Georgien und die Europäische Union

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Georgien Europäische Union
Georgien und die EU in Europa
  • Europäische Union
  • Georgien
  • Georgien ist ein Staat im Kaukasus, der langfristig plant, der Europäischen Union (EU) beizutreten. Georgien ist Mitglied im Europarat. Seit 2009 ist Georgien mit der EU über die Östliche Partnerschaft und seit 2014 als Mitglied der Vertieften und umfassenden Freihandelszone (DCFTA) verbunden. Es beteiligt sich außerdem an den EU-Programmen Europäische Nachbarschaftspolitik (ENP) und TRACECA.

    Geschichte[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

    Georgien wurde 1991 unabhängig, vorher war es eine Unionsrepublik (Gliedstaat) der inzwischen aufgelösten Sowjetunion. Georgien strebt seit der Präsidentschaft Micheil Saakaschwilis eine enge Bindung an die EU an. Bei seiner ersten Rede vor dem Europäischen Parlament warb Saakaschwili für eine Beitrittsperspektive. Georgien sei historisch gesehen ein altes europäisches Land, das sich in den letzten drei Jahren von einem post-sowjetischen Chaos in eine marktwirtschaftliche Demokratie verwandelt habe, erklärte er 2006 in Straßburg.[1]

    Der Kaukasuskrieg 2008 bremste die Annäherung an die Europäische Union. Präsident Saakaschwili gab der EU eine Mitschuld am Militärkonflikt, weil sie seine Warnungen vor einer russischen Truppenkonzentration an der georgischen Grenze nicht ernst genommen habe. Am 15. September 2008 fasste die EU den Beschluss, eine Überwachungsmission nach Georgien zu entsenden. Zwei Wochen später startete die operative Phase der European Union Monitoring Mission (EUMM) für Georgien. Die Personalstärke von 350 Mitarbeitern im Hauptquartier und Stab sowie 200 Beobachtern wurde von 22 EU-Mitgliedstaaten getragen.

    Auch wenn der militärische Konflikt zwischen Georgien und Russland eine EU-Mitgliedschaft Georgiens in weite Ferne gerückt hat, ist die EU bemüht, die Beziehungen zu festigen. Im Mai 2009 gründete Brüssel zu diesem Zweck mit Georgien und fünf weiteren ehemaligen Sowjetrepubliken die Östliche Partnerschaft.

    Assoziierungsabkommen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

    Im November 2013 paraphierten Georgien und Moldawien im Rahmen der Östlichen Partnerschaft jeweils ein Assoziierungsabkommen mit der EU. Die Abkommen wurde am 27. Juni 2014 in Brüssel unterzeichnet. Auch die Ukraine unterzeichnete ein analoges Abkommen, dessen Inkrafttreten nach trilateralen Gespräche aber einvernehmlich auf den 31. Dezember 2015 verschoben wurde, um russische Bedenken zu berücksichtigen. Das Assoziierungsabkommen mit Georgien wurde bereits von allen Mitgliedstaaten sowie vom Europäischen Parlament und dem Rat der Europäischen Union ratifiziert und trat am 1. Juli 2016 vollständig in Kraft.[2] Damit ist Georgien eine Reihe von Verpflichtungen in den Bereichen Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte und Grundfreiheiten, gute Regierungsführung, Marktwirtschaft und nachhaltige Entwicklung eingegangen.

    Seit dem 1. September 2014 wurden wesentliche Teile des Assoziierungsabkommens angewandt. Allein im Jahr 2016 nahm die Ausfuhr georgischen Waren in die EU um 16 % zu.[3]

