Flathead-Indianer-Reservat

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Flagge der Confederated Salish and Kootenai Tribes of the Flathead Nation (beim Arlee Powwow 2015)
Lage des Flathead-Indianer-Reservats in Montana
Indianische Tänzer beim Arlee Powwow 2012

Das Flathead-Indianer-Reservat der Confederated Salish and Kootenai Tribes of the Flathead Nation (CSKT) ist das westlichste von sieben Indianerreservaten im US-Bundesstaat Montana. Es liegt im Nordwesten Montanas zwischen den Städten Kalispell und Missoula, knapp westlich der nordamerikanischen kontinentalen Wasserscheide. Zwei Drittel des Reservatsgebiets liegen in der staatlichen Verwaltungseinheit Lake County; ein Drittel erstreckt sich nach Sanders County im Westen, Missoula County im Süden und Flathead County im Norden. Das Reservat umfasst etwa 1,25 Millionen Acres (5.058 km²). Der indianische Regierungs- und Verwaltungssitz ist Pablo.[1][2]

Stämme[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Stammesverbund des Reservats besteht aus drei Indianerstämmen. Der fälschlicherweise Flathead ("Plattkopf-Indianer") genannte Stamm gehört zu den Binnen-Salish (Seliš) und wird heute nach seinem historischen Wohnsitz im Bitterroot Valley oft als Bitterroot Salish bezeichnet. Er bildet zusammen mit den ebenfalls zur Salish-Sprachfamilie zählenden Upper Pend d’Oreille bzw. Upper Kalispel (Ql̓ispé) die Confederated Salish. Hinzu kommt eine Gruppe der Kutenai: die Lower Kootenai (Ksanka).[3]

Bevölkerung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Im Jahr 2012 lebten 28.724 Einwohner im Flathead-Reservat, davon 31,8 % Indianer mit verschiedenen Stammeszugehörigkeiten.[2] Insgesamt sind annäherungsweise 7.753 CSKT-Stammesmitglieder registriert (enrolled members), von denen schätzungsweise 5.000 im Reservat oder in der nahen Umgebung leben (Stand 2016).[1]

Die CSKT-Stammeszugehörigkeit wird für nach dem 4. Mai 1960 geborene Personen anerkannt und eingetragen, wenn mindestens ein Viertel "Blutsanteil" (blood quantum) von Salish- oder Kootenai-Vorfahren (oder beidem) nachgewiesen werden kann.[4] Dieses Quantum ist erreicht, wenn zum Beispiel ein Großelternteil oder zwei Urgroßeltern nachweislich einem der drei CSKT-Stämme angehört(en). Für ältere Personen gelten je nach Geburtsdatum unterschiedliche Regelungen.[5]

Im Jahr 2003 scheiterte ein Referendum, das die Lockerung der Anforderungen für die Anerkennung der CSKT-Stammesmitgliedschaft forderte.[6] Eines der Argumente in der bis heute weiter geführten Diskussion ist die Sorge, dass durch einen hohen Anteil interkultureller Ehen die Anzahl der Stammesmitglieder weiter zurückgehen werde und dass langfristig die Stämme quasi aussterben würden.[7] Im Jahr 2001 gab es nur noch etwa 200 „Vollblut“-Mitglieder der Salish- und Kutenai-Stämme, das jüngste bald 40 Jahre alt.[8]

Die Stammesmitgliedschaft hat einige wirtschaftliche Vorteile wie etwa Krankenversicherung und Zugang zu indianischen Bildungsangeboten.[7] Auch bestimmte Fisch-, Jagd- und Landnutzungsrechte sind an die Stammesmitgliedschaft gebunden.

