Agenturen der Europäischen Union

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Die Agenturen der Europäischen Union sind Einrichtungen der Europäischen Union mit meist eigener Rechtsfähigkeit, die die Mitgliedstaaten und deren Bürger unterstützen sollen. Ihre Standorte sind über die EU verteilt und erfüllen so den Wunsch nach einer größeren Standortdiversifizierung. Im Gegensatz zu den Organen der Europäischen Union werden sie nicht durch die Gründungsverträge (Primärrecht), sondern durch Rechtsakte der Organe (Sekundärrecht) gegründet.

Eine Sonderstellung nehmen die Exekutivagenturen ein: Sie werden von der Europäischen Kommission gegründet und mit der Verwaltung von Unionsprogrammen beauftragt. Sie sind nicht auf Dauer, sondern für einen begrenzten Zeitraum eingerichtet und im Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission gleichgestellt. Im Unterschied zu den anderen Agenturen müssen sie am Sitz der Europäischen Kommission, also in Brüssel oder Luxemburg, angesiedelt sein.

Dezentrale Agenturen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäisches Zentrum für die Förderung der Berufsbildung Cedefop cedefop.europa.eu Thessaloniki GriechenlandGriechenland Griechenland 1975
Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen EUROFOUND eurofound.europa.eu Dublin IrlandIrland Irland 1975
Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht EMCDDA emcdda.europa.eu Lissabon PortugalPortugal Portugal 1993
Amt der Europäischen Union für Geistiges Eigentum EUIPO euipo.europa.eu Alicante SpanienSpanien Spanien 1993 bis 23. März 2016:
Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt (Marken, Muster und Modelle) (HABM)
Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Europäischen Union CdT cdt.europa.eu Luxemburg LuxemburgLuxemburg Luxemburg 1994
Europäische Umweltagentur EEA eea.europa.eu Kopenhagen DanemarkDänemark Dänemark 1994
Europäische Stiftung für Berufsbildung ETF etf.europa.eu Turin ItalienItalien Italien 1994
Europäische Arzneimittel-Agentur EMA ema.europa.eu London Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich 1995 bis 2009:
Europäische Agentur zur Beurteilung von Arzneimitteln (EMEA);
Umzug nach Amsterdam nach Brexit[1]
Gemeinschaftliches Sortenamt CPVO cpvo.europa.eu Angers FrankreichFrankreich Frankreich 1995
Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz EU-OSHA osha.europa.eu Bilbao SpanienSpanien Spanien 1996
Europäisches Polizeiamt Europol europol.europa.eu Den Haag NiederlandeNiederlande Niederlande 1999 im Rahmen der PJZS gegründet
Institut der Europäischen Union für Sicherheitsstudien EUISS / ISS iss.europa.eu Paris FrankreichFrankreich Frankreich 2001 im Rahmen der GASP gegründet
Europäische Polizeiakademie EPA / CEPOL cepol.europa.eu Budapest UngarnUngarn Ungarn 2001 im Rahmen der PJZS gegründet
Europäische Einheit für justizielle Zusammenarbeit Eurojust eurojust.europa.eu Den Haag NiederlandeNiederlande Niederlande 2002 im Rahmen der PJZS gegründet
Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit EFSA efsa.europa.eu Parma ItalienItalien Italien 2002
Europäische Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs EMSA emsa.europa.eu Lissabon PortugalPortugal Portugal 2002
Satellitenzentrum der Europäischen Union EUSC eusc.europa.eu Torrejón de Ardoz SpanienSpanien Spanien 2002 im Rahmen der GASP gegründet
Europäische Agentur für Flugsicherheit EASA easa.europa.eu Köln DeutschlandDeutschland Deutschland 2003
Agentur für das Europäische GNSS GSA gsa.europa.eu Prag TschechienTschechien Tschechien 2004
Europäische Verteidigungsagentur EDA eda.europa.eu Brüssel BelgienBelgien Belgien 2004 im Rahmen der GASP gegründet
Europäische Eisenbahnagentur ERA era.europa.eu Valenciennes/Lille FrankreichFrankreich Frankreich 2004 bis 11. Mai 2016:
European Railway Agency (Name durch Verordnung (EU) 2016/796 geändert)
Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache Frontex frontex.europa.eu Warschau PolenPolen Polen 2005 bis 6. Oktober 2016:
Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union
Europäische Fischereiaufsichtsagentur EFCA efca.europa.eu Vigo SpanienSpanien Spanien 2005
Europäische Agentur für Netz- und Informationssicherheit ENISA enisa.europa.eu Iraklio GriechenlandGriechenland Griechenland 2005
Europäisches Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten ECDC ecdc.europa.eu Stockholm SchwedenSchweden Schweden 2005
Europäisches Institut für Gleichstellungsfragen EIGE eige.europa.eu Vilnius LitauenLitauen Litauen 2006
Agentur der Europäischen Union für Grundrechte FRA fra.europa.eu Wien OsterreichÖsterreich Österreich 2007
Europäische Chemikalienagentur ECHA echa.europa.eu Helsinki FinnlandFinnland Finnland 2007
Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden ACER acer.europa.eu Ljubljana SlowenienSlowenien Slowenien 2009
Gremium Europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation BEREC berec.europa.eu Riga LettlandLettland Lettland 2010
Europäisches Unterstützungsbüro für Asylfragen EASO easo.europa.eu Valletta MaltaMalta Malta 2010
Europäische Bankenaufsichtsbehörde EBA eba.europa.eu London Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich 2011 Umzug nach Paris nach Brexit[1]
Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde ESMA esma.europa.eu Paris FrankreichFrankreich Frankreich 2011
Europäische Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung EIOPA eiopa.europa.eu Frankfurt am Main DeutschlandDeutschland Deutschland 2011
Europäische Agentur für das Betriebsmanagement von IT-Großsystemen im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts eu-LISA eulisa.europa.eu Tallinn EstlandEstland Estland 2012 im Aufbau

