Hokkaidō

北海道; Präfektur Hokkaidō
Basisdaten
Verwaltungssitz:	Sapporo
Region:	Hokkaidō
Insel:	Hokkaidō
Fläche:	83.456,25 km²
Wasseranteil:	6,4 %
Einwohner:	5.444.307; (31. März 2013)
Bevölkerungsdichte:	65 Einw. pro km²
Landkreise:	69
Gemeinden:	173
ISO 3166-2:	JP-01
Gouverneur:	Harumi Takahashi
Website:	www.pref.hokkaido.lg.jp
Symbole
Präfekturflagge:
Präfekturbaum:	Picea jezoensis
Präfekturblume:	Kartoffel-Rose
Präfekturvogel:	Mandschurenkranich
Präfekturlied:	Hokkaidō-min no uta; (‚Lied der Bürger von Hokkaidō‘)
Gymnastik:	Dosanko taisō

Der Titel dieses Artikels ist mehrdeutig. Weitere Bedeutungen sind unter Hokkaido (Begriffsklärung) aufgeführt.

Hokkaidō ( [hokːaidoː] , jap. 北海道 ‚Nordmeerbezirk‘) ist nach Honshū die zweitgrößte Insel Japans.

Bei den auf der Insel lebenden Ainu heißt die Insel Aynu Mosir (アィヌ・モシㇼ ‚Land der Ainu/Menschen‘). Zusammen mit mehreren umliegenden kleinen Inseln bildet sie die nördlichste Präfektur des Landes. Deckungsgleich mit der Präfektur bezeichnet Hokkaidō auch eine Region in Japan.

Die Präfektur zählte Ende 2005 etwa 5,7 Millionen Einwohner, darunter etwa 25.000 der indigenen Minderheit der Ainu. Die größte Stadt und zugleich Sitz der Präfekturverwaltung ist Sapporo.

Die in Hokkaidō geborenen Japaner nennen sich Dosanko (道産子, dt. etwa In Hokkaidō geborenes Kind).

Geschichte[Bearbeiten]

Hokkaidō ist die Heimat des Volks der Ainu, aus deren Sprache viele geografische Bezeichnungen auf der Insel, zum Beispiel auch der Name der Hauptstadt Sapporo, resultieren.

Erste japanische Siedlungen entstanden im 15. Jahrhundert im Süden der Insel als Handelsposten. Da die in Japan üblichen Formen der Landwirtschaft aber auf der Insel wegen des kühlen Klimas unbrauchbar waren, wurde der größte Teil der Insel erst in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts von Japanern besiedelt. Zu dieser Zeit ermöglichten westliche Neuerungen die Landwirtschaft auch hier, zugleich entstand zunehmend ein Bedarf für Verteidigungsstellungen gegen Russland. Die Insel erhielt erst in dieser Zeit ihren heutigen Namen. Die Hauptstadt Sapporo entstand in den 1860er Jahren; in den 1870ern vervierfachte sich die Einwohnerzahl der Insel von 58.000 auf 240.000.

Kurz nach dem Boshin-Krieg 1868 beanspruchte eine Gruppe von Tokugawa-Loyalisten, angeführt von Enomoto Takeaki, die Insel als Republik Ezo. Dieser Aufstand wurde im Mai 1869 niedergeschlagen.

Sitz der Hokkaidō-Behörde

Am 8. Juli 1869 wurde die Entwicklungsbehörde (開拓使 kaitakushi) eingerichtet und am 15. August Hokkaidō in elf Provinzen untergliedert: Chishima, Hidaka, Iburi, Ishikari, Kitami, Kushiro, Oshima, Shiribeshi, Teshio und Tokachi. Am 8. Februar 1882 erfolgte die Auflösung der Entwicklungsbehörde und die Einteilung in die drei Präfekturen Hakodate, Nemuro und Sapporo. Die Präfekturen wurden am 1. Januar 1886 aufgelöst zugunsten der neu gegründeten Hokkaidō-Behörde (北海道庁 Hokkaidō-chō) mit Sitz in Sapporo und Außenstellen (支庁 shichō) in Hakodate und Nemuro. Am 2. November 1897 wurden die heutigen 14 Außenstellen und die Außenstelle Shana eingerichtet. Im Dezember 1903 wird Shana Nemuro zugeschlagen. Am 3. Mai 1947 wurde die Hokkaidō-Behörde aufgelöst und die Präfektur Hokkaidō eingerichtet.