Geschichte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Stammesangehörige am 4. Juli 1903 vor ihren Zelten nahe der Missionsstation St. Ignatius im Flathead-Reservat

Die Reservatsgründung begann am 8. März 1855 in Hell Gate nahe Missoula mit dem Abschluss eines Vertrags[9] zwischen Gouverneur Isaac I. Stevens und führenden indianischen Vertretern, darunter den Häuptlingen Victor (Flathead Nation), Alexander (Upper Pend d’Oreilles) und Michelle (Kutenais). Der später als Hell Gate Treaty bezeichnete Vertrag wurde 1859 vom U.S.-Senat ratifiziert und vom amerikanischen Präsidenten unterzeichnet.[4]

Die Bitterrrot-Salish unter der Führung von Häuptling Charlo weigerten sich, ihr traditionelles Stammesgebiet zu verlassen und in die nach dem Jocko River bei Arlee benannte „Jocko Reservation“ (das Flathead-Reservat) zu ziehen. 1873 war Salish-Unterhäuptling Arlee mit wenigen Familien in den Süden des Reservats umgesiedelt. 1891 wurden auch Charlo und die übrigen Salish zum Umzug in das Reservat gezwungen.[4]

1882 sahen sich Stammesführer gezwungen, dem Bau einer Eisenbahnstrecke durch das Reservat zuzustimmen.[4]

1893 starb der für das Flathead-Reservat zuständige Indianeragent Peter Ronan. Sein Nachfolger, William Smead, befürwortete die Öffnung des Reservats für nicht-indianische Siedler.[4]

Mit dem General Allotment Act von 1887 (Dawes Act) wurde eine Parzellierung und Privatisierung von Reservatsland in Amerika angestrebt. 1904 erließ der Kongress den Flathead Allotment Act.[10] Einer Volkszählung (census) zufolge waren 2.390 Stammesmitglieder berechtigt, allotments von 80 oder 160 acres für Ackerbau oder Viehwirtschaft zu erhalten. Von 1.245.000 acres gingen auf diese Weise 228.434 acres in indianischen Privatbesitz. Nach Abzug von Flächen für öffentliche Nutzung (etwa Schulen und Kirchen) wurde das übrige Land - gegen den Widerstand der Indianer - als surplus (Überschuss) an nicht-indianische Siedler (homesteader) verkauft, die ab 1910 in das Reservat zogen. Die Indianer wurden zur Minderheit in ihrem eigenen Reservat.[4][11]

1908 wurde das Flathead Irrigation Project initiiert, ein gebührenpfichtiges Kanalsystem für Bauern und Viehzüchter zur Bewässerung ihrer Äcker und Weideflächen. In der Folge verloren viele Indianer ihr Land wegen Überschuldung.[4]

1935 ratifizierten die Confederated Salish and Kootenai Tribes gemäß dem Indian Reorganization Act von 1934 eine Stammesverfassung und wählten zehn Vertreter in eine indianische Regierung (council). Die beiden letzten offiziell anerkannten Stammeshäuptlinge, Martin Charlo and Chief Koostahtah, erhielten eine lebenslange, aktive Mitgliedschaft im Stammesrat.[4]

1936 gaben sich die Confederated Salish and Kootenai Tribes eine Unternehmenscharta. Dies diente zunächst geschäftlichen Interessen der Stämme im Zusammenhang mit dem im Bau befindlichen hydroelektrischen Staudamm Kerr Dam im Flathead River südlich des Flathead Lake, der 1938 in Betrieb genommen wurde.[4]

1961 stimmten die Stämme einem Gesetz (Public Law 83-280) zu, dass dem Bundesstaat Montana die Straf- und Zivilgerichtsbarkeit im Reservat erlaubte.[4]

1967 erhielt CSKT eine Entschädigungszahlung von gut 4 Millionen US-Dollar für den Landverlust durch den Vertrag von Hell Gate, berechnet nach dem Wert im Jahr 1855. Eine weitere Entschädigung von 7,4 Millionen, berechnet nach dem Landwert in 1912, wurde den Stämmen für den Vertragsbruch durch die Öffnung für nicht-indianische Siedler zugesprochen.[4]

