Generaldirektion der Europäischen Kommission

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Eine Generaldirektion (kurz GD, auch DG für englisch Directorate General / französisch Direction générale) ist eine Verwaltungseinheit der Europäischen Kommission, die jeweils für einen bestimmten Politikbereich zuständig ist. Die Generaldirektionen bilden das Kernstück des exekutiven Unterbaus der Europäischen Union, sie sind daher funktional mit Ministerien auf nationaler Ebene vergleichbar. Während allerdings ein nationales Ministerium stets einem bestimmten Minister untersteht, decken sich die Ressorts von Kommissionsmitgliedern und Generaldirektionen manchmal nicht genau: Zwar sind die Generaldirektionen jeweils bestimmten Mitgliedern der Kommission zugeordnet, manche Kommissare verfügen aber über mehrere Generaldirektionen. In der Vergangenheit kam es zudem bisweilen dazu, dass einzelne Generaldirektionen mehreren Kommissaren zuarbeiteten; mit dem Amtsantritt der Kommission Barroso II wurden jedoch die Ressorts und die Generaldirektionen einander im Zuschnitt angeglichen. Die meisten Generaldirektionen sind in Brüssel angesiedelt, wo im Berlaymont-Gebäude auch der Hauptsitz der Europäischen Kommission ist. Ein Nebensitz befindet sich in Luxemburg.

An der Spitze jeder Generaldirektion steht ein Generaldirektor (Director-General / Directeur-Général). Sie sind als Behördenleiter die höchstrangigen Verwaltungsbeamten der Europäischen Union und etwa mit den Amtschefs eines nationalen Ministeriums (Staatssekretär oder Ministerialdirektor in Deutschland, Sektionschef/Generalsekretär in Österreich) zu vergleichen. Die Generaldirektoren sind für die alltägliche Arbeit in ihrem jeweiligen Ressort verantwortlich und bleiben politisch meist im Schatten der zuständigen Kommissare. Als Grundregel stammen Kommissar und Generaldirektor niemals aus demselben EU-Mitgliedstaat, um nationale Einflussbereiche zu verhindern. Zudem ist vorgesehen, dass Generaldirektoren alle zwei bis fünf Jahre ihren Posten wechseln.[1]

Der Aufbau der Generaldirektionen ähnelt demjenigen von nationalen Ministerien: Sie sind in Direktionen untergliedert, die sich wiederum in Referate (Units) aufteilen. Bis 1999 waren die Generaldirektionen durchnummeriert, seit einer Strukturreform im selben Jahr werden sie nach ihrer Zuständigkeit benannt. Die Direktionen sind meist mit Buchstaben, die Referate mit Nummern gekennzeichnet. Die GD Landwirtschaft besteht beispielsweise aus dreizehn Direktionen mit je drei bis sechs Referaten.

Im Rang den Generaldirektionen gleichgestellt sind auch einige Europäische Ämter (etwa das Statistische Amt) und Dienste der Europäischen Kommission (wie Übersetzungs-, Dolmetsch-, Pressedienst). Auch die zeitlich begrenzt eingerichteten Exekutivagenturen der Europäischen Union haben den Rang einer Generaldirektion. Insgesamt umfasst die Verwaltung der Kommission rund 24.000 Mitarbeiter (zum Vergleich: die deutsche Bundesverwaltung beschäftigt etwa 316.500, die Schweizer Bundesverwaltung etwa 33.000 Mitarbeiter).

Die Generaldirektionen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

1. Spalte: Die Generaldirektionen gliedern sich in vier organisatorische Bereiche

  • P: Politikfelder (Policies)
  • E: Außenbeziehungen (External relations)
  • G: Allgemeine Dienste (General services)
  • I: Interne Dienste (Internal services)
Die Bereiche sind in der Tabelle nach der ersten Spalte sortierbar.

