Schweizerisches Rotes Kreuz

Schweizerisches Rotes Kreuz (SRK)
Rechtsform	eingetragener Verein
Gründung	17. Juli 1866 in Bern
Gründer	Guillaume Henri Dufour, Jakob Dubs
Sitz	Bern, Schweiz
Schwerpunkt	Humanitäre Hilfe, Humanitäres Völkerrecht, Sozialarbeit
Vorsitz	Thomas Zeltner
Umsatz	556'198'000 Schweizer Franken (2021)
Beschäftigte	4782 (2018)
Freiwillige	53'474 (2018)
Website	www.redcross.ch

Das Schweizerische Rote Kreuz (SRK) ist die 1866 in Bern gegründete nationale Rotkreuz-Gesellschaft der Schweiz. Gemäss den Genfer Rotkreuzabkommen und ihrer Anerkennung durch das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) ist sie Mitglied in der Internationalen Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften und damit Teil der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung. Das SRK ist das älteste und auch grösste Hilfswerk des Landes. Dem SRK gehören 24 Kantonalverbände, vier Rettungsorganisationen, zwei Stiftungen und zwei Vereine an.

Geschichte

Gründung und erste Jahre

Gustave Moynier

Guillaume-Henri Dufour

Das Schweizerische Rote Kreuz wurde am 17. Juli 1866 in Bern auf Anregung des Bundesrates Jakob Dubs und der beiden IKRK-Mitglieder Gustave Moynier und Guillaume-Henri Dufour gegründet. Nach der Gründung nannte sich das SRK «Hülfsverein für schweizerische Wehrmänner und deren Familien».

Der Aufbau der nationalen Organisation war voller Hindernisse. Zum einen verfügte die Schweiz zu diesem Zeitpunkt erst über geringen Zusammenhalt auf Bundesebene, zum anderen hatte sie sowohl mit politischen als auch konfessionellen Auseinandersetzungen zu kämpfen. Zusätzlich erwiesen sich die Neutralität des Landes und das gleichzeitige Bestehen des IKRK als Institution nach Schweizer Vereinsrecht als weitere Schwierigkeiten.

Der Zürcher Pfarrer Walter Kempin gründete 1882 den «Centralverein des Schweizerischen Roten Kreuzes», den er bis 1885 leitete. Es dauerte bis zum Beginn des 20. Jahrhunderts, bis sich mit der Ernennung des Arztes Walter Sahli zum ständigen Zentralsekretär im Jahre 1898 aus diesem Centralverein und dem von Dubs, Moynier und Dufour gegründeten Hülfsverein die Strukturen des SRK zu festigen begannen. In der Folge wurden kantonale und lokale Sektionen gegründet, Rotkreuzschwestern-Bereitschaften gebildet und Transportkolonnen aufgestellt. 1903 wurde die offizielle Rolle des SRK mit einem Bundesbeschluss als Förderer der Krankenpflege und im Dienste der Armee (Rotkreuzdienst) geregelt.

Mit dem Einmarsch der Bourbaki-Armee hatte das SRK im März 1871 seinen ersten Hilfseinsatz. Es galt, 85'000 für sechs Wochen in der Schweiz internierte Angehörige der französischen Armee medizinisch zu versorgen.

Erster Weltkrieg

Im Ersten Weltkrieg war das SRK für die Aufrechterhaltung der sozialen und materiellen Unterstützung für die mobilisierten Soldaten zuständig. Des Weiteren sorgte es aus humanitären Gründen mit Hilfe speziell ausgerüsteter Sanitätszüge für die Repatriierung von rund 80'000 verwundeten Soldaten aus deutschen und französischen Kriegsgefangenenlagern in ihre Heimatstaaten. Ausserdem organisierte es für tausende verwundete ausländische Soldaten Erholungsaufenthalte. Lungengeschädigte deutsche Soldaten wurden über Konstanz in den Schweizer Höhenluftkurorten interniert. Die Schweizer französischsprachige Schriftstellerin Noëlle Roger beschrieb diese humanitären Aktionen detailliert. Ein weiterer Schwerpunkt der Tätigkeit des SRK war der Kampf gegen die Spanische Grippe, die auch in der Schweiz tausende Menschenleben kostete.

