Landkreis Friesland

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Wappen Deutschlandkarte
Basisdaten
Koordinaten: 53° 31′ N, 7° 59′ OKoordinaten: 53° 31′ N, 7° 59′ O
Bundesland: Niedersachsen
Verwaltungssitz: Jever
Fläche: 609,54 km2
Einwohner: 100.277 (31. Dez. 2022)[1]
Bevölkerungsdichte: 165 Einwohner je km2
Kfz-Kennzeichen: FRI
Kreisschlüssel: 03 4 55
Kreisgliederung: 8 Gemeinden
Adresse der
Kreisverwaltung:
Lindenallee 1
26441 Jever
Website: www.friesland.de
Landrat: Sven Ambrosy (SPD)
Lage des Landkreises Friesland in Niedersachsen
KarteLandkreis GöttingenLandkreis HolzmindenLandkreis SchaumburgLandkreis GoslarRegion HannoverLandkreis HildesheimSalzgitterLandkreis WolfenbüttelBraunschweigLandkreis WolfenbüttelLandkreis PeineLandkreis Hameln-PyrmontLandkreis HelmstedtWolfsburgLandkreis GifhornLandkreis Nienburg/WeserLandkreis NortheimLandkreis DiepholzFreie Hansestadt BremenFreie Hansestadt BremenHamburgHamburgKönigreich der NiederlandeNordrhein-WestfalenHessenThüringenSchleswig-HolsteinMecklenburg-VorpommernBrandenburgSachsen-AnhaltOsnabrückLandkreis OsnabrückDelmenhorstOldenburg (Oldb)Landkreis WesermarschLandkreis VechtaLandkreis EmslandLandkreis Grafschaft BentheimLandkreis LeerEmdenLandkreis LeerLandkreis CloppenburgLandkreis AmmerlandWilhelmshavenMellumLandkreis AurichLandkreis AurichLandkreis WittmundLandkreis AurichLandkreis FrieslandLandkreis OldenburgLandkreis CuxhavenLandkreis OsterholzLandkreis VerdenLandkreis StadeLandkreis HarburgLandkreis LüneburgLandkreis Lüchow-DannenbergHeidekreisLandkreis UelzenLandkreis CelleLandkreis Rotenburg (Wümme)
Karte

Der Landkreis Friesland ist ein Landkreis im Nordwesten von Niedersachsen. Sitz der Kreisverwaltung ist die Stadt Jever.

Geographie

Lage

Der Landkreis Friesland liegt auf dem traditionellen Siedlungsgebiet der Friesen in Ost-Friesland, der Halbinsel zwischen der Ems und dem Jadebusen (wie die benachbarte Stadt Wilhelmshaven), gehörte aber politisch nie zu Ostfriesland. Nach dem Untergang der Herrschaft Jever wurde das Jeverland, wie zuvor bereits die Friesische Wehde, Teil von Oldenburg und wird noch heute zum Oldenburger Land gezählt. Zum Kreisgebiet gehören die ostfriesische Insel Wangerooge und die östlich davon gelegene Minsener Oog.

Der vorwiegende Landschaftstyp ist die Marsch (Schwemmland), gefolgt von Geest und Moor. Weit verbreitet in der Landschaft sind Wallhecken in Form von Wällen, die mit Bäumen oder Sträuchern bewachsen sind. Sie sind Teil der Kulturlandschaft Frieslands und stammen aus dem Mittelalter. Sie dienten damals der Abgrenzung der Grundstücke, heute dienen sie als Windschutz und stellen ökologische Kleingebiete dar. Wegen der Lage des Landkreises direkt an der Nordsee spielt der Tourismus eine wichtige Rolle. Besondere Reize für Urlauber bietet die im Wattenmeer gelegene, neun Kilometer lange Insel Wangerooge.