3. Spalte: Die Abkürzungen leiten sich meist von den englischen oder französischen Benennungen ab.

Generaldirektion, Amt, Dienst Abk. Generaldirektor/-in Herkunftsland Zuständiges Kommissionsmitglied
P Beschäftigung, Soziales und Integration EMPL Servoz, Michel Michel Servoz FrankreichFrankreich Frankreich Beschäftigung, Soziales und Integration
P Bildung und Kultur EAC Reicherts, Martine Martine Reicherts LuxemburgLuxemburg Luxemburg Bildung und Kultur
P Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU GROW Evans, Lowri Lowri Evans Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Binnenmarkt und Dienstleistungen
P Energie ENER Ristori, Dominique Dominique Ristori FrankreichFrankreich Frankreich Energie
P Mobilität und Verkehr MOVE Hololei, Henrik Henrik Hololei EstlandEstland Estland Verkehr
P Maritime Angelegenheiten und Fischerei MARE Aguiar Machado, João João Aguiar Machado PortugalPortugal Portugal Umwelt, Maritime Angelegenheiten und Fischerei
P Forschung und Innovation RTD Smits, Robert-Jan Robert-Jan Smits NiederlandeNiederlande Niederlande Forschung und Innovation
P Gemeinsame Forschungsstelle JRC Šucha, Vladimír Vladimír Šucha SlowakeiSlowakei Slowakei Forschung und Innovation
P Gesundheit und Lebensmittelsicherheit SANTE Prats Monné, Xavier Xavier Prats Monné SpanienSpanien Spanien Gesundheit und Verbraucherpolitik
P Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologien CNECT Viola, Roberto Roberto Viola ItalienItalien Italien Digitale Wirtschaft
P Justiz und Verbraucher JUST Astola, Tiina Tiina Astola FinnlandFinnland Finnland Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft
P Migration und Inneres HOME Ruete, Matthias Matthias Ruete DeutschlandDeutschland Deutschland Inneres
P Landwirtschaft und ländliche Entwicklung AGRI Plewa, Jerzy Bogdan Jerzy Bogdan Plewa PolenPolen Polen Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
P Regionalpolitik und Stadtentwicklung REGIO Lemaître, Marc Marc Lemaître LuxemburgLuxemburg Luxemburg Regionalpolitik
P Steuern und Zollunion TAXUD Quest, Stephen Stephen Quest Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Steuern und Zollunion
P Umwelt ENV Calleja, Daniel Daniel Calleja SpanienSpanien Spanien Umwelt
Klimapolitik CLIMA Delbeke, Jos Jos Delbeke BelgienBelgien Belgien Klimaschutz
P Wettbewerb COMP Laitenberger, Johannes Johannes Laitenberger DeutschlandDeutschland Deutschland Wettbewerb
P Wirtschaft und Finanzen ECFIN Buti, Marco Marco Buti ItalienItalien Italien Wirtschaft und Finanzen
P Finanzstabilität, Finanzdienstleistungen und Kapitalmarktunion FISMA Guersent, Olivier Olivier Guersent FrankreichFrankreich Frankreich Finanzstabilität, Finanzdienstleistungen und Kapitalmarktunion
E Humanitäre Hilfe und Katastrophenschutz ECHO Pariat, Monique Monique Pariat FrankreichFrankreich Frankreich Humanitäre Hilfe und Krisenschutz
E Dienst für außenpolitische Instrumente FPI Mogherini, Federica Federica Mogherini ItalienItalien Italien Hoher Vertreter
E Nachbarschaftspolitik und Erweiterung NEAR Danielsson, Christian Christian Danielsson SchwedenSchweden Schweden Erweiterung
E Entwicklung und Zusammenarbeit DEVCO Manservisi , Stefano Stefano Manservisi ItalienItalien Italien Entwicklung
E Handel TRADE Demarty, Jean-Luc Jean-Luc Demarty FrankreichFrankreich Frankreich Handel
G Amt für Veröffentlichungen OP Strohmeier, Rudolf Rudolf Strohmeier DeutschlandDeutschland Deutschland Kommissionspräsident
G Betrugsbekämpfung OLAF Kessler, Giovanni Giovanni Kessler ItalienItalien Italien Steuern und Zollunion
G Eurostat ESTAT / Eurostat Radermacher, Walter Walter Radermacher DeutschlandDeutschland Deutschland Verwaltung
G Generalsekretariat SG Italianer, Alexander Alexander Italianer NiederlandeNiederlande Niederlande Kommissionspräsident
G Kommunikation COMM Pesonen, Timo Timo Pesonen FinnlandFinnland Finnland Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft
I Amt für die Feststellung und Abwicklung individueller Ansprüche PMO Scognamiglio, Giuseppe Giuseppe Scognamiglio (geschäftsführend) ItalienItalien Italien Verwaltung
I Europäisches Zentrum für politische Strategie EPSC Mettler, Ann Ann Mettler SchwedenSchweden Schweden Kommissionspräsident
I Datenverarbeitung DIGIT Ingestad, Gertrud Gertrud Ingestad SchwedenSchweden Schweden Digitale Wirtschaft
I Datenschutzbeauftragter DPO Buttarelli, Giovanni Giovanni Buttarelli ItalienItalien Italien Kommissionspräsident
I Dolmetschen SCIC Fink-Hooijer, Florika Florika Fink-Hooijer DeutschlandDeutschland Deutschland Haushalt und Personal
I Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Brüssel OIB Mouligneau, Marc Marc Mouligneau FrankreichFrankreich Frankreich Verwaltung
I Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Luxemburg OIL O’Leary, Marian Marian O’Leary IrlandIrland Irland Verwaltung
I Haushalt BUDG Calviño, Nadia Nadia Calviño SpanienSpanien Spanien Finanzplanung und Haushalt
I Interner Auditdienst IAS Mason, Jeffrey Jeffrey Mason (geschäftsführend) Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Steuern und Zollunion
I Juristischer Dienst SJ Romero Requena, Luis Luis Romero Requena SpanienSpanien Spanien Kommissionspräsident
I Personal und Verwaltung ADMIN Bearfield, Nicholas David Nicholas David Bearfield Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Verwaltung
I Übersetzung DGT Martikonis, Rytis Rytis Martikonis LitauenLitauen Litauen Mehrsprachigkeit
I Humanressourcen und Sicherheit HR Souka, Irene Irene Souka GriechenlandGriechenland Griechenland Verwaltung
(1) Der Europäische Auswärtige Dienst hat formal den Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission. Er ist jedoch zugleich auch dem Rat der Europäischen Union zugeordnet und setzt sich neben Kommissionspersonal auch aus Mitgliedern der nationalen diplomatischen Dienste zusammen. Seine Struktur unterscheidet sich daher in vielerlei Hinsicht von anderen Generaldirektionen. Unter anderem wird er nicht von einem Generaldirektor geleitet. Geschäftsführender Generalsekretär ist der Franzose Pierre Vimont, Verwaltungschef der Ire David O’Sullivan.

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. EurActiv, 8. Januar 2010: Stühlerücken: Europäische Kommissionsbeamte lösen sich gegenseitig ab.

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]