In der Zwischenkriegszeit lieferte das SRK unter anderem Lebensmittelhilfe in andere Länder, so beispielsweise 1919 nach Wien und 1922 nach Russland.

Zweiter Weltkrieg

Während des Zweiten Weltkrieges sorgte das SRK für die Unterstützung der Zivilbevölkerung und der Armee mit Material und Hilfspersonal und organisierte einen Blutspendedienst. Zudem förderte es die Krankenpflegeausbildung. Es sorgte für die Aufnahme von 180'000 Kindern im Rahmen der 1942 gegründeten Kinderhilfe des Schweizerischen Roten Kreuzes (SRK, Kh), die von der Schweizer Spende finanziell unterstützt wurde, und kümmerte sich um in der Schweiz internierte Zivil- und Militärpersonen. In fast allen Ländern Europas hatte es eigene Hilfsprogramme oder beteiligte sich an solchen.

Nachkriegszeit

Das SRK wurde durch die beiden Weltkriege in seiner nationalen und internationalen Bedeutung gestärkt, beispielsweise in Zusammenhang mit der Schweizer Spende. Daraus resultierten eine Erweiterung der Aufgabenpalette und eine verstärkte Wertschätzung sowohl im In- als auch im Ausland. Die Anerkennung als nationale Rotkreuz-Gesellschaft der Schweiz wurde 1951 durch den Bundesbeschluss betreffend das Schweizerische Rote Kreuz erneuert.

In den folgenden Jahren verlagerte sich der Tätigkeitsschwerpunkt von der militärischen zur zivilen Hilfe. Das SRK leistete im Inland beim Aufbau des schweizerischen Gesundheitswesens einen grossen Beitrag. So sorgte es für die Einrichtung und den Betrieb eines Blutspendedienstes und setzte sich für die Förderung der spitalexternen Pflege sowie der Ergotherapie ein. Mit einem Fahrdienst, Hausbesuchen und der Ausbildung von Pflegehelfern engagierte sich das SRK vermehrt auch im sozialmedizinischen Bereich. Auch für die zunehmende Professionalisierung der Gesundheits- und Krankenpflege und des Rettungswesens zeichnete das Schweizerische Rote Kreuz wesentlich mitverantwortlich.

Zusätzlich ist das SRK im Flüchtlingswesen tätig, unterstützt Asylsuchende sowie Migranten und leistet Not- und Wiederaufbauhilfe. In der Entwicklungszusammenarbeit ist es Partner der Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit und der Internationalen Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften. Es zählt innerhalb der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung zu den aktivsten nationalen Gesellschaften auf internationaler Ebene.

Organisation

Organigramm SRK

Gemäss dem Vorbild Schweiz ist das Schweizerische Rote Kreuz ein föderalistisch strukturierter Verein mit Sitz in Bern. Es besteht aus 24 Kantonalverbänden, vier Rettungsorganisationen, zwei Stiftungen und zwei Vereinen. 2021 zählte das SRK 5'348 Angestellte bei 2'474 Vollzeitstellen. Dazu kommen noch einmal rund 50'000 Freiwillige, die ungefähr 2,6 Millionen Stunden ehrenamtlich arbeiten.

Das oberste Organ ist die Rotkreuzversammlung, bestehend aus 64 Delegierten der Kantonalverbände und 33 Mitgliedern der Korporativmitglieder. Strategische Führungsentscheidungen trifft der Rotkreuzrat. Er setzt sich aus neun Mitgliedern zusammen. Unterstützt wird der Rotkreuzrat durch die Geschäftsstelle des SRK. Die Präsidentin, seit 2022 Barbara Schmid-Federer, repräsentierte das SRK und den Rotkreuzrat. Dort schwellte schon länger ein ungelöster Konflikt zwischen der Zentrale und den Kantonen; Schmid-Federer hat als erste im Rotkreuzrat durchgegriffen, um den Konflikt zu lösen. Während ein im Mai 2023 veröffentlichter externer Untersuchungsbericht kritisierte, SRK-Präsidentin Schmid-Federer habe «wenig Eignung und Willen zur Führung» und es fehle ihr an Mut, «sich herausfordernden und unbequemen Situationen zu stellen», attestierte ihr der Sonntagsblick «den Mut, den ihr Vorgänger nicht hatte.» Am 2. Juni 2023 trat sie aus «gesundheitlichen Gründen» zurück. Vorausgegangen war die Absetzung des langjährigen Direktor Markus Mader im Dezember 2022 durch den Rotkreuzrat. In einem Interview mit CH Media erklärte sie: «Die im Bericht erhobenen Vorwürfe gegen mich sind völlig unzureichend begründet und deshalb nicht ausschlaggebend für mich.» Voraussichtlich per 1. Mai 2024 wechselt Nora Kronig Romero, derzeit Leiterin Abteilung Internationales im Bundesamt für Gesundheit (BAG) als neue Direktorin zum SRK.

