Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo

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MONUSCO (bis 30. Juni 2010: MONUC)
Einsatzgebiet Demokratische Republik Kongo
Deutsche Bezeichnung Mission der Vereinten Nationen für die Stabilisierung in der Demokratischen Republik Kongo (bis 2010: Mission der Vereinten Nationen in der Demokratischen Republik Kongo)
Englische Bezeichnung United Nations Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (bis 2010: United Nations Mission in the Democratic Republic of Congo)
Französische Bezeichnung Mission de l'Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (bis 2010: Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo)
Spanische Bezeichnung Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (bis 2010: Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo)
Basierend auf UN-Resolution 1279 (30. November 1999)
Weitere UN-Resolutionen 1291 (24. Februar 2000)
1493 (28. Juli 2003)
1592 (30. März 2005)
1635 (31. Oktober 2005)
2098 (28. März 2013)
Art der Mission Friedensmission
Beginn 30. November 1999
Ende andauernd
Leitung Martin Kobler (2007-2010: Alan Doss)
Militär aus AlgerienAlgerien BangladeschBangladesch BelgienBelgien BeninBenin BolivienBolivien KamerunKamerun KanadaKanada China VolksrepublikChina TschechienTschechien AgyptenÄgypten FrankreichFrankreich GhanaGhana GuatemalaGuatemala IndienIndien IndonesienIndonesien IrlandIrland JordanienJordanien KeniaKenia MalawiMalawi MalaysiaMalaysia MaliMali MongoleiMongolei MarokkoMarokko MosambikMosambik NepalNepal NigerNiger NigeriaNigeria NorwegenNorwegen PakistanPakistan ParaguayParaguay PeruPeru PolenPolen RumänienRumänien RusslandRussland SenegalSenegal SerbienSerbien SudafrikaSüdafrika SpanienSpanien Sri LankaSri Lanka SchwedenSchweden SchweizSchweiz TansaniaTansania TunesienTunesien UkraineUkraine Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigte StaatenVereinigte Staaten UruguayUruguay JemenJemen SambiaSambia
Polizei aus BangladeschBangladesch BelgienBelgien BeninBenin Burkina FasoBurkina Faso KamerunKamerun KanadaKanada Zentralafrikanische RepublikZentralafrikanische Republik TschadTschad AgyptenÄgypten ElfenbeinküsteElfenbeinküste SambiaSambia FrankreichFrankreich GuineaGuinea IndienIndien JordanienJordanien MadagaskarMadagaskar MaliMali NigerNiger NigeriaNigeria RumänienRumänien SenegalSenegal SchwedenSchweden TogoTogo TurkeiTürkei UruguayUruguay JemenJemen
Todesfälle 102
Lage des Einsatzgebietes

Die Mission der Vereinten Nationen für die Stabilisierung in der Demokratischen Republik Kongo (offizielle französische Bezeichnung: Mission de l'Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo; Abkürzung: MONUSCO) ist einer der derzeit größten friedenssichernden Einsätze der Vereinten Nationen.

Bis zum 30. Juni 2010 lautete der Namen MONUC.[1]

Einrichtung der Mission 1999[Bearbeiten]

Diese Mission wurde am 30. November 1999 durch die Resolution 1279 des UN-Sicherheitsrates ins Leben gerufen.[2] Anlass war der zweite Kongokrieg von 1998 bis 2002, in dem sich Truppen der Regierung Kabila und verschiedene Rebellengruppen sowie Einheiten mehrerer benachbarter afrikanischer Staaten gegenüberstanden. Zunächst wurden 500 militärische Beobachter entsandt und das Mandat später auf der Grundlage weiterer Resolutionen erweitert.

Ausbau der Mission 2000–2004[Bearbeiten]

Am 24. Februar 2000 (Resolution 1291) wurde die Truppenstärke auf über 5.500 erhöht. Die Blauhelme sollten die Waffenruhe beobachten und Hilfstransporte erleichtern. Grundlage war Kapitel VII der UN-Charta. Bei Kämpfen zwischen ruandischen und ugandischen Truppen in Kisangani griffen sie allerdings nicht ein.

