Rudolph Giuliani

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Rudolph Giuliani (2006)
Rudolph Giuliani 2002 am Rednerpult

Rudolph William Louis „Rudy“ Giuliani III, KBE (* 28. Mai 1944 in Brooklyn, New York) ist ein US-amerikanischer Politiker der Republikanischen Partei. Er war vom 1. Januar 1994 bis 31. Dezember 2001 der 107. Bürgermeister von New York. In seine Amtszeit fielen die Terroranschläge am 11. September 2001 auf das World Trade Center, deren Folgen er zu bewältigen hatte.

Das Magazin TIME wählte ihn zur „Person of the Year 2001“ (Person des Jahres 2001), da Giuliani nach dessen Auffassung die Stadt während der Krise erfolgreich geführt haben soll. Die britische Königin Elisabeth II. schlug ihn am 13. Februar 2002 zum Knight Commander des Order of the British Empire. Giuliani erhielt den Deutschen Medienpreis 2001 in Baden-Baden.

Giuliani war einer der Bewerber der Republikanischen Partei für die Nachfolge von US-Präsident George W. Bush[1] (siehe Präsidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten 2008 und Vorwahlergebnisse der Präsidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten 2008).

Justizkarriere[Bearbeiten]

Giuliani wurde als Sohn von Harold Angelo Giuliani (1908–1981) und Helen Giuliani (geborene D’Avanzo, 1909–2002) geboren, die beide Kinder von italienischen Immigranten waren.[2]

Nach seinem Abschluss an der Law School der New York University 1968 trat er 1970 in das Büro des United States Attorney (Bundesstaatsanwaltschaft) ein. Mit 29 Jahren war er stellvertretender Staatsanwalt. Giuliani wurde 1975 in das US-Justizministerium geholt. Ab 1977 arbeitete er in einem New Yorker Anwaltsbüro.

Vier Jahre später war er Associate Attorney General und hatte damit die dritthöchste Funktion im Justizministerium inne. 1982 reisten 2000 Haitianer in die USA und verlangten politisches Asyl, da in ihrer Heimat der Diktator Jean-Claude Duvalier, auch „Baby Doc“ genannt, herrschte. Giuliani vertrat in dem Verfahren um die Asylbewerber die Meinung, dass es in Haiti keine oder nur vernachlässigbare politische Repression gebe. Die weitere Karriere führte 1983 zu seiner Ernennung zum Bundesstaatsanwalt für den südlichen Distrikt von New York (U.S. Attorney for the Southern District of New York).[3] In die Amtszeit Giulianis als Associate Attorney General fiel der Überfall auf das Geldlager der Firma Sentry Armored Car-Courier Co. in der Nacht des 12. Dezember 1982, der zum derzeitigen grössten Bargeld-Raubüberfall – es sollten mehr als 11 Millionen US-Dollar entwendet worden sein; erklärt wurde[4]. Im Film Empire State – Die Straßen von New York wird kurz nach dem Überfall ein Charakter als ermittelnder Staatsanwalt Giuliani[5] vorgestellt. (ca. 64 bis 65 Minute des Spielfilms). 1983 veröffentlichte der Mobster Joseph Bonanno, ehemaliger Boss der Bonanno-Familie, seine Autobiografie „A Man of Honor“.[6], in dem erstmals die Existenz der Commission, das Exekutiv-Komitee des National Crime Syndicate, und der Fünf Familien der Cosa Nostra in New York City zugegeben wurden. Giuliani nahm das Buch zum Anlass, Anklage gegen dort erwähnte Mitglieder zu erheben.[7] 1985 begann der Mafia Commission Trial mit Giuliani als Chefankläger.[8]. Angeklagt waren die Köpfe der Fünf Familien und ihre wichtigsten Gefolgsleute. Der Prozess endete mit der Verurteilung der Bosse zu hohen Strafen und war aus Sicht der Staatsanwaltschaft ein großer Erfolg. Im Jahr 1986 begann in den USA ein Prozess gegen insgesamt 22 Angeklagte (sog. „Monsterprozess“), die zu diesem Drogenring gehören sollten. Erst durch die Berichterstattung darüber wurde der Name „Pizza Connection“ populär. Der ehemalige Mafiaboss Gaetano Badalamenti aus Cinisi nahe Palermo auf Sizilien wurde zu 45 Jahren Gefängnis verurteilt.

It is a tremendous victory in the effort to crush the Mafia.

