Kantonsrat (Solothurn)

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Der Kantonsrat ist das Parlament des Kantons Solothurn. Er tagt im Rathaus von Solothurn und ist die gesetzgebende und oberste aufsichtsführende Behörde des Kantons. Seine 100 Mitglieder werden nach Proporz für vier Jahre gewählt. Er erlässt alle grundlegenden und wichtigen Bestimmungen in Form von Gesetzen. Das Parlament tritt im Jahr in der Regel zu sieben Sessionen zusammen, die jeweils in den Monaten Januar, März, Mai, Juni, August, November und Dezember stattfinden. Eine Session umfasst dabei je nach Umfang abzuarbeitender Geschäfte zwei bis vier Tage. Die derzeitige Amtsperiode dauert von Mai 2013 bis April 2017. Die letzte Gesamterneuerungswahl fand am 12. März 2017 statt.

Aufgaben[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Kantonsrat wählt einen Präsidenten und zwei Vizepräsidenten, deren Amtszeit jeweils ein Jahr dauert. Alle drei zusammen stellen das Präsidium dar. Des Weiteren wählt der Kantonsrat den Staatsschreiber und dessen Stellvertreter, die Mitglieder und Ersatzrichter all jener Gerichte, wo dies nicht durch Volkswahl geschieht, den Oberstaatsanwalt und dessen Stellvertreter, die Staatsanwälte, die Jugendanwälte und den Chef der Finanzkontrolle.

Der Kantonsrat erlässt alle grundlegenden und wichtigen Bestimmungen in Form von Gesetzen. Soweit der Regierungsrat nicht zum Abschluss von Staatsverträgen und Konkordaten ermächtigt wurde, werden derartige Rechtsgeschäfte durch den Kantonsrat genehmigt. Des Weiteren beschliesst der Kantonsrat einmalige Ausgaben bis zu einer Höhe von 5 Mio Franken oder jährlich wiederkehrende Ausgaben bis zu einer Höhe von 500'000 Franken. Ausgaben, die diese Grenze überschreiten, müssen zusätzlich per Volksabstimmung bestätigt werden.

Dem Regierungsrat kann der Kantonsrat Aufträge erteilen, von denen der Regierungsrat im eigenen Zuständigkeitsbereich in begründeten Fällen jedoch abweichen kann. Eingereichte Volksinitiativen werden vom Kantonsrat auf Formvorschriften, Rechtswidrigkeit oder Undurchführbarkeit geprüft und gegebenenfalls für ungültig erklärt.

Die Kantonsverfassung sieht im Artikel 28 zudem vor, dass der Kantonsrat vom Volk abberufen werden kann. Gelingt es, innerhalb von sechs Monaten 6000 Unterschriften für ein solches Begehren zu sammeln, muss zwei Monate nach Einreichung der Unterschriften eine Volksabstimmung über die Abberufung stattfinden. Wird dem Abberufungsbegehren von der Volksmehrheit zugestimmt, muss innerhalb von vier Monaten eine Neuwahl des Kantonsrates angesetzt werden.

Parteien[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

GPS
SPS
GLP
EVP
CVP
BDP
FDP
SVP
GPS SPS GLP EVP CVP BDP FDP SVP 
Insgesamt 100 Sitze
Zusammensetzung des Kantonsrates[1]
Jahr FDPa CVP SPb SVP LdU EVP GLP BDP POCH Grünec FPS Total
1896 67 34 7 108
1900 66 33 9 108
1904 76 37 12 125
1908 70 34 21 125
1912 83 40 24 147
1917 68 41 38 147
1921 62 34 34 130
1925 64 35 32 131
1929 67 34 30 131
1933 73 42 31 146
1937 77 31 38 146
1941 67 37 31 11 146
1945 55 34 40 1 130
1949 58 36 36 130
1953 68 35 39 142
1957 65 36 41 142
1961 69 34 41 144
1965 68 37 39 144
1969 66 36 36 6 144
1973 65 40 37 1 1 144
1977 65 41 37 1 144
1981 66 45 33 144
1985 64 44 32 4 144
1989 53 42 33 9 7 144
1993 54 39 36 8 7 144
1997 54 36 37 7 6 4 144
2001 53 32 37 21 1 144
2005 30 23 25 17 1 4 100
2009 27 25 21 18 1 2 6 100
2013 26 22 19 19 1 4 2 7 100
2017 26 20 23 18 1 3 2 7 100
a 2009: Fusion von Freisinnig-Demokratischer Partei der Schweiz (FDP) und Liberaler Partei der Schweiz (LPS) auf nationaler Ebene unter der Bezeichnung «FDP. Die Liberalen»
b 2017: Inklusive eines Mitglieds der Jungen SP.
c Ursprünglich gehörten die Solothurner Grünen dem linksalternativen Grünen Bündnis Schweiz an.[2] 1993 Beitritt zur Grünen Partei der Schweiz [3]