Nachbarkreise

Der Landkreis grenzt im Uhrzeigersinn im Norden beginnend an das Wattenmeer der Nordsee, an die Jade und den Jadebusen mit der dazwischen liegenden kreisfreien Stadt Wilhelmshaven sowie an die Landkreise Wesermarsch, Ammerland, Leer und Wittmund.

Küste

Die Küste des späten 16. Jahrhunderts ist auf der 1595 entstandenen historischen Karte des ostfriesischen Gelehrten Ubbo Emmius wiedergegeben. Deutlich zu erkennen sind die Meereseinbrüche des Schwarzen Bracks zwischen Gödens und Varel sowie der Harlebucht im Landkreis Wittmund.

Geschichte

Seit dem 19. Jahrhundert war das Gebiet des heutigen Landkreises in die beiden Ämter Jever und Varel sowie die amtsfreien Städte Jever und Varel gegliedert.

Im Rahmen der Oldenburgischen Verwaltungsreform wurde 1933 aus dem Amt und der Stadt Jever, der Stadt Varel und dem größten Teil des Amtes Varel das Amt Friesland gebildet. Gleichzeitig wurden die meisten der alten Gemeinden der Ämter Jever und Varel zu neuen Großgemeinden zusammengefasst.[2] Am 1. Januar 1939 wurde das Amt Friesland in Landkreis Friesland umbenannt. Der Landkreis kam 1946 als Teil des Landes Oldenburg zum neu gegründeten Land Niedersachsen.

Die 1933 gebildeten Großgemeinden wurden 1948 wieder in kleinere Gemeinden aufgeteilt.[3]

Die Gebietsreform in Niedersachsen begann im Landkreis Friesland am 1. Januar 1971 mit dem Zusammenschluss der Gemeinden Hohenkirchen, Minsen und Tettens zur neuen Gemeinde Wangerland. Am 1. Juli 1972 wurde das Gesetz zur Neugliederung der Gemeinden im Raum Friesland-Wittmund wirksam:

  • Die Gemeinde Sengwarden schied aus dem Landkreis aus und wurde in die kreisfreie Stadt Wilhelmshaven eingegliedert.
  • Die ostfriesische Gemeinde Gödens aus dem Landkreis Wittmund wurde in die Gemeinde Sande eingegliedert.
  • Die Zahl der Gemeinden des Landkreises wurde auf acht verringert.

Die Änderungen der Gemeindegliederung bei den Gebietsreformen von 1948 und 1972 sind der folgenden Tabelle zu entnehmen:

Gemeindegliederung des Landkreises Friesland
1933–1948 1948–1971 heute
Friesische Wehde Bockhorn Bockhorn
Neuenburg Zetel
Zetel
Jever Jever Jever
Oestringen Cleverns-Sandel
Sande Sande
Schortens Schortens
Kniphausen Sillenstede
Sengwarden (zu Wilhelmshaven)
Varel Varel Varel
Varel-Land Varel-Land
Wangerland Hohenkirchen Wangerland
Tettens
Minsen Minsen
Hooksiel
Waddewarden
Wangerooge Wangerooge Wangerooge

Durch die am 1. August 1977 in Kraft getretene niedersächsische Kreisreform wurde der Landkreis Friesland aufgelöst und die Gemeinden Bockhorn und Zetel sowie die Stadt Varel wurden in den Landkreis Ammerland umgegliedert. Die Stadt Jever und die Gemeinden Sande, Schortens, Wangerland und Wangerooge wurden mit dem ostfriesischen Landkreis Wittmund zu einem neuen Landkreis Friesland zusammengefasst, dessen Kreisstadt Wittmund wurde.[4]

Aufgrund verschiedener Verfassungsklagen vor dem niedersächsischen Staatsgerichtshof in Bückeburg wurde die Kreisreform in Teilen als verfassungswidrig festgestellt und dem niedersächsischen Landtag eine Überarbeitung des Gesetzes für den Raum Ammerland/Friesland nahegelegt. Zum 1. Januar 1980 wurde daher die Neugliederung des Raumes Friesland/Wittmund zurückgenommen, und die Landkreise Ammerland, Friesland und Wittmund wurden in den Grenzen von 1977 wiederhergestellt. Kreisstadt ist seitdem wieder die Stadt Jever. Die ehemalige ostfriesische Gemeinde Gödens verblieb als Teil von Sande im Landkreis Friesland.