„Es ist ein immenser Erfolg in unserem Vorhaben, die Mafia zu zerschlagen.“

Rudolph W. Giuliani, damaliger Staatsanwalt[9]

Als Bundesstaatsanwalt gewann Giuliani erste nationale Bedeutung in den USA. In diesem Amt wurde er Anklagevertreter in mehreren bedeutsamen Prozessen, einschließlich der Anklagen wegen Insidergeschäften gegen die führenden Wall-Street-Größen Ivan Boesky und Michael Milken. Giuliani stieß auch auf Kritik, weil er gerne öffentlichkeitswirksame Verhaftungen arrangierte, die zuweilen später statt in einer Gerichtsverhandlung in Freilassungen aus Mangel an Beweisen endeten.

Giuliani begann sein politisches Wirken zunächst als Demokrat und ließ sich später als Unabhängiger registrieren. Seit 1976 gehört er den Republikanern an.

Bürgermeister von New York[Bearbeiten]

Giuliani mit Verteidigungsminister Donald Rumsfeld vor Ground Zero.

Im Wettbewerb um die Nachfolge des scheidenden Stadtoberhaupts Ed Koch unterlag Giuliani 1989 als Kandidat der Republikanischen Partei und der Liberalen Partei von New York dem Demokraten David Dinkins, der als erster Afroamerikaner New Yorker Bürgermeister wurde.

Vier Jahre später kandidierte Giuliani erfolgreich gegen Amtsinhaber Dinkins in einer Wahl, die die Stadt nach ihren ethnischen Gruppierungen teilte. Giuliani profitierte dabei auch von der Unterstützung des US-Präsidenten Bill Clinton zugunsten des Demokraten Dinkins. 1997 wurde Giuliani von den Wählern mit großer Mehrheit im Amt bestätigt.

Erste Amtsperiode[Bearbeiten]

In seiner ersten Wahlperiode (1994–1998) ging Giuliani das Problem der Kriminalität durch eine strikte Law-and-Order-Politik an. Er führte eine offensive und erfolgreiche Polizeiüberwachung ein, die zu einer Abnahme der Fallzahlen in fast allen Verbrechenskategorien führte. Giuliani setzte in New York die sogenannte Nulltoleranzstrategie um.

Durch die wirkungsvolle Politik wandelte sich das Bild New Yorks in den Augen der Touristen und der Bürger. Der Eindruck einer verbrechensgeplagten Metropole, wie er in den Jahren vor seiner Amtszeit existierte, wich dem einer sicheren Großstadt. Es gab weniger Graffiti auf den U-Bahnen und einen Wirtschaftsaufschwung. Dieser wurde der Tatsache zugeschrieben, dass sich die Leute auch nachts im Freien wieder sicher fühlten.

Kritiker führen den Rückgang der Kriminalitätsrate allerdings auf andere Faktoren zurück, als die Nulltoleranzstrategie Giulianis. In den 1980ern war die Kriminalität vor allem durch eine Crack-Epidemie und den damit verbundenen Drogenhandel in die Höhe geschnellt, in den 1990ern ging sie aber bundesweit zurück – auch in Städten, die andere Strategien verfolgten.[10] Als eine Folge der Politik gaben Ende der 1990er Jahre 81 % der schwarzen Bevölkerung von New York City Polizeibrutalität als ein „sehr ernstes Problem“ an.[11]

Zweite Amtsperiode[Bearbeiten]

Die Terroranschläge gegen Ende seiner zweiten Amtszeit (1998 – 2002) gaben Giuliani die Möglichkeit, Führungseigenschaften in einer nationalen Katastrophe zu zeigen. Er behielt nach dem Einsturz der beiden Türme des World Trade Center (WTC) und des 7 World Trade Center am 11. September 2001 Ruhe und Übersicht. Der Bürgermeister steuerte die notwendigen Maßnahmen der Stadtverwaltung und spendete den Hinterbliebenen der Opfer, besonders auch jenen der New Yorker Feuerwehr, Trost.