Mitglieder[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Wählbarkeit[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Gemäss der in der Solothurner Kantonsverfassung vorgeschriebenen Gewaltenteilung dürfen Mitglieder des Kantonsrates nicht gleichzeitig auch Mitglieder im Regierungsrat oder des Obergerichtes sein. Auch Beamte und Angestellte der kantonalen Verwaltung und Gerichte sind von der Mitgliedschaft im Kantonsrat ausgeschlossen. Die Amtsperiode ist auf vier Jahre festgelegt.

Anzahl und Verteilung auf die Wahlkreise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der Kantonsrat hat 100 Mitglieder, die nach einem Proporzsystem gewählt werden. Bis einschliesslich der Kantonsratswahl von 2001 umfasste die Zahl der Mitglieder noch 144. Die Zuteilung der Sitze auf die Wahlkreise erfolgt durch Beschluss des Kantonsrates. Massgebend ist das Verhältnis der Einwohnerzahlen der Amteien zueinander per 31. Dezember des zweiten Jahres vor der nächsten Wahl.

Die Wahlkreise sind gemäss Artikel 43 Kantonsverfassung identisch mit den fünf Amteien. Es handelt sich dabei um Zusammenschlüsse von jeweils zwei der vormals zehn Bezirke, die bis einschliesslich der Wahlen 2001 die Wahlkreise bildeten. Die Verteilung der Sitze im Kantonsrat auf die Amteien wurde letztmals am 12. Juni 2016 festgelegt und ergab keine Veränderungen gegenüber der vormaligen Festlegung.

Amtei Anzahl Vertreter
Solothurn-Lebern 23
Bucheggberg-Wasseramt 22
Thal-Gäu 13
Olten-Gösgen 29
Dorneck-Thierstein 13

Vergütung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Das Kantonsratsgesetz legt im Artikel 28 allgemeine Grundsätze zur Aufwandsentschädigung der Mitglieder fest.[4] Im Einzelnen geregelt sind die Entschädigungen dann im Geschäftsreglement des Kantonsrates.[5]

So steht jedem Mitglied eine jährliche Grundentschädigung von Fr. 3000.- zu, durch welche Aktenstudium und private Infrastruktur abgegolten werden. Hinzu kommt ein Sitzungsgeld von Fr. 130.- pro Teilnahme an Ratssitzungen und Kommissionssitzungen. Das Sitzungsgeld wird auf 200.- erhöht, wenn an einem Tag Rats- und Kommissionssitzungen stattfanden oder eine Sitzung länger als fünf Stunden dauerte und nicht mit einem Ausflug verbunden war. Das Sitzungsgeld wird verdoppelt für Ratsmitglieder, die Rats-, Fraktions- oder Kommissionssitzungen, die leitende Funktion haben.

Darüber hinaus gilt für den Ratspräsidenten, dass er eine jährliche Zusatzentschädigung von Fr. 10'000.- erhält. Wiederum für alle Ratsmitglieder gilt ein Anspruch auf eine Entschädigung von Fr. 100.- pro Halbtag, wenn wegen der Teilnahme an Rats- und Kommissionssitzungen es nachweisbar zu einem Erwerbsausfall kommt.