Ab 2001 sollte, zunächst auf freiwilliger Basis, die Entwaffnung, Demobilisierung und gesellschaftliche Wiedereingliederung von Kombattanten durchgeführt werden. Im Frühjahr 2003 verübten örtliche Milizen in der Provinz Ituri Massaker an der Zivilbevölkerung, welche die MONUC nicht verhindern konnte. Zwischen Juni und September 2003 wurde die MONUC durch die Operation Artemis der EUFOR unter französischer Führung unterstützt. Mit Resolution 1493 vom 28. Juli 2003 wurde ein Waffenembargo im Ostkongo verhängt und die Truppenstärke der MONUC auf 10.800 erhöht.

2004 kam es zu einem Skandal, als Angehörige der MONUC des sexuellen Missbrauchs Minderjähriger beschuldigt wurden.

Einsatz ab 2005[Bearbeiten]

Erst nachdem die MONUC wiederholt von Rebellen beschossen und etliche MONUC-Soldaten getötet worden waren, wurde der Truppe durch ein Mandat nach Kapitel VII der UN-Charta erlaubt, Gewalt einzusetzen. In der Resolution 1592 vom 30. März 2005 wurde MONUC beauftragt, die Zivilbevölkerung mit allen notwendigen Mitteln militärischer Gewalt (also ein so genanntes robustes Mandat) zu schützen und gegen illegale bewaffnete Gruppen vorzugehen. Daraufhin wurden in Ituri 12.000 Milizangehörige entwaffnet.

Ende März 2005 betrug die Truppenstärke 16.700 Soldaten aus 49 Ländern. In der Resolution 1635 vom 31. Oktober 2005 wurde das Mandat bis zum 30. September 2006 verlängert. UN-Generalsekretär Kofi Annan konnte sich allerdings mit der Forderung nach 2500 zusätzlichen Soldaten beim UN-Sicherheitsrat nicht durchsetzen; stattdessen wurden nur 300 genehmigt.

Vom 1. Juli 2003 bis zum 20. Juni 2004 hatte die Mission bereits 608,23 Millionen US-Dollar gekostet; die Kosten für 2005 wurden auf etwa eine Milliarde US-Dollar geschätzt. Im Verlauf der Mission kamen bis zu diesem Zeitpunkt 87 MONUC-Angehörige ums Leben.

Am 21. April 2006 sollen MONUC-Soldaten zusammen mit der kongolesischen Armee gegen das Dorf Kazana vorgegangen sein, in dem sich angeblich bewaffnete Rebellen aufhielten. Die MONUC-Soldaten sollen das Dorf unter Mörser-Feuer genommen haben, wobei 25 bis 34 Menschen getötet worden sein sollen. Danach hätten die Soldaten der MONUC zugesehen, wie die kongolesischen Soldaten das Dorf niederbrannten.[3]

Am 30. Juli 2006 sicherten die inzwischen rund 17.000 Soldaten der MONUC mit Unterstützung von 2.000 Soldaten der EUFOR RD Congo und einheimischen Kräften die Wahlen im Kongo ab.

Am 28. Juni 2011 verlängerte der UN-Sicherheitsrat die Mission in der Resolution 1991 des UN-Sicherheitsrates bis zum 30. Juni 2012.[4]

Am 20. November 2012 übernahmen kongolesische Rebellen der Gruppe M23, Gegner der Kabila-Regierung, innerhalb weniger Stunden die Kontrolle in der Provinzhauptstadt Goma mit einer Million Einwohner.[5] Weder Regierungsarmee noch UN-Soldaten konnten sie aufhalten. Die Rebellen wurden von dem desertierten kongolesischen General Bosco Ntaganda angeführt, der sich selbst „Terminator“ nennt und seit 2008 vom Internationalen Strafgerichtshof wegen Kriegsverbrechen gesucht wird, aber unbehelligt in Goma lebte.[6] Durch den Vormarsch der Rebellen in Ostkongo waren bis zu 450.000 Menschen auf der Flucht; der UN-Sicherheitsrat verlangte Sanktionen gegen deren Anführer. Zahlreiche Entwicklungsorganisationen hatten bereits zuvor ihre Mitarbeiter aus der Region nach Ruanda in Sicherheit gebracht, auch die UN zogen Mitarbeiter ihrer Friedensmission ab.[7]

