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Papua (Provinz)

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Papua

Lage von Papua in Indonesien
Symbole
Wappen
Wappen
Wahlspruch
„indonesisch Karya Swadaya ‚Mit eigener Kraft arbeiten‘“
Basisdaten
Staat Indonesien
Hauptstadt Jayapura
Fläche 82.262,9 km²
Einwohner 1.111.242
Dichte 14 Einwohner pro km²
Gründung 1. Mai 1962
Webauftritt www.papua.go.id (indonesisch)
Politik
Gouverneur Agus Fatoni

Papua ist neben Papua Barat, Papua Pegunungan, Papua Tengah, Papua Barat Daya und Papua Selatan eine der sechs Provinzen von Westneuguinea, dem indonesischen Teil der Insel Neuguinea.

Der Teletubbies Berg (Tungkiwiri) im Bezirk Jayapura

Geografie

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Unter den 38 indonesischen Verwaltungseinheiten der 1. Stufe (36 Provinzen und zwei gleichgestellte Großstädte) belegt die Provinz flächenmäßig Rang 7 (AnteiLl: 4,35 %). In der aus sechs Provinzen bestehenden Region Papua ist sie hinter Papua Selatan die zweitgrößte (Anteil 2015: 19,96 %).

Lage und Ausdehnung

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Im Norden der Region Papua gelegen, grenzt die (neue) Provinz Papua im Westen an den Nachbarstaat Papua-Neuguinea, im Süden an die Provinz Papua Pegunungan sowie im Südwesten an die Provinz Papua Tengah. Die längste Grenze bildet im Norden die Küstenlinie des Pazifischen Ozeans bzw. der Cenderawasih-Bucht im Westen. Das bis zu 4884 m (Carstensz-Pyramide) hohe Zentralgebirge durchzieht die Provinz von West nach Ost, der Süden ist flach und zum Teil von Sümpfen durchzogen. Die meisten Siedlungen, darunter auch die Hauptstadt Jayapura, befinden sich an der Nordküste. Der Provinz werden administrativ 527([1]) bzw. 544([2]) Inseln zugerechnet. Ende 2024 lag mehr als die Hälfte der Orte am Meer (551 von 1029). Der Kabupaten Keerom hat als einziger Binnenbezirk keinen Zugang zum Meer, im Kabupaten Supiori hingegen haben alle 38 Dörfer Zugang zum Meer.[3]

Grenzpunkte

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Die Provinz liegt beidseits des Äquators und hat folgende äußere Grenzpunkte:

Richtung Kode Kabupaten Distrik Kampung Koordinaten
N 91.19.05.2007 Supiori Supiori Barat Mapia 000°56′16,64″ n. Br.
O 91.11.01.2002 Keerom00 Waris Pund a) 141°00′16,99″ ö. L.
S 91.11.11.2003 Keerom Kaisenar Liket 004°06′58,62″ s. Br.
W 91.19.05.2007 Supiori Supiori Barat00 Mapia 134°17′57,64″ ö. L.
a) 
Insgesamten bilden ca. 35 Dörfer in 6 Distrikten (Kab. Keerom und Kota Jayawijaya) die Ostgrenze der Provinz.
Die Shape-Quelldatei „Batas Wilayah Desa 2014“ nennt für die Dörfer aber unterschiedliche Koordinaten ab 141° ö. L., mit Abweichungen bis zu 11 Bogensekunden.

Verwaltungsgliederung

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Die Kabupaten der Provinz ab 2022

So wie im übrigen Indonesien, so stieg auch in der Provinz Papua die Anzahl der Verwaltungseinheiten ständig. Zählte man bei den Volkszählungen (Census, indonesisch Sensus Penduduk) von 1971 und 1980 noch 6 Kabupaten (Regierungsbezirke, engl. Regency) – nämlich Merauke, Jayawijaya, Jayapura, Yapen Waropen, Biak Namfor und Paniai – so waren es zehn Jahre später bereits neun und die Stadt (indonesisch Kota) Jayapura. Im Jahr 2000 war man bei der Zahl 29 (inkl. Kota Jayapura) angelangt.
Die Zahl der Distrikte (indonesisch Distrik) stieg zwischen 2012 und 2015 von 389 auf 499, mittlerweile sind es 560. Die Zahl der Dörfer (indonesisch: Desa, in der Provinz Papua auch Kampung genannt) stieg im gleichen Zeitraum von 3.619 auf 4.445. Erst nach Abspaltung und Bildung der Provinz Westpapua (2003) sank diese Zahl wieder geringfügig, aber beträgt mittlerweile 5.409. Nachfolgende Liste zeigt den aktuellen Stand (2025) der untergeordneten Verwaltungseinheiten in der Provinz Papua mit den relevanten Zahlen der letzten Volkszählung. Beachte, dass zur Volkszählung 2020 die Provinz Papua aus 28 Kabupaten und der Stadt Jayapura bestand. Daten über die 2022 bei Abtrennung und Neubildung der drei Provinzen abgegebenen 20 Bezirke sind bei den drei neuen Provinzen zu finden.