Ab Dezember 2012 entwickelte sich auf Anregung des Landrates des Landkreises Friesland, Sven Ambrosy, und des Oberbürgermeisters von Wilhelmshaven, Andreas Wagner, eine sehr kontrovers geführte Debatte um eine intensivere Kooperation zwischen beiden Kommunen. Hintergrund war u. a. das Zukunftsprogramm des Landes Niedersachsen, das bei Gebietsreformen 75 Prozent der kurzfristigen Schulden der an der Fusion beteiligten Kommunen übernimmt. Im Falle von Wilhelmshaven/Friesland hätte die Entschuldungshilfe für Wilhelmshaven 35 Millionen Euro und für Friesland neun Millionen Euro betragen. Zur Klärung der Einsparmöglichkeiten wurde bei der unabhängigen Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) ein Gutachten in Auftrag gegeben, das die finanziellen Auswirkungen einer möglichen Fusion der Stadt Wilhelmshaven und des Landkreises Friesland untersuchen sollte. Das Gutachten wurde im November 2013 veröffentlicht und empfahl eine Einkreisung der Stadt Wilhelmshaven in den Landkreis Friesland.[5] Wilhelmshaven hätte also seine Kreisfreiheit aufgeben müssen. Jedoch konnten sich die politischen Verantwortlichen nicht zu dieser Lösung entschließen. Beide Kommunen lehnten im Dezember 2013 die Einkreisung in den jeweiligen Gremien ab.[6]

Siehe auch Friesische Freiheit, Rüstringen, Östringen (Gau), Herrschaft Jever

Einwohnerentwicklung

Jahr Einwohner Quelle
1933 54.942 [7]
1939 59.380 [7]
1950 94.964 [7]
1960 83.000 [7]
1970 93.200 [8]
1980 96.100 [9]
1990 94.258 [10]
2000 100.889 [10]
2010 99.598 [10]

Politik

Kreiswahl 2011
in Prozent
 %
40
30
20
10
0
38,2
24,0
12,1
4,6
3,6
3,0
4,4
1,7
7,8
Gewinne und Verluste
im Vergleich zu 2006
 %p
   6
   4
   2
   0
  -2
  -4
  -6
−2,7
−3,9
+6,0
−5,0
−0,2
+0,3
−0,1
+0,4
+4,6
Sitzverteilung im Kreistag 2011
1
16
5
2
4
2
2
10
16 10 
Insgesamt 42 Sitze

Landrat

Der Landrat eines Landkreises vertritt den Landkreis auf politischer Ebene und ist gleichzeitig Chef der Kreisverwaltung. Seit dem 12. August 2003 ist Sven Ambrosy der hauptamtliche Landrat des Landkreises Friesland.[11] Er löste damit Karin Evers-Meyer als Landrätin und Lothar Knippert als Oberkreisdirektor ab. Zuvor war Ambrosy im Juli 2000 als Abteilungsleiter zum Landkreis Friesland gekommen. Ab dem 1. Juli 2001 war er außerdem stellvertretender Oberkreisdirektor.