Politik[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Stammesrat (Tribal Council) besteht aus zehn gewählten Mitgliedern. Die Amtszeit eines Ratsmitglieds ist vier Jahre. Alle zwei Jahre werden im Oktober und Dezember Wahlen abgehalten. Acht Wahlbezirke (districts) entsenden die Ratsmitglieder: Je zwei Sitze werden von Jocko Valley und Mission District besetzt sowie je ein Ratssitz von den Bezirken Ronan, Pablo, Polson, Elmo-Dayton, Hot Springs-Camas Prairie und Dixon.[1]

Council[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Vorsitzender (Chairman) des Stammesrats ist - mit Stand April 2016 - Vernon Finley (Amtszeit 2014-2018).
  • Stellvertretender Vorsitzender ist Len Two Teeth (2014-2018).
  • Troy Felsman (2016-2020) ist Außenminister (Secretary).
  • Schatzmeisterin (Treasurer) ist Anita Matt (2016-2020).
  • Beisitzer (Council Member) sind Dennis Clairmont (2016-2020), Shelly Fyant (2014-2018), Leonard Gray (2016-2020), Carol Lankford (2014-2018), Patty Stevens (2014-2018) und Ronald Trahan (2016-2020).[1]

Wasserrechte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Seit 1996 führten die Confederated Salish and Kootenai Tribes Verhandlungen sowohl mit Vertretern des Bundesstaates Montana als auch mit verschiedenen Interessengruppen innerhalb und außerhalb des Reservats über eine außergerichtliche Einigung zur Klärung ihrer Wasserrechte.[12]

Das erste Wasserrechtsabkommen eines Indianerstamms in Montana schlossen 1985 die Assiniboine im Reservat Fort Peck ab. Der vorletzte Vergleich zur Beilegung der Wasserrechtsfrage wurde von den Blackfeet im Jahr 2009 geschlossen. Ein erster Entwurf der Stämme im Flathead-Reservat für ein Wasserrechtsabkommen (Water Rights Compact, oft einfach „Compact“ genannt) scheiterte 2013 im Gesetzgebungsverfahren.[12]

CSKT reklamierte, dass der Vertrag von Hell Gate bei Reservatsgründung 1855 den Indianern die uneingeschränkten Nutzungsrechte an den Wasserressourcen in ihren traditionellen Stammesgebieten zusicherte. Diese erstreckten sich über den Nordwesten Montanas, und Teile Idahos bis in den Osten des Bundesstaats Washington. Die Stämme drohten, diese Wasserrechte vor dem zuständigen Gericht einzuklagen. Dies hätte mehrere Tausend von Klageverfahren umfasst, massenhaft Gegenklagen ausgelöst und mehrere Jahrzehnte in Anspruch genommen. Landwirte und Rinderzüchter fürchteten, dass der Compact ihre Wasserressourcen einschränken und so ihre wirtschaftliche Grundlage gefährden würde. Die politische Debatte war von rassistischen Anwürfen begleitet.[13][14]

Im April 2015 bestätigte schließlich das Repräsentantenhaus von Montana das neu erarbeitete Abkommen. Die Stämme verzichten in dem Vertrag auf alle Wasserrechte außerhalb ihres Reservatsgebiets, haben aber Anspruch auf bestimmte Zuflussmengen (in-stream). Auch für das 1908 installierte Bewässerungssystem Flathead Indian Irrigation Project sind kontrollierte Zufluss- und Zuteilungsmengen definiert. Die private Wassernutzung bleibt von dem Abkommen unberührt; individuelle Wasseransprüche zum Beispiel für Grundwasserbrunnen können weiter eingetragen werden. Der Bundesstaat verpflichtete sich, 55 Millionen für eine Modernisierung des Irrigation Project, zur Einrichtung wassersparender Pump- und Bewässerungstechniken sowie für Renaturierungsmaßnahmen bereitzustellen. Der „Compact“ muss noch vom US-Kongress bestätigt werden, um rechtswirksam zu sein.[14][15][16][17]

