Norbert Gugerbauer

Norbert Gugerbauer (* 11. Februar 1950 in Schwanenstadt) ist ein österreichischer Jurist und früherer Politiker der Freiheitlichen Partei Österreichs (FPÖ).

Er war von 1983 bis 1993 Abgeordneter zum österreichischen Nationalrat und von 1989 bis 1992 Obmann des FPÖ-Parlamentsklubs.

Jugend

Norbert Gugerbauer legte 1968 am Bundesrealgymnasium Vöcklabruck die Matura ab und rückte in der Folge zur Ableistung des Wehrdienstes als Einjährig-Freiwilliger in der Jägerschule Saalfelden ein. Er studierte dann an der Universität Wien Rechtswissenschaften, Geschichte und Philosophie. 1973/74 war er Stellvertretender Vorsitzender der Österreichischen Hochschülerschaft. Als Mitglied der Akademischen Burschenschaft Oberösterreicher Germanen in Wien gehörte er 1974/75 der dreiköpfigen Vorsitzmannschaft der Deutschen Burschenschaft an. 1977 wurde er zum Dr. jur. promoviert.

Berufliche Laufbahn

Gugerbauer war ab 1981 selbstständiger Rechtsanwalt in Schwanenstadt, verlegte den Sitz seiner Rechtsanwaltskanzlei 1995 nach Wien, wurde aber auch Mitglied der belgischen Rechtsanwaltskammer (Ordre des Avocats du Barreau de Bruxelles) und eröffnete in Brüssel eine zweite Rechtsanwaltskanzlei. Er vertrat Unternehmen in Kartellrechtssachen vor der Generaldirektion Wettbewerb der Europäischen Kommission in Brüssel und dem Gerichtshof der Europäischen Union in Luxemburg. Er erhielt Lehraufträge der Fachhochschule Management Center Innsbruck, der Universität Wien (Institut für Recht der Wirtschaft) und der Schweizer Universität St. Gallen und ist seit 2006 Honorar-Professor für Wettbewerbsrecht am Institut für Unternehmensrecht der Universität Linz. Im Februar 2018 wurde er zum Mitglied im Aufsichtsrat der ÖBB-Holding AG, bestellt, jenes österreichischen Unternehmens, das damals mit den meisten Kartellrechtsverfahren konfrontiert war. Nach seinem Schlaganfall legte er sein Mandat mit 19. März 2018 wieder zurück.

Politische Karriere

Seine politische Karriere begann Gugerbauer 1979 (bis 1986) als Mitglied des Gemeinderates und des Stadtrates von Schwanenstadt. Von 1983 bis 1993 war er Abgeordneter zum Nationalrat, davon Obmann des Klubs der Freiheitlichen Partei Österreichs von 1989 bis 1992. Bei der Kampfabstimmung am Innsbrucker Parteitag 1986 unterstützte er Jörg Haider gegen Norbert Steger. Bei der Nationalratswahl 1990 kandidierte er als freiheitlicher Spitzenkandidat. Im Laufe der Zeit entfernte er sich von Haider programmatisch, da er immer dem wirtschaftsliberalen Flügel zugerechnet wurde. Auch wurden ihm Ambitionen auf den FPÖ-Obmannposten nachgesagt. Als Jörg Haider den Wahlkampf von Heide Schmidt als FPÖ-Kandidatin zur Bundespräsidentenwahl 1992 zu boykottieren drohte, legte Gugerbauer alle seine politischen Funktionen und in der Folge auch sein Mandat als Abgeordneter zurück.

Weitere Parteifunktionen hatte er als Generalsekretär der FPÖ von 1986 bis 1988, als Stellvertretender Bundesparteiobmann der FPÖ von 1988 bis 1992 und als FPÖ-Landesparteiobmann von Oberösterreich 1989 bis 1992 inne.