Silke Vogelbusch ist seit dem 1. Januar 2012 Ambrosys allgemeine Vertreterin. Sie wurde im November 2011 in der konstituierenden Sitzung des Kreistags Friesland in Schortens als Erste Kreisrätin gewählt.[12]

Weiterhin gibt es für repräsentative Aufgaben drei gleichberechtigte ehrenamtlichen stellvertretenden Landräte.[13]

Kreistag

Sitzverteilung 2006
Sitzverteilung 2001

Dem Kreistag des Landkreises Friesland gehören 42 gewählte Abgeordnete und der Landrat an. Bei den letzten Wahlen zum Kreistag kam es zu folgenden Ergebnissen:

Partei 11. September 2011 10. September 2006 9. September 2001
SPD 38,2 % 49.121 16 Sitze 40,9 % 47.465 19 Sitze 41,8 % 53.824 20 Sitze
CDU 24,0 % 30.778 10 Sitze 27,9 % 32.423 13 Sitze 28,9 % 37.303 13 Sitze
FDP 4,6 % 5.858 2 Sitze 9,6 % 11.165 4 Sitze 8,5 % 10.920 4 Sitze
Grüne 12,1 % 15.502 5 Sitze 6,1 % 7.044 3 Sitze 6,3 % 8.135 3 Sitze
UWG 3,6 % 4.623 1 Sitz 3,8 % 4.415 2 Sitze 5,0 % 6.426 3 Sitze
SWG 3,0 % 3.809 1 Sitz 2,7 % 3.134 1 Sitze 4,6 % 5.923 2 Sitze
BfB 4,4 % 5.626 2 Sitze 4,5 % 5.223 2 Sitze 2,7 % 3.451 1 Sitze
Die Linke 1,7 % 2.244 1 Sitz 1,3 % 1.543 1 Sitze
M.M.W. 2,8 % 3.630 1 Sitz 3,2 % 3.767 1 Sitze
BBV/F 1,4 % 1.844 1 Sitz
ZV 3,6 % 4.681 2 Sitze
Wahlbeteiligung 45.280 von 82.967 41.027 von 82.602 45.013 von 80.576
54,6 % 49,7 % 55,9 %

Vertreter in Land- und Bundestag

Landtagsabgeordneter Olaf Lies

Bei den Wahlen zum Niedersächsischen Landtag bildet der Landkreis Friesland den Landtagswahlkreis 070 Friesland. Das Direktmandat wurde im Januar 2013 durch Olaf Lies von der SPD gewonnen. Er ist stellvertretender Fraktionsvorsitzender, hafenpolitischer Sprecher und wurde im Mai 2010 zum Vorsitzenden der niedersächsischen SPD gewählt. Die Wahlperiode endet 2018.

Bei den Wahlen zum Deutschen Bundestag gehört der Landkreis Friesland zum Bundestagswahlkreis 027 Friesland-Wilhelmshaven. Er umfasst die Landkreise Friesland und Wittmund sowie die Stadt Wilhelmshaven.[14] Direkt gewählte Abgeordnete ist Karin Evers-Meyer von der SPD. Ihr Gegenkandidat Hans-Werner Kammer von der CDU verpasste bei der letzten Bundestagswahl zunächst den Wiedereinzug in den Bundestag, konnte jedoch durch den Sitzverzicht von Martina Krogmann am 1. April 2010 über die Landesliste Niedersachsen der CDU in den Bundestag nachrücken.[15]

Wappen und Flagge

Das Kreiswappen wird wie folgt beschrieben: „In Blau ein rot-bewehrter goldener Löwe zwischen einem silbernen Ankerkreuz im rechten und linken Obereck.“ Es drückt die 1933 erfolgte Zusammenfassung der Ämter Jever und Varel bzw. des Jeverlandes und der Friesischen Wehde aus. Der Löwe ist ein mittelalterliches Herrschaftszeichen der Häuptlinge von Jever, während das Ankerkreuz dem Familienwappen der Grafen von Bentinck entlehnt wurde, die bis ins 19. Jahrhundert in den Herrschaften Varel und Kniphausen Hoheitsrechte innehatten. Das Wappen wurde am 26. April 1962 verliehen. Die Kreisflagge ist waagerecht blau-rot gestreift mit aufgelegtem Kreiswappen. Blau und Rot sind die oldenburgischen Landesfarben.[16][17]

LiquidFriesland

Der Landkreis Friesland ist die erste Kommune in Deutschland, in der eine aktive Bürgerbeteiligung online über das Projekt LiquidFriesland möglich ist. Die dafür eingesetzte Software LiquidFeedback wurde am 9. November 2012 freigeschaltet.[18][19]

Institutionen

Für die Pflege und Förderung kultureller und historischer Belange des alten Oldenburger Landes ist die Oldenburgische Landschaft, eine eingetragene Körperschaft des öffentlichen Rechts, zuständig. Diese ist für das Gebiet des Landkreises auch Mitglied in der Sektion Ost des Interfriesischen Rates. Die Landschaft hat ihren Sitz in der Stadt Oldenburg.