Kultur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Seit 1975 beraten zwei Kulturkommitees, das Salish-Pend d’Oreille Culture Committee (SPCC) und das Kootenai Culture Committee, in enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen Ältestenräten die indianische Regierung bei ihren Entscheidungen und bei der Entwicklung von Stammesprojekten.[4][18][19]

Das SPCC veröffentlichte mehrere Bücher mit traditionellen Erzählungen sowie die Serie „Challenge to Survive“ über die Geschichte der Salish-Indianer im Flathead-Reservat. Außerdem betreibt der Ausschuss ein Salish-Sprachprojekt zur Wiederbelebung und Pflege der aussterbenden, traditionellen Sprache.[19] Derzeit sprechen weniger als 50 Reservatsbewohner fließend Salish - davon keiner unter 50 Jahre alt, die meisten älter als 75.[20] Das Salish-Kulturkomitee betreibt ein Langhaus, das neben SPCC-Treffen vorrangig für traditionelle Bräuche und Kulturveranstaltungen genutzt wird.[19]

Im jährlichen „Agnes-Vanderburg-Kulturcamp“ werden traditionelle Kulturtechniken vermittelt. Das Sommercamp wurde in den 1970er Jahren von der Salish-Indianerin Agnes Vanderburg (1901-1989) gegründet und wird heute vom Salish Kootenai College als Sommerkurs in Zusammenarbeit mit dem Salish-Kulturausschuss angeboten.[21][22][23][24][25]

Jedes Jahr am 4. Juli, dem amerikanischen Nationalfeiertag, veranstaltet die indianische Regierung das Arlee Powwow. Ebenfalls im Juli findet das Standing Arrow Pow Wow statt.[26]

Das People's Center in Pablo dient als indianisches Kulturzentrum. Neben Ausstellungen zu Kultur und Traditionen der örtlichen Stämme werden kulturelle Kurse, Gruppen und Veranstaltungen angeboten.[27]

Bildung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

1975 gründete die indianische Regierung die Two Eagle River School, eine High School in Pablo mit Fokus auf kulturelle Bildung.[4]

1976 wurde der Vorläufer des Salish Kootenai College (SKC) gegründet, bis 1981 als Ableger des Kalispell-College und anfänglich in Räumen des Polson-Schuldistrikts untergebracht. Seit 1984 ist das College vollständig als Hochschulbildungseinrichtung anerkannt.[28] Seitdem stieg die Zahl der Stammesmitglieder mit Hochschulabschlüssen im Reservat deutlich an.[4] Das College hat seinen Campussitz in Pablo.

2002 öffnete die Salish-Sprachschule Nkwusm in Arlee.[4][20]

In dem internatsartigen Trainingszentrum Kicking Horse Job Corps erlernen Jungerwachsene (16 - 24 Jahre) aus einkommensschwachen Familien verschiedene Berufe und können auch einen Schulabschluss nachholen.[29]

Wirtschaft[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Nach eigenen Angaben ist CSKT mit 55 % aller Stellen im Jahr 2011 der größte Arbeitgeber im Reservat. Neben diversen Regierungseinrichtungen und -programmen betreibt der Stammesverbund mehrere Bildungseinrichtungen, von frühkindlicher Erziehung (Head Start) bis zu dem Salish Kootenai College mit 260 Angestellten. Eine der wichtigsten Einnahmequellen ist der Holzhandel. Die Tochterfirmen S&K Electronics (Herstellung elektronischer Bauteile, 1984 gegründet)[30] und S&K Technologies (1999 gegründet, inzwischen mit fünf, international agierenden technologischen Geschäftsbereichen)[31] sind Produktionsunternehmen im Besitz der Stämme. CSKT betreibt seit den 1980er Jahren auch den Stromkonzern Mission Valley Power. Daneben sind Casinos und das Resort Kwataknuk am Flathead Lake im Besitz der indianischen Regierung. Die S&K Holding[32] vergibt Kredite an indianische Unternehmer und berät Existenzgründer.[1][2][33]