Internetpionier

In den ersten Jahren des Internets, 1995, gründete Gugerbauer in Schwanenstadt die bONLINE GmbH, bald umfirmiert in JUSLINE GmbH. Über das Webportal jusline.at („Recht. Schnell“) waren erstmals Grundbuchs- und Firmenbuchauszüge online abrufbar, ergänzend wurden der Text der Mehrzahl der österreichischen Bundesgesetze, verbunden mit einer Kommentierfunktion, sowie interaktive Vertrags- und Briefmuster, Applikationen für die Berechnung von Gerichtsgebühren, Anwaltstarifen, Zinsen und Wertsicherung angeboten. Dem Aufsichtsrat gehörten der Präsident der Kammer der Steuerberater und Wirtschaftstreuhänder Mag. Klaus Hübner (Vorsitzender), der vormalige liberale deutsche Bundesjustizminister Dr. Edzard Schmidt-Jortzig und der Schweizer Universitätsprofessor Dr. Carl Baudenbacher (in der Folge Präsident des EFTA-Gerichtshofes in Luxemburg) an (FN 177071z des HG Wien). An dem StartUp beteiligte sich die ECOS Venture Capital Beteiligungs AG. 2015 verkaufte Gugerbauer die Rechte an der JUSLINE an die Advokat GmbH.

Privates

Anfang 2018 beendete ein Schlaganfall die Berufslaufbahn Gugerbauers, vom April 2019 bis September 2021 war gegen ihn ein Schuldenregulierungsverfahren anhängig (15 S 38/19h des BG Vöcklabruck); seine Pension wurde auf das Existenzminimum gepfändet.

Norbert Gugerbauer ist verheiratet und hat drei Kinder.

Auszeichnungen

• 1992: Großes Goldenes Ehrenzeichen mit dem Stern für Verdienste um die Republik Österreich
• 2001: Goldenes Ehrenzeichen des Landes Oberösterreich

Schriften

Norbert Gugerbauer ist Autor zahlreicher Fachbücher zum österreichischen und europäischen Kartell- und Wettbewerbsrecht. Einige seiner wichtigsten Veröffentlichungen:

• EWR-Kartellrecht, Wien 1993
• Kommentar zum Kartellgesetz, Wien 1994
• Handbuch der Fusionskontrolle, Wien 1995
• Rechtsschutz im globalisierten Wirtschafts-Wettbewerb, Wien 2005
• Kartellgesetz und Wettbewerbsgesetz, Kommentar, Wien 2017

Daneben verfasste Gugerbauer zahlreiche Aufsätze für juristische Fachzeitschriften, vgl. das Verzeichnis der Veröffentlichungen Gugerbauers von der Johannes Kepler Universität Linz und den Katalog der Deutschen Nationalbibliothek.

Von 2007 bis 2018 war Gugerbauer gemeinsam mit dem Generaldirektor der Bundeswettbewerbsbehörde und dem Bundeskartellanwalt Herausgeber der Österreichischen Zeitschrift für Kartellrecht (ÖZK), seit 2005 ist er Member Advisory Board of the European Competition Journal, London.

Weblinks

• Norbert Gugerbauer auf den Webseiten des österreichischen Parlaments
• Norbert Gugerbauer auf der WebSite der Johannes Kepler Universität Linz
• Literatur von und über Norbert Gugerbauer im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• jusline
• Norbert Gugerbauer im Munzinger-Archiv (Artikelanfang frei abrufbar)

Belege

Klubobleute des FPÖ-Parlamentsklubs

Willfried Gredler (1956–1963) | Jörg Kandutsch (1963–1964) | Emil van Tongel (1964–1970) | Friedrich Peter (1970–1979) | Alexander Götz (1979) | Friedrich Peter (1979–1986) | Friedhelm Frischenschlager (1986) | Jörg Haider (1986–1989) | Norbert Gugerbauer (1989–1992) | Jörg Haider (1992–1999) | Herbert Scheibner (1999–2000) | Peter Westenthaler (2000–2002) | Karl Schweitzer (2002–2003) | Herbert Scheibner (2003–2006) | Heinz-Christian Strache (2006–2017) | Walter Rosenkranz (2017–2019) | Norbert Hofer (2019) | Herbert Kickl (seit 2019)