Chūkakushi

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Chūkakushi (jap. 中核市; wörtlich „Kernstadt/-städte“; engl. meist core city/cities) sind eine Sonderform für große kreisfreie Städte (-shi) in Japan. Sie haben im Vergleich zu gewöhnlichen kreisfreien Städten oder anderen Gemeinden mehr Verwaltungskompetenzen und übernehmen auf ihrem Territorium Teilaufgaben von der Verwaltung der jeweiligen Präfektur unter anderem bei Stadt-/Raumplanung, Sozialleistungen, Gesundheitswesen oder Umweltschutz. Die chūkakushi als Sonderform für Großstädte wurde 1996 eingeführt und rangiert im Umfang der Verwaltungskompetenz hinter den seirei shitei toshi (etwa „Großstädte durch Regierungsverordnung“, kurz seirei-shi; seit 1956) und vor den tokureishi (etwa „Ausnahmestädte“, engl. teilweise zweideutig special cities, eindeutiger auch special case cities u. ä.; 2000 eingeführt).

Gesetzliche Grundlage ist Artikel 252 des chihō-jichi-hō („Gesetz über die regionale Selbstverwaltung“). Gesetzliche Voraussetzung für die Ernennung einer chūkakushi ist heute eine Einwohnerzahl von mindestens 200.000. Vor 2014 betrug die erforderliche Einwohnerzahl 300.000, darüber hinaus gab es vor 2006 auch Anforderungen an die Fläche und vor 1999 an die Tagesbevölkerung einer Stadt.[1] Das Verfahren zur Ernennung beginnt auf Initiative des Bürgermeisters mit Beratungen im Stadtparlament, anschließend gibt das Parlament der Präfektur, in der die betreffende Stadt liegt, durch einen vom Gouverneur einzubringenden Beschlussentwurf ihre Zustimmung. Nach Antrag an die Staatsregierung (und Konsultation betroffener Ministerien und Behörden) beschließt das Kabinett die vom Innenminister (sōmudaijin; wörtl. „Minister für allgemeine Angelegenheiten“; engl. „Minister für innere Angelegenheiten und Kommunikation“) entworfene Regierungsverordnung (seirei) zur Ernennung zur chūkakushi.[2]

Liste[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die derzeit 54 sowie die ehemaligen (schattiert) chūkakushi sind im Einzelnen (Stand: 1. April 2018):[3]

Liste der chūkakushi
Präfektur
(-to/-dō/-fu/-ken)
N→
S[Anm. 1]
Stadt
(-shi)
chūkakushi seit/[von] [bis] Einwohnerzahl
bei Ernennung[Anm. 2]
Tochigi Utsunomiya 01. Apr. 1996 426.795
Niigata Niigata 01. Apr. 1996 01. Apr. 2007 (Aufwertung zur seireishi) 486.097
Toyama Toyama (alt) 01. Apr. 1996 01. Apr. 2005 (Eingemeindung) 321.254
Ishikawa Kanazawa 01. Apr. 1996 442.868
Gifu Gifu 01. Apr. 1996 410.324
Shizuoka Shizuoka (alt) 01. Apr. 1996 01. Apr. 2003 (Eingemeindung) 472.196
Shizuoka Hamamatsu 01. Apr. 1996 01. Apr. 2007 (Aufwertung zur seireishi) 547.875
Osaka Sakai 01. Apr. 1996 01. Apr. 2006 (Aufwertung zur seireishi) 807.765
Hyōgo Himeji 01. Apr. 1996 454.460
Okayama Okayama 01. Apr. 1996 01. Apr. 2009 (Aufwertung zur seireishi) 593.730
Kumamoto Kumamoto 01. Apr. 1996 01. Apr. 2012 (Aufwertung zur seireishi) 579.306
Kagoshima Kagoshima 01. Apr. 1996 454.460
Akita Akita 01. Apr. 1997 312.035
Fukushima Kōriyama 01. Apr. 1997 326.831
Wakayama Wakayama 01. Apr. 1997 393.951
Nagasaki Nagasaki 01. Apr. 1997 438.724
Ōita Ōita 01. Apr. 1997 426.981
Aichi Toyota 01. Apr. 1998 341.079
Hiroshima Fukuyama 01. Apr. 1998 374.517
Kōchi Kōchi 01. Apr. 1998 321.999
Miyazaki Miyazaki 01. Apr. 1998 300.068
Fukushima Iwaki 01. Apr. 1999 360.598
Nagano Nagano 01. Apr. 1999 358.516
Aichi Toyohashi 01. Apr. 1999 352.982
Kagawa Takamatsu 01. Apr. 1999 331.004
Hokkaidō Asahikawa 01. Apr. 2000 360.568
Ehime Matsuyama 01. Apr. 2000 460.968
Kanagawa Yokosuka 01. Apr. 2001 432.193
Nara Nara 01. Apr. 2002 366.196
Okayama Kurashiki 01. Apr. 2002 430.239
Saitama Kawagoe 01. Apr. 2003 330.766
Chiba Funabashi 01. Apr. 2003 550.074
Kanagawa Sagamihara 01. Apr. 2003 01. Apr. 2010 (Aufwertung zur seireishi) 550.074
Shizuoka Shizuoka (neu) 01. Apr. 2003 01. Apr. 2005 (Aufwertung zur seireishi) 706.513
Aichi Okazaki 01. Apr. 2003 336.583
Osaka Takatsuki 01. Apr. 2003 357.438
Toyama Toyama (neu) 01. Apr. 2005 420.804
Osaka Higashiōsaka 01. Apr. 2005 515.094
Hokkaidō Hakodate 01. Okt. 2005 305.311
Yamaguchi Shimonoseki 01. Okt. 2005 301.097
Aomori Aomori 01. Okt. 2006 311.508
Iwate Morioka 01. Apr. 2008 300.746
Chiba Kashiwa 01. Apr. 2008 380.963
Hyōgo Nishinomiya 01. Apr. 2008 465.337
Fukuoka Kurume 01. Apr. 2008 306.434
Gunma Maebashi 01. Apr. 2009 318.584
Shiga Ōtsu 01. Apr. 2009 323.719
Hyōgo Amagasaki 01. Apr. 2009 462.647
Gunma Takasaki 01. Apr. 2011 364.919
Osaka Toyonaka 01. Apr. 2012 389.341
Okinawa Naha 01. Apr. 2013 315.954
Osaka Hirakata 01. Apr. 2014 407.978
Saitama Koshigaya 01. Apr. 2015 326.313
Tokio Hachiōji 01. Apr. 2015 580.053
Hiroshima Kure 01. Apr. 2016 239.973
Nagasaki Sasebo 01. Apr. 2016 261.101
Aomori Hachinohe 01. Jan. 2017 231.379
Fukushima Fukushima 01. Apr. 2018 294.247
Saitama Kawaguchi 01. Apr. 2018 578.112
Osaka Yao 01. Apr. 2018 268.800
Hyōgo Akashi 01. Apr. 2018 293.409
Tottori Tottori 01. Apr. 2018 193.717
Shimane Matsue 01. Apr. 2018 206.230

Anmerkungen:

  1. ermöglicht Sortierung nach Präfekturen von Nord nach Süd in der in Japan üblichen Reihenfolge, siehe auch ISO 3166-2 und Japanischer Gemeindeschlüssel
  2. nach der jeweils aktuellen Volkszählung

Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  1. Sōmushō: Änderungen der Anforderungen an eine chūkakushi (japanisch)
  2. Sōmushō: Flowchart zur Ernennung einer chūkakushi (japanisch)
  3. Sōmushō: Liste der chūkakushi (japanisch)

Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]