2015 kaufte CSKT den Staudamm Kerr Dam und nannte ihn in Séliš Ksanka Ql’ispé Dam um.[34] Die Anlage produziert rund 1,1 Millionen Megawattstunden Strom jährlich und ist der erste hydroelektrische Staudamm Amerikas in indianischem Besitz und Betrieb (durch die CSKT-Tochterfirma Energy Keepers Inc, EKI).[35]

Während 1980 noch die Hälfte der Stammesmitglieder arbeitslos war,[36] war die Arbeitslosenrate der indianischen Reservatsbewohner mit unter 14 % im Jahr 2014 deutlich gefallen und lag nur noch ein paar Prozente höher als die durchschnittliche Arbeitslosenquote im Reservat.[2]

Gesundheitswesen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Das indianische Gesundheitsamt (Tribal Health Department) mit Sitz in St. Ignatius betreibt sechs ärztliche Untersuchungs- und Behandlungszentren für Stammesmitglieder.[37]

Die (nicht-indianisch betriebenen) Krankenhäuser im Reservat sind St. Luke's[38] in Ronan und Providence St. Joseph[39] in Polson.

Während die durchschnittliche Lebenserwartung für „weiße“ Frauen in Lake County 82 Jahre und für weiße Männer 78 Jahre beträgt, sterben indianische Frauen im Durchschnitt mit 65 Jahren und indianische Männer mit 59,5 Jahren.[40]

Medien[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

CSKT gibt eine wöchentlich erscheinende Zeitung - die Charkoosta News - heraus.[41]

Sehenswürdigkeiten[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Im Süden des Flathead-Reservats liegt bei Ravalli bzw. Moiese die 1908 eingerichtete National Bison Range. Auf einer Fläche von etwa 20.000 Acres (fast 81 km²) lebt eine Herde von derzeit rund 500 Bisons. Außerdem leben hier Wapiti- und Weißwedelhirsche, Dickhornschafe und Gabelböcke.[42][1]

Im Reservat befindet sich der Flathead Lake State Park, zu dem die Insel Wild Horse Island gehört sowie die um den südlichen Teil des Sees verteilten Parkeinrichtungen Finley Point, Yellow Bay, Big Arm, Wayfarers und West Shore.[1]

Ninepipe National Wildlife Refuge and State Wildlife Management Area bei Charlo südlich von Ronan ist ein Wasser- und Vogelschutzgebiet.[1] Es wird als Teil der National Bison Range vom staatlichen Fish and Wildlife Service verwaltet; die Stämme managen die Fischbestände.[43]

Die Kirche St. Ignatius Mission wurde 1854 von Indianern unter Anleitung katholischer Missionare in dem Ort St. Ignatius gebaut. Sie ist für ihre historischen murals bekannt.[1][44]

Eine weitere Sehenswürdigkeit ist das Flathead Indian Museum in St. Ignatius.[45]

Literatur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Robert Bigart (Hrsg.): Over a Century of Moving to the Drum: Salish Indian Celebrations on the Flathead Indian Reservation, 1998
  • Confederated Salish and Kootenai Tribes of the Flathead Reservation, Flathead Culture Committee: A Brief History of the Flathead Tribes. St. Ignatius, Montana, 1979
  • Salish Kootenai College: Challenge to survive: History of the Salish tribes of the Flathead Indian Reservation.
    • Band 1: From Time Immemorial, Traditional Life.
    • Band 2: Three Eagles and Grizzly Bear Looking Up Period, 1800-1840.
    • Band 3: Victor and Alexander Period, 1840-1870.
    • Band 4: Charlo and Michel Period: 1870-1910.
  • CSKT: Clqetk Ntx Etks 'akinmituk - Lower Flathead River Flathead Indian Reservation, Montana. A Cultural, Historical, and Scientific Resource, 2008