Finanziert wird das SRK zu etwa 49 Prozent aus Lieferungen und Leistungen, etwa 28 Prozent sind Leistungen aus der öffentlichen Hand, etwa 17 Prozent kommen aus Spenden und Gönner-/Mitgliederbeiträgen, und die restlichen 6 Prozent stammen von Beiträgen von Hilfswerken und Nonprofit-Organisationen. Im Jahr 2021 betrug der Betriebsertrag 565 Millionen Schweizer Franken bei einer Bilanzsumme von 1,54 Milliarden Schweizer Franken.

Medizinalberuferegister

Das SRK führt für die nichtuniversitären Gesundheitsberufe ein aktives, personenbasiertes, nationales Register (NAREG) analog dem Medizinalberuferegister (MedReg). Es löste das im Auftrag der GDK vom SRK geführte passive, diplombezogene Register ab.

Die Kantonalverbände

Dem Verein angeschlossen sind die 24 Rotkreuz-Kantonalverbände. Für die Kantone Ob- und Nidwalden sowie die beiden Appenzell existiert je ein gemeinsamer Kantonalverband. Die Verbände sind selbstständige Vereine und werden von ihren Mitgliedern getragen. Sie erbringen Leistungen in den Bereichen Gesundheitsförderung, Entlastung und Integration. Das Angebot wird auf die Bedürfnisse des Einzugsgebietes abgestimmt. Die Dienstleistungen richten sich an Kranke und Betagte, an zu Hause betreute Pflegebedürftige und deren Angehörige, an Familien mit Kindern sowie an Kinder und Jugendliche.

Die Kantonalverbände gehören dem SRK als Mitglieder an. Die Zusammenarbeit wird von der Nationalen Konferenz der Kantonalverbände koordiniert.

Rotkreuz-Rettungsorganisationen

1. Samariter Schweiz: Samariter sind Spezialisten in Erster Hilfe. Im 1888 gegründeten Verband engagieren sich ca. 28'000 Samariter in über 1'000 Samaritervereinen. Mit über 100'000 Kursbesuchern (2014) zählt der Schweizerische Samariterbund zu den grössten Bildungsanbietern der Schweiz. Eine Auswahl an Weiterbildungen: Nothilfekurse, Erste Hilfe für Chauffeure (CZV-Kurse), Notfälle für Kleinkinder, Firmen- und Fachkurse.
2. Schweizerische Lebensrettungsgesellschaft (SLRG): Sie setzt sich für die Verhütung von Unfällen sowie für die Rettung von Menschenleben im Allgemeinen und im Speziellen im und am Wasser ein.
3. Schweizerischer Militär-Sanitäts-Verband (SMSV): Er ist zuständig für ausserdienstliche Fortbildung von Armeesanitätern und des Zivilschutzes.
4. Schweizerischer Verein für Such- und Rettungshunde (REDOG): Zur Rettung von Vermissten und Verschütteten werden Teams bestehend aus Mensch und Hund ausgebildet. Der Verein umfasst etwa 650 Mitglieder.