Code
PUM-Kode 1)		 Wappen Kabupaten Ibu Kota
Verwaltungssitz 		Lage Fläche
(km²) 		Anzahl d. Verwaltungsein. Bevölkerung am Zensustag Dichte
(Einw./km²)
Distrik Kamp. 2) Kel. 3) 2010 4) 2020 5)
91.0300 Jayapura Sentani 13.950,83 19 139 5 111.943 166.171 11,9
91.0500 Kepulauan Yapen Serui 2.434,95 16 160 5 82.951 112.676 46,3
91.0600 Biak Numfor Biak 2.240,18 19 254 14 126.798 134.650 60,1
91.1000 Sarmi Sarmi 12.894,93 10 90 2 32.971 41.515 3,2
91.1100 Keerom Arso 8.401,18 11 91 – 48.536 61.623 7,3
91.1500 Waropen Waren 7.246,42 11 100 – 24.639 33.943 4,7
91.1900 Supiori Sorendiweri 691,67 5 38 – 15.874 22.547 32,6
91.2000 Mamberamo Raya0 Burmeso 29.058,31 8 60 – 18.365 36.483 1,3
91.7100 Kota Jayapura Jayapura 810,29 5 14 25 256.705 398.478 491,8
91 Provinz Papua (Rest) 77.728,76 104 946 51 718.782 1.008.086 13,0
1 
Code des Innenministeriums Wilayah Administrasi - Kemendagri. Ein zweiter Code (Wilayah Kerja Statistik - BPS) zeigt eine abweichende Nomenklatur (beginnend mit 94). Nach Abspaltung der drei neuen Provinzen wurde der ursprüngliche Code beibehalten.[4]
2 
Kampung – allgemeines Dorf, ländlich geprägt
3 
Kelurahan – urbanes Dorf
4 
Einwohnerzahl am Stichtag der Volkszählung 2010[5]
5 
Einwohnerzahl am Stichtag der Volkszählung 2020[6]

Geschichte

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Anfangs war Westneuguinea die Kolonie Niederländisch-Neuguinea. Nach einer 1969 durchgeführten umstrittenen Abstimmung (Act of Free Choice, AFC) wurde ganz Westneuguinea als Provinz Irian Jaya in den Staat Indonesien eingegliedert. Das Ergebnis soll durch Stimmenfälschungen gegen den wirklichen Willen der indigenen Papua manipuliert worden sein, die darin einen Eingriff in ihre Autonomie sahen. Der daraus sich entwickelnde Papuakonflikt ist Grund für die starke indonesische Militärpräsenz vor Ort. 2003 wurde Westneuguinea/Irian Jaya in die Provinzen Papua und Papua Barat (Westpapua) gegliedert.

Am 30. Juni 2022 wurden von der Provinz Papua drei weitere Provinzen abgespalten: Papua Pegunungan, Papua Tengah und Papua Selatan.

Demographie

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Die (Rest-)Provinz Papua ist die drittbevölkerungsreichste der Region Papua (mit 6 Provinzen) mit einem Bevölkerungsanteil von 19,35 %, landesweit belegt sie Rang 34 (Anteil: 0,39 %). Mit der Bevölkerungsdichte von 13,5 Einwohner je km² belegt sie Rang 35. Nur die Provinzen Kalimantan Utara, Papua Barat und Papua Selatan sind noch dünner besiedelt (Daten vom 1. Halbjahr 2025).

  • Papua ist eine der am dünnsten besiedelten indonesischen Provinzen. Die größte Bevölkerungsdichte wird an den Küsten erreicht, das Bergland ist eher dünn besiedelt.
  • Die Bevölkerung setzt sich aus indigenen Papua und im Zuge der indonesischen Migrationspolitik unter dem früheren Präsidenten Suharto zugewanderten Javanern und anderen Malaien zusammen.
  • Provinzweit herrscht Männerüberschuss, im Durchschnitt kommen 109 Männer auf 100 Frauen (1. Halbjahr 2025). Der Männeranteil ist rückläufig, 2020 betrug er noch 114,2, zehn Jahre davor 113,4.
  • Der Großteil der Bevölkerung bekennt sich zum Christentum (57 % Protestanten, 9 % Katholiken), 34 Prozent sind Muslime.[7]
Die Houtefa (Holtekamp) Brücke in Jayapura ist 732 m lang

Soziale Daten 2020

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Die Sozialdaten beziehen sich auf die ehemalige Provinz Papua im Jahr 2020. Der Statistik der Altersgruppen sowie der drei Quotienten errechnet sich aus der Summierung der acht Kabupaten sowie der Stadt Jayapura, die nach Abtrennung der drei neuen Provinzen von der „alten Provinz Papua“ noch „übrig“ blieben (vgl. Generationsverteilung ↓).