Archäologische Denkmäler im Landkreis Friesland

Jüdische Friedhöfe im Landkreis Friesland

Im Landkreis Friesland gibt es vier jüdische Friedhöfe: in Hohenberge, einem Ortsteil von Varel, in Jever, in Neustadtgödens und in Schortens.[20] Es sind geschützte Kulturdenkmäler – steinerne Zeugen für ehemals existierende jüdische Gemeinden und eines regen jüdischen Gemeindelebens bis in die 1930er Jahre. Die Friedhöfe sind meist schlecht aufzufinden, zumal sie sich vorwiegend am Rande der Gemeinden befinden.

Verkehr

A 29 und Bahnstrecke Wilhelmshaven–Oldenburg westlich des Jadebusens in der Mitte des Landkreises Friesland

Die Preußische Staatsbahn verband seit 1867 den wichtigen Kriegshafen Wilhelmshaven über SandeVarel mit der Residenzstadt Oldenburg (Oldenburg).

In Sande schloss sich ab 1871 eine Strecke der Oldenburgischen Staatsbahn zur Kreisstadt Jever an, die 1883 nach Wittmund, Esens und schließlich über Dornum nach Norden weitergeführt wurde.

In Jever zweigte seit 1888 eine vom Bankhaus Erlanger & Söhne, Frankfurt am Main erbaute Bahn nach Harle ab, dem Ausgangspunkt der Schiffslinie zur Insel Wangerooge. Dort nahm die Oldenburgische Staatsbahn 1897 eine meterspurige Inselbahn in Betrieb.

Von der Stammlinie Oldenburg (Oldb) - Wilhelmshaven nahmen im Jahre 1893 noch weitere Nebenbahnen ihren Ausgang: Von Ellenserdamm ging es nach Süden in Richtung Grabstede und 1905 weiter bis Westerstede. In Bockhorn kreuzte die von Varel abzweigende Linie, die 1894 bis Zetel und 1896 bis Neuenburg weiterführte; davon zweigte wiederum die Stichbahn Borgstede - Bramloge ab. Die Querverbindung Varel - Rodenkirchen entstand 1913.

Damit wurde auf dem Festland ein Staatsbahnnetz von 110 km von Personenzügen befahren. Über die Hälfte wurde nach dem Zweiten Weltkrieg stillgelegt:

  • 1954: Ellenserdamm – Bockhorn – Grabstede – Ocholt: 15 km;
    Varel – Borgstede – Zetel – Neuenburg: 19 km und
    Borgstede – Bramloge: 4 km
  • 1958: Varel – Hohenberge – Rodenkirchen: 22 km
  • 1987: Jever – Carolinensiel – Harle: 20 km

Der gesamte Personenverkehr auf dem Festland liegt heute in der Hand der NordWestBahn GmbH. Die Deutsche Bahn hat sich, mit Ausnahme der Wangerooger Inselbahn, völlig aus dem Kreisgebiet zurückgezogen.

Der Landkreis Friesland liegt im Einzugsbereich der Bundesautobahn A 29 und der Bundesstraßen 210, B 436 und B 437.

Städte und Gemeinden

siehe auch: Liste der Gemeinden im Landkreis Friesland

In Klammern die Einwohnerzahl am 31. Dezember 2022[21].