Mitglieder[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Stand vom 1. März 2018

Name Partei Wohnort Jahrgang Wahljahr Funktion
Urs Ackermann-Brunner CVP Balsthal 1964 2013 1. Kantonsratsvizepräsident
Markus Ammann SP Olten 1961 2013 Fraktionspräsident (SP)
Philippe Arnet FDP Biberist 1977 2006 Mitglied
Richard Aschberger SVP Grenchen 1984 2017 Mitglied
Johanna Bartholdi FDP Egerkingen 1951 2013 Mitglied
Markus Baumann SP Derendingen 1964 2014 Mitglied
Remo Bill SP Grenchen 1951 2017 Mitglied
Hubert Bläsi FDP Grenchen 1957 2001 Mitglied
Matthias Borner SVP Olten 1982 2017 Mitglied
Johannes Brons SVP Schönenwerd 1959 2012 Mitglied
Peter Brotschi CVP Grenchen 1957 2009 Mitglied
Simon Bürki-Kopp SP Biberist 1981 2010 Mitglied
Hans Büttiker FDP Dornach 1951 2009 Mitglied
Karin Büttler FDP Laupersdorf 1966 2009 Mitglied
Daniel Cartier  FDP Gretzenbach 1966 2017 Mitglied
Enzo Cessotto FDP Balsthal 1959 2007 Mitglied
Roberto Conti SVP Solothurn 1958 2013 Mitglied
Markus Dick SVP Biberist 1969 2017 Mitglied
Markus Dietschi BDP Selzach 1975 2013 Mitglied
Jacqueline Ehrsam SVP Gempen 1981 2015 Mitglied
Simon Esslinger SP Seewen 1972 2013 Mitglied
Tobias Fischer SVP Hägendorf 1980 2013 Mitglied
Josef Fluri SVP Mümliswil 1970 2017 Mitglied
Martin Flury BDP Deitingen 1978 2013 Mitglied
Kuno Gasser CVP Nunningen 1957 2017 Mitglied
Felix Glatz-Böni Grüne Bellach 1958 2015 Mitglied
Fabian Gloor CVP Oensingen  1989 2017 Mitglied
Simon Gomm Junge SP Olten 1990 2017 Mitglied
Walter Gurtner SVP Däniken 1952 2005 Mitglied
Doris Häfliger-Haupt Grüne Zuchwil 1957 2010 Mitglied
Nicole Hirt GLP Grenchen 1964 2013 Mitglied
Peter Hodel FDP Schönenwerd 1967 2012 Fraktionspräsident (FDP)
Urs Huber SP Obergösgen 1961 1997 Kantonsratspräsident
Jonas Hufschmid CVP Olten 1991 2016 Mitglied
Stefan Hug SP  Zuchwil 1954 2017 Mitglied
Hardy Jäggi SP Recherswil 1966 2013 Mitglied
Karin Kälin SP Rodersdorf  1962 2017 Mitglied
Anita Kaufmann CVP Kestenholz 1966 2017 Mitglied
Susanne Koch Hauser CVP Erschwil 1960 2009 Mitglied
Sandra Kolly-Altermatt CVP Neuendorf 1970 2009 Mitglied
Angela Kummer SP Grenchen 1982 2015 Mitglied
Michael Kummli FDP Subingen 1979 2017 Mitglied
Beat Künzli SVP Laupersdorf 1972 2013 Mitglied
Edgar Kupper-Kellerhals CVP Laupersdorf 1970 2011 Mitglied
Peter Kyburz CVP Obergösgen 1962 2016 Mitglied
Felix Lang Grüne Lostorf 1961 2009 Mitglied
Barbara Leibundgut FDP Bettlach 1963 2017 Mitglied
Dieter Leu CVP Rickenbach 1952 2018 Mitglied
Georg Lindemann FDP Wolfwil 1968 2017 Mitglied
Peter M. Linz SVP Büsserach 1944 2015 Mitglied
Beat Loosli FDP Starrkirch-Wil 1963 2001 Mitglied
Marco Lupi FDP Solothurn 1977 2016 Mitglied
Daniel Mackuth CVP Trimbach 1965 2009 Mitglied
Thomas Marbet SP Olten 1965 2015 Mitglied
Hans Marti SVP Biberist 1953 2016 Mitglied
Josef Maushart CVP Solothurn 1965 2017 Mitglied
Marianne Meister FDP Messen 1962 2009 Mitglied
Verena Meyer-Burkhard FDP Mühledorf 1960 2005 2. Kantonsratsvizepräsidentin
Simon Michel FDP  Solothurn 1977 2017  Mitglied
Mara Moser SP Niedergösgen 1992 2017 Mitglied
Tamara Mühlemann CVP Zuchwil 1978 2013 Mitglied
Fabian Müller SP Balsthal 1979 2009 Mitglied
Georg Nussbaumer CVP Hauenstein-Ifenthal 1964 2009 Mitglied
Michael Ochsenbein-Bertini CVP Luterbach 1976 2011 Fraktionspräsident (CVP/EVP/GLP/BDP)
Stefan Oser SP Flüh 1975 2015 Mitglied
Anita Panzer FDP Feldbrunnen 1971 2013 Mitglied
Stephanie Ritschard SVP Riedholz 1973 2017 Mitglied
Franziska Rohner SP Biberist 1968 2009 Mitglied
Franziska Roth SP Solothurn 1966 2009 Mitglied
Anna Rüefli SP Solothurn 1985 2008 Mitglied
Christine Rütti SVP Balsthal 1960 2017 Mitglied
Beatrice Schaffner GLP Olten 1964 2013 Mitglied
Christof Schauwecker Grüne Solothurn 1986 2017 Mitglied
Christian Scheuermeyer FDP Deitingen 1970 2017 Mitglied
Andreas Schibli FDP Olten 1969 2001 Mitglied
Hugo Schumacher SVP Luterbach 1966 2013 Mitglied
Rolf Sommer SVP Olten 1953 2001 Mitglied
Markus Spielmann FDP Starrkirch-Wil 1975 2016 Mitglied
Lucia Stocker SP Olten 1966 2013 Mitglied
Mathias Stricker SP Bettlach 1968 2012 Mitglied
Heiner Studer FDP Nunningen 1957 2009 Mitglied
Thomas Studer CVP Selzach 1964 2013 Mitglied
Christian Thalmann FDP Breitenbach 1973 2007 Mitglied
Kuno Tschumi FDP Derendingen 1951 2009 Mitglied
Urs Unterlechner FDP Solothurn 1981 2014 Mitglied
Daniel Urech Grüne Dornach 1983 2011 Mitglied
Nadine Vögeli SP Hägendorf 1979 2017 Mitglied
Bruno Vögtli CVP Hochwald 1956 2013 Mitglied
Urs von Lerber SP Luterbach 1959 2007 Mitglied
Susan von Sury-Thomas CVP Solothurn 1961 2007 Mitglied
Jonas Walther GLP Hessigkofen 1974 2017 Mitglied
Christian Werner SVP Olten 1984 2009 Fraktionspräsident (SVP)
Felix Wettstein Grüne Olten 1958 2010 Mitglied
Marie-Theres Widmer CVP Steinhof 1961 2013 Mitglied
Beat Wildi FDP Wangen bei Olten 1954 2007 Mitglied
Mark Winkler FDP Witterswil 1954 2013 Mitglied
André Wyss EVP Rohr 1976 2018 Mitglied
Barbara Wyss Flück Grüne Solothurn 1963 2007 Fraktionspräsidentin (Grüne)
Marianne Wyss SP Trimbach 1963 2017 Mitglied
Rémy Wyssmann SVP Kriegstetten 1967 2017 Mitglied