Giuliani wurde von einigen für sein Engagement bei den Bemühungen um Rettung und Wiederaufbau gepriesen. Aber andere, darunter Feuerwehrleute, Polizisten, Retter und Familien der WTC-Opfer argumentieren, dass Giuliani die Rolle übertrieben habe, die er nach den Terroranschlägen spielte, um sich selbst für politischen Gewinn als Held darzustellen. Giuliani hat persönlich von der Tragödie profitiert und 11,4  Millionen  Dollar aus Rednerhonoraren in einem einzigen Jahr eingesammelt. Außerdem wurden Giuliani von einigen Hinterbliebenen der Opfer schwere Versäumnisse beim Krisenmanagement vorgeworfen, darunter auch die angeblich mangelnde Zusammenarbeit zwischen Polizei und Feuerwehr am 11. September 2001. Auch habe die Weitergabe von Informationen zwischen der Notrufzentrale und den Einsatzkräften vor Ort nicht funktioniert. Wegen der Mängel im Notrufsystem seien den Menschen im World Trade Center wesentliche Informationen nicht zugänglich gewesen, die möglicherweise ihr Leben hätten retten können: Die Notrufzentrale habe nicht rechtzeitig von der Entscheidung der Feuerwehr erfahren, die brennenden Zwillingstürme zu evakuieren. Deshalb hätten Betroffene im World Trade Center bei Notrufen die Weisung bekommen, das Gebäude nicht zu verlassen; aus diesem Grund seien viele Menschen nicht rechtzeitig evakuiert worden und in den zusammenstürzenden Hochhäusern zu Tode gekommen. Giuliani wies diese Vorwürfe zurück[12].

Fazit[Bearbeiten]

In beiden Amtsperioden wurde über Giulianis Maßnahmen kontrovers diskutiert. In diesen acht Jahren verringerte sich die Kriminalitätsrate in der Stadt um etwa 57 %; er senkte die lokalen Steuern um rund 2,3 Milliarden Dollar (heute kämpft die Stadt mit einem Defizit von 7  Milliarden Dollar jährlich[13]) und bemühte sich um die Schaffung von Arbeitsplätzen.

Kritik[Bearbeiten]

Rechtskonservative, evangelikale Gegner kritisieren seine liberalen Positionen zu den Themen Abtreibung, gleichgeschlechtliche Ehe und Schusswaffenkontrolle. Dies erschwerte insbesondere seine Präsidentschaftskandidatur.[14]

Die Linken kritisierten die gestiegene Polizeipräsenz und deren striktes und oftmals als ungerechtfertigt empfundenes Durchgreifen, verstärkte Überwachung und Patriotismus nach den Ereignissen des 11. September 2001. Bekannte Fälle unangemessenen polizeilichen Vorgehens waren unter anderem der unbewaffnete Amadou Diallo, der von New Yorker Polizisten erschossen wurde, und die brutale Gewaltanwendung innerhalb des Polizeigewahrsams gegenüber Abner Louima.[15]

Neue Betätigungen[Bearbeiten]

Nach seinem gesetzlichen Ausscheiden aus dem Amt – es waren bis 2008 [16] nur zwei Wahlperioden gestattet – gründete der Jurist ein Beratungsunternehmen für Notfall- und Krisenmanagement. 2002 erschien ein von Giuliani verfasstes Buch mit dem Titel „Leadership“.

Im Jahr 2000 bewarb er sich gegen Hillary Clinton um den Sitz des Bundesstaats New York im US-Senat. Er zog seine Bewerbung jedoch während des Wahlkampfes zurück. Dies war hauptsächlich auf eine Prostatakrebs-Diagnose und seine außereheliche Beziehung zu Judith Nathan zurückzuführen, die während des Wahlkampfes bekannt geworden war. Giuliani war zu dieser Zeit noch mit Donna Hanover verheiratet. Die Ehe wurde inzwischen geschieden. Er heiratete Judith Nathan im Mai 2003 und hat mit ihr einen Sohn und eine Tochter. 2006 wurde er in die Baker-Kommission berufen. Er erklärte jedoch am 24. Mai 2006 aus zeitlichen Gründen seinen Rückzug und wurde durch Edwin Meese ersetzt.[17]

Am 11. November 2006 bekannte Rudolph Giuliani Interesse an einer Kandidatur für die US-Präsidentschaft. Der Republikaner beantragte die Gründung eines Förderausschusses, mit dem er Spenden für einen Wahlkampf sammeln konnte. Da Giuliani jedoch im Januar 2008 in keiner Primary Erfolge aufweisen konnte, zog er am 30. Januar 2008 seine Kandidatur zurück.

In dem Film Die Wutprobe mit Adam Sandler und Jack Nicholson spielte er 2003 sich selbst als Fan der Baseball-Mannschaft New York Yankees.