Einheitsgemeinden

  1. Bockhorn (9035)
  2. Jever, Kreisstadt (14.847)
  3. Sande (8622)
  4. Schortens, Stadt, selbständige Gemeinde (20.797)
  5. Varel, Stadt, selbständige Gemeinde (24.397)
  6. Wangerland [Sitz: Hohenkirchen] (9149)
  7. Wangerooge, Nordseebad (1197)
  8. Zetel (12.233)
Bockhorn (Friesland)VarelZetelSande (Friesland)SchortensJeverWilhelmshavenLandkreis FrieslandWangerlandMinsener Oog (zu Gemeinde Wangerooge)MellumWangeroogeLandkreis LeerLandkreis AmmerlandLandkreis AurichLandkreis WittmundLandkreis WesermarschLandkreis Wittmund

Kfz-Kennzeichen

Am 1. Juli 1956 wurde dem Landkreis bei der Einführung der bis heute gültigen Kfz-Kennzeichen das Unterscheidungszeichen JEV zugewiesen. Am 5. April 1978 erhielt der Landkreis die neue Kennung FRI. Diese wird durchgängig bis heute ausgegeben.

Weblinks

Commons: Landkreis Friesland – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

  1. Landesamt für Statistik Niedersachsen, LSN-Online Regionaldatenbank, Tabelle A100001G: Fortschreibung des Bevölkerungsstandes, Stand 31. Dezember 2022 (Hilfe dazu).
  2. Oldenburgisches Gesetz zur Vereinfachung und Verbilligung der Verwaltung vom 27. April 1933.
  3. Gesetz über die Neubildung von Gemeinden im Niedersächsischen Verwaltungsbezirk Oldenburg vom 26. April 1948.
  4. So was völliges von paradox. SPIEGEL-Redakteur Wolfgang Becker über die Gebietsreform in Friesland. Der Spiegel. Ausgabe 23/1977.
  5. KGSt-Gutachten Kooperation zwischen der Stadt Wilhelmshaven und dem Landkreis Friesland, abgerufen am 30. Dezember 2013.
  6. jeversches-wochenblatt.de: Einkreisung einstimmig abgelehnt, abgerufen am 25. Dezember 2013.
  7. a b c d Michael Rademacher: Deutsche Verwaltungsgeschichte. Abgerufen am 2. Januar 2015.
  8. Statistisches Jahrbuch für die Bundesrepublik Deutschland 1972.
  9. Statistisches Jahrbuch für die Bundesrepublik Deutschland 1981.
  10. a b c Regionaldatenbank Niedersachsen.
  11. Landkreis Friesland – Der Landrat, abgerufen am 27. Januar 2013.
  12. Silke Vogelbusch wird Kreisrätin in Friesland, abgerufen am 27. Januar 2013.
  13. Düsseldorferin in der Kreisspitze, abgerufen am 27. Januar 2013.
  14. Wahlkreiseinteilung beim Bundeswahlleiter, abgerufen am 5. November 2011.
  15. Kammer kehrt nach Berlin zurück, abgerufen am 5. November 2011.
  16. Landkreis Friesland: Wappen und Flagge; abgerufen am 21. Februar 2010.
  17. LK Friesland; abgerufen am 21. Februar 2010.
  18. LiquidFriesland – Projektbeschreibung, in der Bildmitte als PDF verlinkt. Landkreis Friesland, abgerufen am 27. Januar 2013..
  19. Landkreis Friesland: Liquid Friesland – Medienberichte.
  20. Universität Heidelberg: Abschnitt Landkreis Friesland. In: Jüdische Friedhöfe nach der heutigen Verwaltungsgliederung – Niedersachsen. In: Übersicht über alle Projekte zur Dokumentation jüdischer Grabinschriften auf dem Gebiet der Bundesrepublik Deutschland..
  21. Landesamt für Statistik Niedersachsen, LSN-Online Regionaldatenbank, Tabelle A100001G: Fortschreibung des Bevölkerungsstandes, Stand 31. Dezember 2022 (Hilfe dazu).