Merkmal Prov. Papua[3] 0Indonesien0
Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze (Tsd.)00 911,37 26.424,02
Anteil der „armen Bevölkerung“ (indonesisch Penduduk miskin) (%)000 26,64 9,78
Arbeitslosenrate (%) 4,28 7,07
Lebenserwartung bei der Geburt (Jahre) 65,79 71,47
HDI-Index 60,44 71,94
Analphabetenrate (in %, 15+ J.) 22,10 4,00
Anteil der Altersgruppen 0Real0 00.Prozentual0
Kinder (<15 J.) 335.8010 33,31
arbeitsfähige Bevölkerung (15–64 J.) 629.4530 62,44
Rentner und Pensionäre (>65 J.) 42.8320 4,25
  
Aus dem Jugendquotient (53,35) und dem Altersquotient (6,80) summiert sich ein Abhängigenquotient von 60,15.[3]

Religionsverteilung

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Religionsverteilung 2020[3]
Kabupaten Muslime Protestanten Katholiken Hindus Buddhisten
Gläubige Anteil Gebäude Gläubige Anteil Gebäude Gläubige Anteil Gebäude Gläubige Gebäude Gläubige Gebäude
Jayapura 34.069 18,40 263 150.327 81,21 465 293 0,16 22 233 3 196 3
Kep. Yapen 10.973 8,64 20 113.868 89,69 335 2.045 1,61 3 47 1 22 1
Biak Numfor 3.004 2,39 67 118.501 94,42 257 3.546 2,83 6 150 2 301 1
Sarmi 6.706 18,52 25 29.311 80,96 147 152 0,42 5 35 1 0 0
Keerom 2.705 6,25 168 22.506 52,03 176 17.661 40,83 49 366 3 15 1
Waropen 9.722 21,05 15 34.661 75,06 120 1.777 3,85 2 20 - 0 0
Supiori 486 2,48 1 18.975 96,65 40 162 0,83 - 10 - 0 0
Mamberamo Raya00 2.031 22,06 4 7.035 76,41 50 135 1,47 1 0 - 6 0
Kota Jayapura 182.619 45,75 221 130.063 32,59 300 84.478 21,17 22 741 1 1.237 3
Provinz Papua 252.315 25,46 784 625.247 63,08 1890 110.249 11,12 110 1.602 11 1.777 9
Der Habemasee ist Teil des Lorentz-Nationalparks

Bevölkerungsverteilung nach Generationen und Geschlecht

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Generationsanteile[8]
Art Geburtsjahr Anzahl Anteil (%)
Post Generasi Z00 2013 und später00 208.5730 20,690
Generasi Z 1997 bis 2012 264.0620 26,190
Milenial 1981 bis 1996 273.8500 27,170
Generasi X 1965 bis 1980 165.7160 16,440
Boomer 1946 bis 1964 82.9530 8,230
Pre Boomer 1945 und früher 12.9320 1,280
Bevölkerungsfortschreibung nach Geschlecht
Jahr Gesamt-
Bevölkerung 		Männer % Frauen % Sex Ratio
2016 1.014.257 538.947 53,14 475.310 46,86 113,39
2017 1.030.155 545.915 52,99 484.240 47,01 112,74
2018 1.045.554 552.423 52,84 493.131 47,16 112,02
2019 1.054.234 555.058 52,65 499.176 47,35 111,19
2020 1.039.270 545.257 52,47 494.013 47,53 110,37
2021 1.000.796 522.347 52,19 478.449 47,81 109,18
2022 1.073.354 560.518 52,22 512.836 47,78 109,30
2023 1.085.281 565.799 52,13 519.482 47,87 108,92
2024 1.102.360 574.173 52,09 528.187 47,91 108,71
2025* 1.111.242 578.630 52,07 532.612 47,93 108,64
* 1. Halbjahr 2025

Die rechte Tabelle gibt die durch die Zivilstandsbüros (Disdukcapil, indonesisch Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil) veröffentlichten Fortschreibungsergebnisse zum Jahresende wieder.[9]
Für die Jahrgänge 2016 bis 2021 wurden die neun Kabupaten der verkleinerten Provinz Papua summiert.