    Ratifikation[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

    Georgia-European Union Association Agreement.svg
    Unterzeichner Datum Institution Dafür Dagegen Enthaltungen Hinterlegt Nachweis
    BelgienBelgien Belgien 23. April 2015 Abgeordnetenkammer 101 17 20 1. Februar 2016
    königliche Zustimmung
    BulgarienBulgarien Bulgarien 24. Juli 2014 Nationalversammlung 91 0 0 9. September 2014
    28. Juli 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    DanemarkDänemark Dänemark 18. Dezember 2014 Parlament 101 7 0 18. Februar 2015
    königliche Zustimmung
    DeutschlandDeutschland Deutschland 19. Dezember 2014 Bundesrat angenommen 22. Juli 2015 [4]
    26. März 2015 Bundestag angenommen [5]
    27. Mai 2015 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    EstlandEstland Estland 4. November 2014 Versammlung 66 0 0 12. Januar 2015
    13. November 2014 Zustimmung des Präsidenten
    Europaische UnionEuropäische Union Europäische Union und Euratom 18. Dezember 2014 Europäisches Parlament 490 76 57 19. April (Euratom) bzw. 23. Mai 2016 (EU) [6]
    Rat der Europäischen Union
    FinnlandFinnland Finnland 10. März 2015 Parlament zugestimmt 6. Mai 2015
    24. April 2015 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    FrankreichFrankreich Frankreich 29. Oktober 2015 Senat angenommen 15. Dezember 2015
    25. Juni 2015 Nationalversammlung angenommen
    9. November 2015 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    GriechenlandGriechenland Griechenland 18. November 2015 Parlament zugestimmt 14. Dezember 2015
    24. November 2015 Ausfertigung des Präsidenten erteilt
    IrlandIrland Irland 27. Januar 2015 Repräsentantenhaus 58 19 0 17. April 2015
    ItalienItalien Italien 26. November 2015 Senat 202 37 10 3. Februar 2016
    29. Juli 2015 Abgeordnetenkammer 310 93 34
    7. Dezember 2015 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    KroatienKroatien Kroatien 12. Dezember 2014 Parlament 116 0 1 24. März 2015
    18. Dezember 2014 Zustimmung des Präsidenten
    LettlandLettland Lettland 14. Juli 2014 Parlament 81 0 0 2. Oktober 2014
    18. Juli 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    LitauenLitauen Litauen 8. Juli 2014 Parlament 84 0 1 29. Juli 2014
    11. Juli 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    LuxemburgLuxemburg Luxemburg 18. März 2015 Deputiertenkammer 55 2 0 12. Mai 2015
    12. April 2015 Ausfertigung des Großfürsten ausgefertigt
    MaltaMalta Malta 21. August 2014 Parlament genehmigt 29. August 2014
    NiederlandeNiederlande Niederlande 7. Juli 2015 Senat angenommen 21. September 2015
    7. April 2015 Repräsentantenhaus 119 31 0
    28. Juli 2015 königliche Ausfertigung ausgestellt
    OsterreichÖsterreich Österreich 23. Juli 2015 Bundesrat
    8. Juli 2015 Nationalrat angenommen
    Zustimmung des Bundespräsidenten 28. August 2015
    PolenPolen Polen 5. März 2015 Senat 75 0 0 22. Mai 2015
    6. Februar 2015 Repräsentantenhaus 439 0 1
    26. März Zustimmung des Präsidenten erteilt
    PortugalPortugal Portugal 2. April 2015 Nationalversammlung zugestimmt 8. Oktober 2015
    19. Mai 2015 Zustimmung des Präsidenten
    RumänienRumänien Rumänien 2. Juli 2014 Deputiertenkammer 298 0 0 14. Juli 2014
    3. Juli 2014 Senat 111 0 2
    9. Juli 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    SchwedenSchweden Schweden 26. November 2014 Parlament 249 44 0 9. Januar 2015
    SlowakeiSlowakei Slowakei 23. September 2014 Nationalrat 117 0 1 21. Oktober 2014
    16. Oktober 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    SlowenienSlowenien Slowenien 13. Mai 2015 Nationalversammlung 69 3 0 27. Juli 2015
    21. Mai 2015 Zustimmung des Präsidenten
    SpanienSpanien Spanien 27. Mai 2015 Senat angenommen 28. Juli 2015
    30. April 2015 Deputiertenkongress 303 0 1
    königliche Zustimmung erteilt
    TschechienTschechien Tschechien 18. März 2015 Senat 56 0 6 12. Juni 2015
    29. April 2015 Deputiertenkammer 116 1 51
    19. Mai 2015 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    UngarnUngarn Ungarn 25. November 2014 Nationalversammlung 127 6 0 7. April 2015
    5. Dezember 2014 Zustimmung des Präsidenten erteilt
    Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich 23. Februar 2015 House of Commons zugestimmt 8. April 2015
    9. März 2015 House of Lords zugestimmt
    19. März 2015 königliche Zustimmung ausgefertigt
    Zypern RepublikZypern Zypern 7. Mai 2015 Repräsentantenhaus angenommen 18. August 2015
    22. Mai 2015 Zustimmung des Präsidenten zugestimmt

    Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

    Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

    1. „Präsident Georgiens wirbt in Straßburg für EU-Annäherung“, Deutsche Welle, 16. November 2006.
    2. Michael THORMAEHLEN: Assoziierungsabkommen mit Georgien und Republik Moldau treten in Kraft - Deutschland - European Commission. 1. Juli 2016, abgerufen am 3. Dezember 2017.
    3. European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Assoziierungsabkommen zwischen der EU und Georgien tritt vollständig in Kraft. Abgerufen am 3. Dezember 2017 (englisch).
    4. http://www.bundesrat.de/SharedDocs/downloads/DE/plenarprotokolle/2014/Plenarprotokoll-929.pdf?__blob=publicationFile&v=2
    5. tagesschau.de: Assoziierungsabkommen gebilligt (Memento vom 27. März 2015 im Internet Archive) 26.März 2015
    6. European Parliament ratifies EU-Georgia association deal