Die Institutionen

1. Humanitäre Stiftung SRK: Sie ist eine gemeinnützige Stiftung mit Sitz in Bern. Bei humanitären Projekten im In- und Ausland unterstützt sie das SRK.
2. Blutspendedienst SRK: Er ist eine gemeinnützige Aktiengesellschaft. 60 Blutspendezentren, organisiert in 13 regionalen Blutspendediensten, versorgen die Spitäler ihrer Region. In ländlichen Gebieten kommen sogenannte Mobile Equipen zum Einsatz. Das SRK kooperiert darüber hinaus in diesen Regionen mit den örtlichen Samaritervereinen. Pro Jahr verarbeitet der Blutspendedienst des SRK rund 400'000 Blutspenden.

Das Schweizerische Rote Kreuz war bis 2011 auch zuständig für die Anerkennung und Qualitätssicherung der altrechtlichen Ausbildungen im Bereich Pflege/Gesundheit, die Anerkennung von ausländischen Ausbildungsabschlüssen, die Registrierung von Diplomen sowie das Führen einer Statistik und die Information über die Berufe im Gesundheitswesen.

Jugendrotkreuz

Das Jugendrotkreuz ist die Jugendorganisation des Schweizerischen Roten Kreuzes. Mitglieder sind Jugendliche zwischen 16 und 30 Jahren. Die Jugendrotkreuzorganisation (JRK) ist föderalistisch aufgebaut und den kantonalen Rotkreuzorganisationen angeschlossen. Es gibt JRKs in den Kantonen Aargau, Basel, Bern (Bern-Mittelland), Biel, Freiburg, Genf, St. Gallen, Luzern und Zürich. Das Kompetenzzentrum Jugend des SRK in Bern übernimmt die Koordinations-, Vernetzungs- und Betreuungsaufgaben für alle Mitgliederorganisationen, die in der Jugendarbeit aktiv sind.

Sonstige Einrichtungen

Das Schweizerische Rote Kreuz beider Appenzell betreibt im Kurort Heiden im Kanton Appenzell Ausserrhoden das Henry-Dunant-Museum Heiden, das dem Leben und Wirken Henry Dunants, des Begründers der Rotkreuz-Bewegung, gewidmet ist.

Präsidenten

Präsidenten des SRK und seiner Vorläuferorganisationen:

Zeitraum	Präsident
1866–1872	Jakob Dubs
1873–1882	Karl Schenk
1882–1885	Walter Kempin
1886–1902	Alfred Stähelin
1902–1905	Heinrich Haggenmacher
1905–1908	Hans Konrad Pestalozzi
1908–1909	Edmund von Steiger
1910–1918	Isaak Iselin-Sarasin
1918–1928	Karl Bohny
1928–1929	Alfred Kohler
1929–1939	Anton von Schulthess
1939–1946	Johannes von Muralt
1946–1954	Gustav Adolf Bohny
1954–1968	Ambrosius von Albertini
1968–1982	Hans Haug
1982–1988	Kurt Bolliger
1988–1996	Karl Kennel
1997–2001	Franz Muheim
2001–2011	René Rhinow
2011–2019	Annemarie Huber-Hotz
2019–2021	Thomas Heiniger
2022–2023	Barbara Schmid-Federer
seit 2023	Thomas Zeltner

Weblinks

Commons: Schweizerisches Rotes Kreuz – Sammlung von Bildern

• Website des Schweizerischen Roten Kreuzes (SRK)
• Yves Sandoz: Rotes Kreuz. In: Historisches Lexikon der Schweiz.
• Schweizerisches Rotes Kreuz in der Datenbank Dodis der Diplomatischen Dokumente der Schweiz
• Schweizerisches Rotes Kreuz in der Archivdatenbank des Schweizerischen Bundesarchivs
• Das Rote Kreuz (seit 1924: Das Rote Kreuz – La Croix-rouge), von 1894 bis 1948 offizielles Organ des Schweizerischen Centralvereins vom Roten Kreuz, des Schweizerischen Militärsanitätsvereins und des Samariterbundes auf dem Portal E-Periodica der ETH Zürich; mit Links zur Vorgängerzeitschrift Unter dem Rothen Kreuze (1893) sowie den Nachfolgerzeitschriften Das Schweizerische Rote Kreuz (1948–1984), Actio. Ein Magazin für Lebenshilfe (1985–1988) und Actio humana. Das Abenteuer, Mensch zu sein (1989–1991)