Einsatzleitung

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Die Einsatzleitung ist die Koordinationseinheit der BOS bei Schadensereignissen, welcher es im Ernst- oder Übungsfall obliegt, ihre Einheiten zu führen. Der generelle Aufbau einer Einsatzleitung wird geregelt durch die allgemein anerkannte Feuerwehr-Dienstvorschrift 100. Bei Großschadensfällen wird eine Einsatzleitung, welche dann aus mehreren Gruppen-, Zug- oder Wehrführern besteht, organisiert, um eine bessere Koordination aller Kräfte sowie einen Überblick zu haben. Benennung und hierarchische Einordnung der Einsatzleitung unterscheiden sich je nach Bundesland. So ist in Nordrhein-Westfalen bei Großschadensereignissen die Einsatzleitung als taktisch operative Ebene neben dem Krisenstab als politisch-administrative Ebene (Verwaltungsebene) tätig. Beiden Stäbe sind im Falle eines Großschadensereignisses in NRW dem Hauptverwaltungsbeamten (HVB) unterstellt.

Einsatzleitungen kann es bei allen Organisationen oder Institutionen geben, sie können vielleicht verschieden benannt werden. Trotzdem haben sie alle dieselbe Aufgabe. So können in Gemeinden bei Großereignissen ebenso wie bei Bahngesellschaften bei Zugunglücken Einsatzleitungen errichtet werden. Selbstverständlich werden auch bei Feuerwehr oder Rettungsdiensten solche Stellen errichtet. Bei der Feuerwehr in Österreich ist der Zugtrupp vorgesehen, eine Einsatzleitung aufzubauen. Auch beim THW leitet in kleineren Einsätzen ein Zugtrupp, bei größeren Einsätzen übernimmt stattdessen die Fachgruppe Führung/Kommunikation diese Aufgabe.

Inhaltsverzeichnis 1 Aufgaben 2 Struktur 3 Technische Einsatzleitung 4 Werkzeug 5 Öffentlichkeitsarbeit (PR) 6 Situation in Österreich 7 Siehe auch 8 Weblinks

[Bearbeiten] Aufgaben

Die Besetzung der Einsatzleitung ist von der Größe des Einsatzes abhängig. Im kleinsten Fall sind dies bei der Feuerwehr nur der Einsatzleiter-Stellvertreter, ein Funker oder Melder.

Zu den Aufgaben der Einsatzleitung oder den Kommandanten gehören der Aufbau und die Kennzeichnung der Einsatzleitstelle, also die Einrichtung einer festen Stelle als Anlaufpunkt für alle Einsatzkräfte, die Führung des Einsatztagebuches (Einsatzdokumentation) und die Anforderung von Einsatz- und Ablösekräften bei höheren Stellen. Des Weiteren ist sie verantwortlich für die Absperrung des Einsatzgebietes, die Organisation eines Lotsendienstes, die Organisation der Versorgung und den Aufbau der Nachrichtenverbindungen. Sie organisiert den Aufbau des Atemschutz- und Körperschutzsammelplatzes und des Dekontaminationsplatzes, sie veranlasst das Abschalten des Elektrischen Stroms oder der Gaszufuhr bei den dafür zuständigen Firmen. Außerdem legt sie den Bereitstellungsraum für Reservemannschaften fest und setzt Einsatz-, Lage- und evtl. Verkehrsbehinderungsmeldungen ab.

[Bearbeiten] Struktur

Bei größeren Einsätzen sind zusätzliche Funktionen extra besetzt. Dazu wird der Stab mit den möglichen Sachgebieten S1 - S7 gebildet.

• S 1 Personal
• S 2 Lageführung
• S 3 Einsatz
• S 4 Material und Verpflegung
• S 5 Presse und Öffentlichkeitsinformation
• S 6 Information und Kommunikation
• (S 7) Psychosoziale Unterstützung (entspricht nicht der FwDV 100!)

Um auch fachlich fundierte Entscheidungen treffen zu können, werden noch Sachverständige für das jeweils notwendige Fachgebiet hinzugezogen.

[Bearbeiten] Technische Einsatzleitung

In Deutschland wird sowohl bei Großschadenslagen und Katastrophen der Stab des Hauptverwaltungsbeamten (HVB) und in Bayern die FüGK (Führungsgruppe Katastrophenschutz) gebildet. Ihm wird die Technische Einsatzleitung (TEL) angegliedert. Der TEL sind die Fachberater und die Stabsfunktionen S1 - S7 angegliedert.

Die TEL wird auch ÖEL genannt (Bayern) und LuK (Leitungs- und Koordinierungsstab) bei anderen Hilfsorganisationen.