Am 28. März 2013 beschloss der UN-Sicherheitsrat in der Resolution 2098, innerhalb der MONUSCO eine Brigade mit offensivem Mandat bestehend aus 3069 Soldaten einzurichten. Diese soll im Osten des Kongos – allein oder mit der kongolesischen Regierungsarmee FARDC – aktiv gegen Rebellengruppen vorgehen können.[8][9][10]

Kritik[Bearbeiten]

Die MONUC/MONUSCO wird unter anderem deswegen kritisiert, weil sie zum größten Teil aus Soldaten besteht, die selbst aus Ländern stammen, in denen es keine Demokratie gibt (zum Beispiel Pakistan oder Nepal) und es so nur schwer verständlich sei, wie diese dem Kongo Demokratie bringen sollten. Außerdem sei die Ausrüstung mit der einer Dritte-Welt-Armee zu vergleichen.[3]

Pakistanische Soldaten sollen sich laut BBC an illegalem Gold- und Waffenhandel mit Milizen in Ituri beteiligt haben, und eine Untersuchung darüber sei aus politischen Gründen zurückgehalten worden; die pakistanische Regierung wies diese Vorwürfe zurück[11][12].

Aus kongolesischen Kreisen verlautete es, die MONUC schütze die Bevölkerung nicht oder nur ungenügend vor Rebellen. Ende Oktober 2008 griff sie erst ein, als tausende von Zivilisten das regionale Hauptquartier in Goma und andere UN-Einrichtungen mit Steinen angegriffen hatten.[13]

Abgesehen von den indischen und pakistanischen Truppen verfügt der Großteil der eingesetzten Soldaten über keine ausreichende militärische Ausbildung. So stellt Uruguay beispielsweise Zivilisten für das Kontingent, die über Zeitungsannoncen rekrutiert wurden und ein zweiwöchiges Training erhielten. Europäische Soldaten sind nur auf Führungsebene vertreten.[14]

Im August 2010 war die UN-Mission massiver Kritik ausgesetzt. Die Soldaten sollen bei der Massenvergewaltigung in Luvungi nicht eingegriffen haben.

Organisation[Bearbeiten]

Das Hauptquartier für die MONUSCO wurde in Kinshasa eingerichtet. Die Demokratische Republik Kongo wurde in sechs Sektoren eingeteilt, jeweils mit einem Stabsquartier.

Weblinks[Bearbeiten]

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. Le Soir vom 29./ 30. Mai 2010
  2. Resolution 1279 (1999) vom 30. November 1999 (deutsch)
  3. a b AIDAN HARTLEY: Congo’s Election, the U.N.’s Massacre -- NYTimes, 28. Juli 2006
  4. Domninic Johnson: Demokratieheld fordert Kabila heraus. In: die tageszeitung. 7. Juli 2011, abgerufen am 11. Juli 2011 (deutsch).
  5. Die Kämpfe im Osten Kongos verschärfen sich. Die Rebellen haben Teile der Großstadt Goma erobert, der Flughafen wird umkämpft. Die Uno-Truppen scheinen machtlos - Frankreich will nun ihr Mandat ändern. -- Spiegel vom 20. November 2012
  6. Gigantischer Goldschmuggel im Kongo, TAZ vom 8. Februar 2011
  7. UN-Sicherheitsrat verhängt Sanktionen gegen M23-Rebellenführer, Agenturmeldungen via Zeit Online vom 21. November 2012
  8. DR Congo. UNSC, 28. März 2013, abgerufen am 29. März 2013.
  9. Security Council approves intervention force to target armed groups in DR Congo. MONUSCO, 28. März 2013, abgerufen am 29. März 2013.
  10. Spiegel vom 28. März 2013: Der Uno-Sicherheitsrat hat die Blauhelme im Kongo mit einem beispiellosen Mandat ausgestattet. Es erlaubt der "Monusco"-Mission erstmals, offensiv gegen die Rebellen im Osten des Landes vorzugehen.
  11. BBC News: UN troops 'traded gold for guns'
  12. BBC News: Pakistan dismisses DR Congo claim
  13. Uno-Friedenstruppe im Kongo greift Rebellen an, Neue Zürcher Zeitung, 29. Oktober 2008
  14. Thomas Scheen: Sorge vor Krieg zwischen Kongo und Ruanda. In: FAZ vom 30. Oktober 2008