Bevölkerungsentwicklung der Verwaltungseinheiten der 2. Ebene

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Nachfolgende Tabelle gibt den Einwohnerstand (tw. nach Geschlechtern getrennt) für den Zensus 2020 und für die Folgejahre wieder. Bei letzteren Daten handelt es sich um Ergebnisse der Fortschreibung durch die örtlichen Zivilstandsbüros (Disdukcapil, Dukcapil indonesisch Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil). Dieser Einwohnerstand konnte manuell über die SDPDN-Seite Satu Data (= Open Data) abgerufen werden, ist aber leider nicht mehr verfügbar.[10]

neuer
Code 		Provinz Zensus 2020 Fläche
(km²) 		Jahresende Ende 2024 Mitte
2025 		Berechnungen 2024
Insg. männl. weibl. 2021 2022 2023 Insg. männl. weibl. Bevöl-
kerungs-
dichte 		Sex Ratio
(M*100/F)
91.030 Jayapura 166.171 86.742 79.429 14.054,01 171.837 200.352 202.561 203.772 105.242 98.530 204.633 14,50 106,81
91.050 Kepulauan Yapen 112.676 58.496 54.180 2.429,03 113.351 113.914 115.056 116.214 59.587 56.627 116.896 47,84 105,23
91.060 Biak Numfor 134.650 69.060 65.590 2.257,43 146.196 146.812 148.388 150.318 76.234 74.084 151.299 66,59 102,90
91.100 Sarmi 41.515 22.116 19.399 14.068,37 41.646 42.062 43.195 45.084 23.842 21.242 45.599 3,20 112,24
91.110 Keerom 61.623 32.530 29.093 8.990,61 64.424 65.887 67.864 74.332 39.105 35.227 75.107 8,27 111,01
91.150 Waropen 33.943 18.002 15.941 10.924,60 36.793 37.102 37.643 38.840 20.370 18.470 42.783 3,56 110,29
91.190 Supiori 22.547 11.729 10.818 660,96 24.855 25.148 26.346 27.965 14.454 13.511 28.451 42,31 106,98
91.200 Mamberamo Raya00 36.483 19.148 17.335 28.042,39 38.551 38.959 40.035 41.036 21.313 19.723 41.408 1,46 108,06
91.710 Kota Jayapura 398.478 212.438 186.040 835,48 363.143 403.118 404.193 404.799 214.026 190.773 405.066 484,51 112,19
91 Prov. PAPUA 1.008.086 530.261 477.825 82.262,88 1.000.796 1.073.354 1.085.281 1.102.360 574.173 528.187 1.111.242 13,40 108,71
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Commons: Prov. Papua – Sammlung von Bildern

Einzelnachweise

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  1. ↑ Nomor.net
  2. ↑ Keputasan Menteri Dalam Negeri Tahun 2025.pdf
  3. ↑ a b c d Provinsi Papua Dalam Angka 2021. (PDF; 9,04 MB) Papua Province in Figures 2021. Badan Pusat Statistik Papua, 26. Februar 2021, S. 1100, abgerufen am 12. Juli 2025 (indonesisch, englisch).
  4. ↑ Gegenüberstellung der beiden Code-Systeme Sistem Informasi Geografis BPS
  5. ↑ Penduduk Menurut Wilayah, Daerah Perkotaan/Perdesaan, dan Jenis Kelamin, Provinsi PAPUA, Tahun 2010. BPS Jakarta, abgerufen am 30. September 2023 (indonesisch).
  6. ↑ Jumlah Penduduk menurut Wilayah dan Jenis Kelamin, Provinsi PAPUA, Tahun 2020. BPS Jakarta, abgerufen am 30. September 2023 (indonesisch).
  7. ↑ BPS: Provinsi Papua Barat Dalam Angka 2025. (PDF; 10,29 MB) Provinsi Papua in figures 2025. Badan Pusat Statistik Provinsi Papua, 28. Februar 2025, S. 688, abgerufen am 12. September 2025 (indonesisch, englisch).
  8. ↑ Jumlah Penduduk menurut Wilayah, Klasifikasi Generasi, dan Jenis Kelamin, Provinsi PAPUA, 2020
  9. ↑ AGREGAT JUMLAH PENDUDUK PER KABUPATEN KOTA. In: E-Database. Innenministerium der Republik Indonesien, abgerufen am 12. September 2025 (indonesisch, SDPDN – Satu Data Pemerintahan Dalam Negeri (Open Data des Innenministeriums)).
  10. ↑ Tabel Data INTEGRASI DUKCAPIL JENIS KELAMIN 2024

Koordinaten: 2° 30′ S, 138° 30′ O

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