Bei den im April 2017 abgehaltenen Regierungsratswahlen gingen zwei Bewerber aus dem Kantonsrat siegreich hervor. Sie schieden daher aus dem Kantonsrat aus. Es sind dies:

  • Susanne Schaffner (Nachfolgerin: Mara Moser)
  • Brigit Wyss (Nachfolger: Christof Schauwecker)

Bereits nach der ersten Session der Legislatur 2017–2021 trat Manfred Küng zurück. Für ihn rückte Rémy Wyssmann nach.

Per Ende September 2017 trat Markus Knellwolf von seinem Amt zurück. Für ihn rückte Jonas Walther nach.

Per Ende Dezember 2017 trat René Steiner von seinem Amt zurück. Für ihn rückte André Wyss nach.

Per Ende Januar 2018 trat Kurt Henzmann von seinem Amt zurück. Für ihn rückte Dieter Leu nach.

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. Kanton Solothurn: nationale und kantonale Wahlen seit 1896. admin.ch, abgerufen am 22. September 2013.
  2. vgl. Année politique suisse 1987, Abschnitte «Wahlen» und «Parteien»
  3. Gabriela Bader et al.: Geschichte der Grünen in der Schweiz, S. 12. Grüne Partei der Schweiz, abgerufen am 15. Januar 2017.
  4. http://bgs.so.ch/frontend/versions/3751 Kantonsratsgesetz von Solothurn
  5. http://bgs.so.ch/frontend/versions/3752 Geschäftsregelement des Kantonsrates von Solothurn