Exekutivagenturen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Exekutivagentur für kleine und mittlere Unternehmen EASME ec.europa.eu/easme Brüssel BelgienBelgien Belgien 2003 2003–2007:
Exekutivagentur für intelligente Energie (IEEA),
2007–2014:
Exekutivagentur für Wettbewerbsfähigkeit und Innovation (EACI)
Exekutivagentur für Verbraucher, Gesundheit, Landwirtschaft und Lebensmittel CHAFEA ec.europa.eu/chafea Luxemburg LuxemburgLuxemburg Luxemburg 2005 2005–2008:
Exekutivagentur für das Gesundheitsprogramm (PHEA)[2],
2008–2014:
Exekutivagentur für Gesundheit und Verbraucher (EAHC)
Exekutivagentur Bildung, Audiovisuelles und Kultur EACEA eacea.ec.europa.eu Brüssel BelgienBelgien Belgien 2006
Exekutivagentur für Innovation und Netze INEA ec.europa.eu/inea Brüssel BelgienBelgien Belgien 2006 2006–2013:
Exekutivagentur für das transeuropäische Verkehrsnetz (EA TEN-V)
Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates ERC erc.europa.eu Brüssel BelgienBelgien Belgien 2007
Exekutivagentur für die Forschung REA ec.europa.eu/rea Brüssel BelgienBelgien Belgien 2007

Agenturen der Europäischen Atomgemeinschaft[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Euratom-Versorgungsagentur ESA ec.europa.eu/euratom Luxemburg LuxemburgLuxemburg Luxemburg 1958
Europäisches gemeinsames Unternehmen für den ITER und die Entwicklung der Fusionsenergie (Fusion for Energy) F4E f4e.europa.eu Barcelona SpanienSpanien Spanien 2007

Weitere Einrichtungen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäisches Innovations- und Technologieinstitut EIT eit.europa.eu Budapest UngarnUngarn Ungarn 2008

Ehemalige Agenturen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit EUMC - Wien OsterreichÖsterreich Österreich 1997 Mit der EU-Ratsverordnung 168/2007[3] wurde die Arbeit der Agentur von der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte übernommen.
Europäische Agentur für den Wiederaufbau EAR - Thessaloniki GriechenlandGriechenland Griechenland 2000 Mit der EU-Ratsverordnung 1756/2006[4] wurde die Arbeit der Agentur zum 31. Dezember 2008 eingestellt.

Gesamtschau, Dachverband[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die 45 (Stand Februar 2017, EIT nicht mitgezählt) Agenturen wurden unabhängig voneinander, manche bei Bedarf aufgrund besonderen Situationen (z. B. Bankenkrise) ohne Gesamtkonzept eingerichtet. Es existiert ein Dachverband dieser Agenturen, ein Agenturnetzwerk mit jährlich wechselndem Vorsitz, der im März 2017 von EFSA übernommen wird. Die in Summe 9.500 Mitarbeiter der Agenturen stellen 1/6 des gesamten Personalstands der europäischen Verwaltung, und erhalten mit 1,2 Milliarden Euro im Jahr 2015 nicht ganz 0,8 Prozent des EU-Budgets.

Die Bedeutung der Europäischen Agenturen nimmt kontinuierlich zu. Viele für Wirtschaft und Verbraucher der EU relevante Fragen des EU-Binnenmarktes haben das Europäische Parlament und der Ministerrat in die Hände Europäischer Agenturen gelegt.

Die Rechtsstellung sowie die Aufgaben und die Befugnisse der einzelnen Agenturen ergeben sich aus den jeweiligen EU-Rechtsakten.[5] Der Aufbau ihrer Organe sowie die Verfahren ihrer Entscheidungsbildung sind ebenfalls in den jeweiligen EU-Rechtsakten geregelt. Ein allgemeines Verwaltungsverfahrensrecht auf EU-Ebene fehlt bislang. In Streitfällen greift der Europäische Gerichtshof daher auf die den gemeinschaftlichen Besitzstand (acquis communautaire) sowie auf die Gemeinsamkeiten in den Vorschriften zum Verwaltungsverfahren in den einzelnen Mitgliedstaaten zurück.

In Österreich arbeiten derzeit Agenturen mit in Summe 100 Mitarbeitern.[6]

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. a b Paris sticht Frankfurt aus. In: tagesschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 20. November 2017, abgerufen am 21. November 2017.
  2. BESCHLUSS DER KOMMISSION (2008/544/EG). EUR-Lex, 20. Juni 2008, abgerufen am 21. November 2017.
  3. VERORDNUNG (EG) Nr. 168/2007 DES RATES. EUR-Lex, 15. Februar 2007, abgerufen am 21. November 2017.
  4. VERORDNUNG (EG) Nr. 1756/2006 DES RATES. EUR-Lex, 28. November 2006, abgerufen am 21. November 2017.
  5. Martin Führ: Vom Wesen Europäischer Agenturen, in: Ewer/Ramsauer/Reese/Rubel (Hrsg.), Methodik - Ordnung - Umwelt (Festschrift für Hans-Joachim Koch), S. 229–252, Berlin 2014
  6. Bewerten, Sammeln und Verwalten. In: orf.at. Österreichischer Rundfunk, abgerufen am 21. November 2017.