Die Bildung einer TEL/ÖEL geschieht typischerweise im Katastrophenfall. Es ist entsprechend der jeweiligen Landesgesetzgebung möglich, eine TEL/ÖEL auch unterhalb der Katastrophenschwelle einzusetzen. Nachdem bei Großschadenslagen (z.B. Zugunglück von Eschede) nicht zwangsläufig Katastrophenalarm ausgelöst wird, tritt dieser Fall öfter ein als die in der Gesetzgebung vorgesehene eigentliche Verwendungsmöglichkeit. Eine TEL/ÖEL ist somit nicht ausschließlich ein Instrument des Katastrophenschutzes, sondern auch Teil der örtlichen Gefahrenabwehr. Struktur und Arbeitsweise einer TEL/ÖEL bleiben hiervon unbetroffen, jedoch hat dieser Sachverhalt umfangreichen Einfluss auf die Handlungskompetenzen des Einsatzleiters, sowie auf die Kostenabdeckung des Einsatzes.

Zu den Fachberatern, die aus den BOS rekrutiert werden, gehören:

• Fernmeldedienst
• Bergwacht
• Brandschutzdienst
• Instandsetzungsdienst
• Sanitätsdienst
• Wasserrettungsdienst
• Veterinärdienst
• ABC-Abwehrdienst
• Versorgungsdienst
• Bergungsdienst
• THW
• Polizei
• Bundespolizei
• Bundeswehr

Als Fachberater können auch Angehörige von wichtigen Stellen und Ämtern, die nicht den Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben angehören, sowie technische Spezialisten aus der Privatwirtschaft eingesetzt werden, so zum Beispiel:

• Gesundheitsamt
• Bauamt
• Stadtwerke
• Energieversorger
• Chemiker
• Statiker
• Ingenieure
• Leiter eines Betriebes der vom Schadensfall betroffen ist

[Bearbeiten] Werkzeug

Bei kleinen Einsatzleitungen wird dazu das Einsatzleitfahrzeug verwendet, bei größeren sind oft mehrere Räume in größeren Räumlichkeiten oder in mobilen Einsatzleitungscontainern notwendig.

Ist die Einsatzleitung in einem Gebäude untergebracht, so gliedert sich die Raumverteilung typischerweise so:

• Stabsraum (Arbeitsraum für den TEL/ÖEL und die Funktionsträger S1-S7),
• Arbeitsraum für die Fachberater,
• Fernmelderaum.

In Bayern existieren zur Unterstützung des örtlichen Einsatzleiters (ÖEL) die Unterstützungsgruppen örtliche Einsatzleitung (UG-ÖEL).

Eine UG-ÖEL besteht nach Vorgabe des bayrischen Innenministeriums standardmäßig aus:

• Leiter der UG-ÖEL,
• stellv. Leiter der UG-ÖEL,
• 8 Helfern.

Diese Gruppe hat die Aufgabe dem Einsatzleiter die im nächsten Abschnitt beschriebenen Tätigkeiten abzunehmen. Außerdem stellt die UG-ÖEL Kommunikationsverbindungen mittels BOS-Funk, Telefon (Draht und Mobil) und via Melder sicher.

Immer wichtiger wird dabei auch die Dokumentation, wobei alle Lagemeldungen und Einsatzbefehle aufgeschrieben oder auf Tonband aufgezeichnet werden. Außerdem ist in der Einsatzleitung das notwendige Kartenmaterial vorhanden, wobei heute die Kartenführung auch schon des Öfteren auf dem Computer durchgeführt wird.

[Bearbeiten] Öffentlichkeitsarbeit (PR)

Auch der S 5 (Presse) gewinnt immer mehr an Bedeutung, sodass gegenüber Medien einheitliche Aussagen getroffen werden. Er gibt einerseits mit dem TEL/ÖEL bzw. mit dem Hauptverwaltungsbeamten abgestimmte Interviews, andererseits werden auch Warnmeldungen an die Bevölkerung von ihm verfasst und verteilt.

[Bearbeiten] Situation in Österreich

Über den Einsatzleitungen der Feuerwehr oder des Rettungsdienstes wird je nach Größe des Schadensfalles ein Landesführungsstab, Bezirksführungsstab oder Gemeindeführungsstab errichtet, dem dann die einzelnen Organisationen unterstellt sind. Dieser eingerichtete Führungsstab wird im Einsatzfall vom zuständigen Landeshauptmann, Bezirkshauptmann oder Bürgermeister geleitet.

[Bearbeiten] Siehe auch

• Leitstelle
• Einsatz
• Einsatzleitwagen
• Notfunk

[Bearbeiten] Weblinks

• FwDV 100

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