Deutschlandstipendium

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Das Deutschlandstipendium ist ein seit dem Sommersemester 2011 verfügbares deutschlandweites Stipendienprogramm für begabte Studierende aller Nationalitäten an staatlichen und staatlich anerkannten Hochschulen.

Vorläufer[Bearbeiten]

Vorläufer dieses Programmes ist ein identisch konzipiertes Stipendienprogramm des Bundeslandes Nordrhein-Westfalen, das im Wintersemester 2009/10 begann und im SS 2011 bereits 2600 Stipendien über die Hochschulen vergab. Dies wird in einer Presseerklärung des Deutschlandstipendiums vom 21. September 2011 ausdrücklich erwähnt (Homepage). Weitere Stipendien werden nicht mehr vergeben. Das NRW-Programm wird wegen der neuen Förderung im September 2014 auslaufen.[1]

Gesetzgebung[Bearbeiten]

Das Deutschlandstipendium wurde mit dem „Gesetz zur Schaffung eines nationalen Stipendienprogramms (Stipendienprogramm-Gesetz – StipG)“ eingeführt. In dritter Lesung wurde der Regierungsentwurf[2] am 18. Juni 2010 mit der Koalitionsmehrheit von CDU/CSU und FDP im Bundestag verabschiedet. Der Bundesrat stimmte am 9. Juli 2010 dem Entwurf zu. Das Gesetz wurde daraufhin am 21. Juli 2010 ausgefertigt und am 26. Juli 2010 (BGBl. I S. 957) verkündet. Es trat mit Wirkung vom 1. August 2010 gem. § 16 StipG in Kraft.

Das Stipendienprogramm[Bearbeiten]

Die Hochschulen organisieren die Förderung und stellen die Objektivität und Qualität des Auswahlverfahrens sicher. Der jeweilige Förderer wird in der Verleihungsurkunde genannt. Die Hochschulen schaffen Gelegenheit zum Kennenlernen der Förderer und der Mitstipendiaten. Die Stifter können den Stipendiaten außerdem zusätzliche Förderangebote wie Praktika oder Weiterbildungsveranstaltungen anbieten, jedoch sind Förderer und Stipendiat nicht einander verpflichtet.

Die besonderen Leistungen im Werdegang sollen festgestellt werden durch gute Noten und Studienleistungen sowie die Bereitschaft, Verantwortung zu übernehmen oder erfolgreich Hindernisse im eigenen Lebens- und Bildungsweg gemeistert zu haben. Das Stipendium ist ein einkommensunabhängiges Fördergeld. Es wird zusätzlich zu eventuellen BAföG-Zahlungen für mindestens zwei Semester inklusiv der Semesterferien (Bewilligungszeitraum) und maximal bis zum Examen beziehungsweise dem Ende der Regelstudienzeit gewährt.

Finanzierung[Bearbeiten]

Mit 300 € monatlich werden Studierende und Studienanfänger, deren Werdegang herausragende Leistungen in Studium und Beruf erwarten lässt, gefördert. Die Hälfte der Mittel dafür stammen von privaten Geldgebern (Wirtschaftsunternehmen, Stiftungen oder Alumni etc.), die die Hochschulen selbst einwerben müssen. Die andere Hälfte kommt aus dem Bundeshaushalt. Im ersten Jahr können bis zu 10.000 Studierende gefördert werden, wobei das Gesetz eine kontinuierlich wachsende Zahl von Geförderten bis zur Höchstgrenze vorsieht (insgesamt ca. 160.000).

Die privaten Geldgeber können ihre Ausgaben steuermindernd geltend machen.[3]

Höchstförderquoten[Bearbeiten]

Das Gesetz legt die Begrenzung der Anzahl der Geförderten über eine jährliche Quote fest, die schrittweise gesteigert werden soll, bis eine Höchstförderquote von 8 % der Studierenden einer Hochschule erreicht ist. Nach dem im November 2013 abgeschlossenen Koalitionsvertrag soll das Stipendium jedoch nur mit der Zielmarke von 2 % der Studierenden fortgeführt werden.

Jahr 2011 2012 2013
Höchstförderquote 0,45 % 1,00 % 1,50 %

Beteiligung[Bearbeiten]

Im Jahr 2011, dem Jahr des Programmbeginns, nutzten rund 3/4 der deutschen Hochschulen das Deutschlandstipendium. In einem Drittel der teilnehmenden Hochschulen wurde das Maximalförderungskontingent an Bundesmitteln für 2011 bereits voll ausgeschöpft. Von den Hochschulen wurden private Fördermittel in Höhe von rund 8,6 Millionen € eingeworben.[4]

Im Jahr 2013/14 erhielten rund 0,76 Prozent der Studenten ein Deutschlandstipendium,[5] obwohl die Obergrenze bei 1,5 Prozent lag.

Kritik[Bearbeiten]

Der fzs kritisierte die Einführung des Deutschlandstipendiums, weil es soziale Unterschiede zementiere, Studierende in strukturschwachen Gebieten benachteilige und einem intransparenten Auswahlverfahren unterliege.[6]

Der Bundesrechnungshof kritisierte in seinem Jahresbericht 2013, dass nur 60 Prozent der Bundesmittel, die in den Jahren 2010 bis 2012 in das Deutschlandstipendium flossen, in Form von Stipendien bei den Studenten ankamen. Die restlichen 40 Prozent wurden für Verwaltungskosten aufgewendet, einschließlich der Kosten für Werbekampagnen, an denen fünf Werbeagenturen beteiligt waren.[3]

Weblinks[Bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. NRW-Stipendienprogramm
  2. BT-Drs. 17/1942 vom 7. Juni 2010 (online als PDF) und BT-Drs. 17/1552 vom 4. Mai 2010 (online als PDF).
  3. a b Andreas Maisch: Aufwendige Beihilfe. tagesspiegel.de. 2. Januar 2014. Abgerufen am 5. Januar 2014.
  4. Homepage des Bundesministeriums für Bildung und Forschung: Dossier Deutschlandstipendium, abgerufen am 1. Dezember 2011.
  5. Linke kritisiert Deutschlandstipendium: »Geldverschwendung«, Neues Deutschland – Website, 20. Mai 2014. Abgerufen am 26. Juni 2014.
  6. Studentischer Dachverband kritisiert vermeintlichen Start des nationalen Stipendienprogramms, 1. Februar 2011.