Giulianis außenpolitischer Berater Norman Podhoretz[Bearbeiten]

Einer der wichtigsten politischen Berater Rudy Giulianis während seines Vorwahlkampfes ist der einflussreiche neokonservative Vordenker und Herausgeber des Magazins „Commentary“, Norman Podhoretz, der seit Jahren unter anderem vehement für ein militärisches Vorgehen gegen den Iran wegen dessen Atomprogramms plädiert[18]: „Stimmt Rudy mit mir überein?“, fragte Podhoretz rhetorisch in einem Interview mit dem Londoner „Daily Telegraph“ Ende Oktober 2007. „Ich weiß es nicht und will es nicht wissen. Aber Rudys Auffassung des Kriegs ist meiner sehr ähnlich“, wird er zitiert. [19]

Schriften (Auswahl)[Bearbeiten]

  • Verantwortung in schwierigen Zeiten. Meine Prinzipien erfolgreicher Führung („Leadership“). Goldmann, München 2004, 415 S.; ISBN 3-442-15261-5.

Literatur[Bearbeiten]

  • Wayne Barrett: Grand Illusion. The Untold Story of Rudy Giuliani and 9/11. Harper Paperbacks, New York 2007, 416 S.; ISBN 978-0-06-053660-2.
  • Wayne Barrett: Rudy! An Investigative Biography of Rudy Giuliani. Basic Books, New York 2001, 512 S.; ISBN 0-465-00524-1.
  • Andrew Kirtzman: Rudy Giuliani. Emperor of the City; The Story of „America's Mayor“. Harper Paperbacks, New York 2001, 384 S.; ISBN 0-06-009389-7.
  • Edward I. Koch: Giuliani. Nasty Man. Barricade Books, New York 2007, 176 S.; ISBN 1-56980-337-4 (Nachdr. d. Ausg. 1999).
  • Fred Siegel: The Prince of the City. Giuliani, New York and the Genius of American Life. Encounter Books. San Francisco 2006, 374 S.; ISBN 1-59403-149-5.

Einzelnachweise[Bearbeiten]

  1. Elisabeth Bumiller: “Field Narrows as Giuliani and Edwards End Campaigns” in: The New York Times, 30. Januar 2008
  2. wargs.com, Ancestry of Rudy Giuliani
  3. A Biography of Mayor Rudolph W. Giuliani, abgerufen am 18. November 2006
  4. Faksimile des "Wilmington Morning Star" vom 3. Februar 1983 mit der AP-Meldung über den Überfall auf die Firma Sentry Armored Car-Courier Co.
  5. Full casts Dan Triandiflou als Rudy Giuliani IMDb, online, (englisch)
  6. Bonanno, Joseph/Lalli Bonanno, Sergeo: “A Man of Honor: the Autobiography of Joseph Bonanno.” Simon & Schuster 1983, 416 S.; ISBN 0-671-46747-6
  7. Lindlau, Dagobert: „Der Mob: Recherchen zum organisierten Verbrechen.“ dtv sachbuch 1987, 343 S.; ISBN 3-423-30070-1
  8. The Passionate Prosecutor Richard Stengel in Time vom 24. Juni 2001, abgerufen am 15. November 2006
  9. The Washington Post: “18 Guilty in ‘Pizza Connection Trial’; Case Called Major Victory in U.S. Assault on Organized Crime”, 3. März 1987
  10. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig: “Broken Windows: New Evidence from New York City and a Five-City Social Experiment” in: University of Chicago Law Review 2006, Vol. 73, S. 271 – 320
  11. Quinnipiac University Polling Institute: “New York Is Safer, But Police Brutality Is A Problem” 17. Juni 1999, New York City
  12. Artikel im Spiegel
  13. Wikipedia: New York City
  14. Christian Wilp: „‚Rennen offen wie nie‘: Kandidatensuche in den USA“ in: n-tv.de, 6. März 2007
  15. NBC Report: “Giuliani Criticized for Amadou Diallo Shooting” (PDF; 128 kB) 4. Januar 1999
  16. Triumph für Bloomberg: New York macht Weg für dritte Amtszeit frei" in: Der Spiegel.de, 31. Oktober 2008
  17. News Release: Edwin Meese Replaces Rudolph Giuliani on Iraq Study Group", United States Institute of Peace, May 31, 2006. Retrieved 11. Oktober 2006.
  18. Maureen Dowd: “W.M.D. in Iran? Q.E.D. in: The New York Times, 28. Oktober 2007
  19. Toby Harnden: “We must bomb Iran, says US Republican guru.” in: telegraph.co.uk (The Daily Telegraph), 27. Oktober 2007

Weblinks[Bearbeiten]

 Commons: Rudy Giuliani – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
 Wikiquote: Rudy Giuliani – Zitate (Englisch)

Kommentare

Vorgänger Amt Nachfolger
David Dinkins Bürgermeister von New York City
1994–2001
Michael Bloomberg