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. a b c d e f g h i Montana Governor's Office of Indian Affairs: Confederated Salish & Kootenai Tribes. Abgerufen am 24. April 2016
  2. a b c d CSKT: Sustainable Economic Development Study Results, September 2014
  3. CSKT: History and Culture
  4. a b c d e f g h i j k l m n o Montana Office of Public Instruction: Flathead Timeline
  5. CSKT: Enrollment
  6. Indian Country Today Media Network: Blood quantum wins at Flathead; membership decline predicted, 24. Januar 2003
  7. a b Ryan W. Schmidt: American Indian Identity and Blood Quantum in the 21st Century: A Critical Review. In: Journal of Anthropology. Volume 2011, Article ID 549521 (Online-Version)
  8. Los Angeles Times: A Battle Over Who Is Indian, 4. Januar 2001
  9. TREATY WITH THE FLATHEADS, ETC., 1855.
  10. General Allotment Act, 1904
  11. Montana Tribes: Flathead Reservation
  12. a b Montana Public Radio: The last water rights settlement on tribal land in Montana, still unsettled, 30. Mai 2014
  13. Wall Street Journal: For Water Rights in Montana, It’s Still the Wild West, 26. Juni 2016
  14. a b Missoulian: Flathead tribal water compact critical issue for 2015 Montana Legislature, 11. Januar 2015
  15. Missoulian: Montana House endorses Flathead water compact, 15. April 2015
  16. Montana Department of Natural Resources and Conservation (DNRC): Confederated Salish and Kootenai Tribes. Abgerufen am 25. April 2016
  17. CSKT: Water Rights Compact
  18. CSKT: Kootenai Culture Committee
  19. a b c CSKT: Salish-Pend d'Oreille Culture Committee
  20. a b Missoulian: Two become 7th, 8th students to earn diplomas from Nkwusm Salish School, 4. Juni 2015
  21. Los Angeles Times: At Tribal Elder's Camp, Tradition Is Saved by Passing It On, 17. September 1987
  22. Gretchen M. Bataille, Laurie Lisa: Native American Women: A Biographical Dictionary. Routledge, 2003. ISBN 9781135955861 (Google Books)
  23. Barbara Springer Beck: Agnes Vanderburg: A Woman's Life in the Flathead Culture. University of Montana, 1982. (Online-Version)
  24. Valley Journal: Culture camp passes on old ways, 19. Juni 2013
  25. Anne Grob: Educational Empowerment of Native American Students: A Tribally Controlled College Leads the Way. In: 2009-Proceedings of the Eighth Native American Symposium. Southeastern Oklahoma State University, 2010
  26. Website des Arlee Powwow
  27. Website des People's Center
  28. Salish Kootenai College: History of SKC
  29. Website Kicking Horse Job Corps
  30. Website S&K Electronics
  31. Website S&K Technologies
  32. Website der S&K Holding
  33. CSKT: Sustainable Comprehensive Economic Development Strategy (pdf; 4,96 MB), Dezember 2015
  34. Federal commission OKs 2nd new name for former Kerr Dam, 10. November 2015
  35. Flathead Beacon: CSKT Prepares for Historic Acquisition of Kerr Dam, 19. August 2015
  36. Barry Pritzker: A Native American Encyclopedia: History, Culture, and Peoples. (Online-Version) Oxford University Press, 2000. ISBN 9780195138771
  37. CSKT: Tribal Health Department
  38. Website St. Luke's
  39. Website Providence St. Joseph
  40. Montana Department of Public Health and Human Services (DPHHS): Community health Profile 2015 - Lake County, S. 12
  41. Website Charkoosta News
  42. Website des National Bison Range Wildlife Refuge
  43. Fish and Wildlife Service: Nine-pipe National Wildlife Refuge - About the Refuge
  44. Visit Montana: St. Ignatius Mission
  45. Visit Montana: Flathead Indian Museum and Trading Post