das Verteidigungsministerium, der Generalstab, die Teilstreitkräfte, das Exekutivsystem und ein Ausbildungssystem für die Streitkräfte geschaffen. Nach einiger Zeit wurde deutlich, dass der Prozess der Verbesserung der Streitkräfte gerade erst begonnen hatte. Das Problem bestand nicht nur darin, dass es kein spezielles System und keinen effizienten Plan für die Lösung der militärischen Entwicklungsprobleme jener Zeit gab, sondern auch darin, dass es an ausgebildetem Personal für die Entwicklung und Umsetzung fehlte.
Ein Wechsel in der Verwaltung des Militärministeriums wirkte sich eher negativ auf den Prozess der militärischen Entwicklung aus. Von 1991 bis 1996 wurden drei Verteidigungsminister und vier Generalstabschefs ausgewechselt. Etwa 70 % des Verwaltungspersonals wurde in der Anfangsphase des Aufbaus der Streitkräfte der Ukraine ausgetauscht. Alle Militärbezirkskommandeure, Armeekommandeure, Korps- und Divisionskommandeure wurden mehrmals ausgewechselt.
Dieses Problem wurde durch die Instabilität der Ukraine in Verbindung mit der internationalen Abwanderung von Militärangehörigen erschwert. Etwa 12.000 Offiziere wechselten in andere Länder (vor allem nach Russland), und mehr als 33.000 Angehörige kehrten zwischen 1991 und 1994 in den Dienst der ukrainischen Armee zurück.
Es besteht kein Zweifel, dass der Hauptgrund für die unzufriedene Realisierung der Hauptverfahren des Entwicklungsprozesses der Streitkräfte die ständige Kürzung des gemeinsamen Teils der Ausgaben für die Landesverteidigung überhaupt war; Ausgaben für die Streitkräfte, den Kauf von Waffen und Militärfahrzeugen, die Bereitstellung von Forschungs- und Konstruktionsleistungen.
Die Entwicklung der militärischen Organisation und Entwicklung der Ukraine wird (vom Verteidigungsministerium) in drei Hauptperioden unterteilt:
Die erste Periode begann von 1991 bis 1996 - die anfängliche Aufstellung der Streitkräfte der Ukraine, Reorganisation; Die zweite Periode von 1997 bis 2000 - die weitere Organisation und Entwicklung der Streitkräfte der Ukraine; Die dritte Periode ab 2001 - Reformierung und Entwicklung der Streitkräfte der Ukraine, Einführung neuer militärischer Ausrüstung.
Erste Etappen
Die Aspekte der ersten Entwicklungsphase waren die Schaffung der rechtlichen Grundlagen für die Tätigkeit der Streitkräfte, die Reorganisation ihrer Struktur, die Einrichtung der entsprechenden Exekutiv- und Unterstützungsstrukturen und anderer Elemente, die für ihr Funktionieren notwendig waren.
Die ersten Etappen der Entwicklung der Streitkräfte begannen auch mit der Reduzierung der militärischen Einrichtungen, der Anzahl des Personals sowie der Rüstungs- und Kerntechnik. Eine so große Anzahl von Waffen war für die Ukraine nicht notwendig und hätte mit dem vorgesehenen Verteidigungshaushalt auch nicht unterhalten werden können.
Ende 1996 waren mehr als 3500 verschiedene Militäreinrichtungen und 410000 Personen entlassen worden. Auch die Zahl der Rüstungs- und Verteidigungstechnologien wurde verringert: Kampfflugzeuge um 600 Einheiten, Hubschrauber um 250, Garnisonspanzer und bewaffnete Kampffahrzeuge um 2400 und 2000.[8]
In den Jahren 1992-1997 wurde die Armee um 400.000 Soldaten reduziert. Mehr als 1300 Einheiten, Organisationen, Kommando- und Kontrolleinrichtungen wurden in diesem Zeitraum aufgelöst. Bis Ende 1999 soll die Organisationsstärke der Streitkräfte rund 400.000 Mann betragen, davon 310.000 Militärs und 90.000 Zivilisten.
Künftige Entwicklung
Nach Angaben des Verteidigungsministeriums ist geplant, ein System der zivilen Kontrolle über die Streitkräfte zu schaffen und die Aufgaben der obersten Führung und der jeweiligen staatlichen und militärischen Organisationen in Bezug auf die Führung und Kontrolle der Streitkräfte zu beleuchten. Daher übt der Präsident der Ukraine als Oberbefehlshaber der Streitkräfte der Ukraine die Befehlsgewalt und Kontrolle über die Streitkräfte gemäß der Verfassung der Ukraine und der geltenden Gesetzgebung aus.
Die Befehls- und Kommandogewalt über die Streitkräfte und andere militärische Formationen in Notfällen wird vom Präsidenten der Ukraine durch das Generalhauptquartier (ähnlich dem sowjetischen STAVKA) ausgeübt, dessen eine Arbeitsstelle der Generalstab der ukrainischen Streitkräfte und die andere das Verteidigungsministerium ist.
Die Verwirklichung der Grundzüge des Reformkonzepts für die Führungsorganisation der Streitkräfte wird Wiederholungen in ihrer Arbeit vermeiden, die Effizienz, das Verantwortungsniveau und die Effektivität der Kommandos der Streitkräftezweige erhöhen. Bei den Einsatzführungskommandos werden sowohl die Anzahl der Führungsstrukturen als auch deren Personalbestand reduziert. Infolgedessen wird das Verteidigungsministerium bis Ende 2005 seine Struktur um 37 % und sein Personal fast um die Hälfte reduzieren.
Die Ukraine hat sich zum Ziel gesetzt, ihre Armee bis 2015 vollständig zu professionalisieren. In der ersten Phase in den Jahren 2001 bis 2005 wurde etwa ein Drittel der Armeeangehörigen durch Fachleute ersetzt. In der dritten Phase (in den Jahren 2006 bis 2010) soll der Anteil der Berufssoldaten in der Armee auf 50 % steigen. Und in der letzten Phase (die bis 2015 abgeschlossen sein soll) wird die Armee vollständig auf Berufssoldaten umgestellt. Die Verkleinerung der Armee wird den Übergang zu einer reinen Berufsarmee begleiten[18]. Struktur Das ukrainische Verteidigungsministerium ist für die Verwaltung der territorialen Verteidigung, die militärische Entwicklung, die Mobilisierung im Kriegsfall und die Kampfbereitschaft zuständig. Der Generalstab der Ukraine ist für die Planung der defensiven und operativen Führung der Streitkräfte zuständig. Der Generalstab ist Assistent des Verteidigungsministers der Ukraine.
Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
- Offizielle Seite des Außenministeriums der Ukraine (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im März 2022. Suche in Webarchiven) (ukrainisch und englisch)
- Offizielle Seite des Ukrainischen Instituts (ukrainisch und englisch)
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Fußnoten[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Kategorie:Ministerium (Ukraine)
Kategorie:Außenpolitik (Ukraine)
Ukraine
Kategorie:Organisation (Kiew)