Am 28. Juni 2008 beschloss das Präfekturparlament die Ersetzung der 14 Außenstellen durch neun Sōgō Shinkō-kyoku (総合振興局 ‚Samtförderamt‘) und fünf nachgeordnete Shinkō-kyoku (振興局 ‚Förderamt‘), was zum 1. April 2010 dann erfolgte.

Name[Bearbeiten]

Bis zur Meiji-Restauration wurden die Ainu auch als Ezo (in deutsch veraltet: Jezo, Jesso^[1] oder Iesso^[2]) bezeichnet. Hokkaidō wurde damals folglich Ezochi (蝦夷地 ‚Ezo-Land‘), was jedoch auch Sachalin und die Kurilen mit einbezog, oder Ezo-ga-shima (蝦夷ヶ島 ‚Insel der Ezo‘) genannt.

Mit der Einrichtung der Entwicklungsbehörde wollte die Meiji-Regierung den Namen ändern. Der Forscher Matsuura Takeshirō machte diese sechs Namensvorschläge: Kitakaidō (北加伊道 ‚Nord-Kai-Bezirk‘), Kaihokudō (海北道 ‚Meeresnordbezirk‘), Kaitōdō (海東道 ‚Meeresostbezirk‘), Hitakamidō (日高見道), Tōhokudō (東北道 ‚Nordostbezirk‘) und Chishimadō (千島道 ‚1000-Inseln-Bezirk‘). Schließlich wurde als Kompromiss zwischen Kitakaidō und Kaihokudō sowie in Anlehnung an die historischen Regionen des Gokishichidō Tōkaidō (‚Ostmeerbezirk‘) Nankaidō (‚Südmeerbezirk‘) und Saikaidō (‚Westmeerbezirk‘) der Name Hokkaidō gewählt. Matsuura schlug Kitakaidō vor, weil die Ainu die Region Kai nannten. Auch historisch wurden die Ainu und ihre Inseln als Kuyi, Kuye, Qoy usw. bezeichnet, welche mit dem frühmodernen Kai in Verbindung stehen könnten. Kai ähnelt außerdem stark der sinojapanischen Lesung der Zeichen 蝦夷 /ka.i/ – üblichere Kun-Lesung /emisi/ – die über tausend Jahre lang in China und Japan zur Bezeichnung der Ainu und verwandter Völker verwendet wurden. Es ist möglich, dass Matsuuras Kai eine durch diese sino-japanische Lesung beeinflusste Variante des Niwchisch-Exonyms Qoy für die Ainu war.

Geographie[Bearbeiten]

Die Präfektur bestand neben der Hauptinsel mit 77.984,39 km²^[3] aus vielen vorgelagerten Inseln in den angrenzenden Meeren, dem Japanischen Meer, dem Pazifischen Ozean und dem Ochotskischen Meer. Die direkt nordöstlich anschließenden Kurilen werden seit Kriegsende von Russland verwaltet; Japan sieht die Südkurilen jedoch als Teil Hokkaidōs und verlangt bis heute vergeblich die Rückgabe. Die höchste Erhebung bildet der Asahi mit 2291 Meter über Normalnull. Im Süden grenzt Hokkaidō an die Tsugaru-Straße, die die Insel von der japanischen Hauptinsel Honshū trennt.

Hokkaido befindet sich in einer gemäßigten Monsunzone, jedoch mit recht kalten Wintern. Auf der Insel gibt es aktive Vulkane.

Von Hakodate und Tomakomai besteht eine Fährverbindung nach Honshū. Außerdem werden beide Inseln durch den zweitlängsten Tunnel der Welt verbunden, den 54 Kilometer langen Seikan-Eisenbahn-Tunnel unter dem Meer. Häfen an der Nordseite sind Wakkanai und Abashiri, an der Ostküste Kushiro und Akkeshi.

Politik[Bearbeiten]

Fraktionsstärken im Präfekturparlament
(Stand: 25. Dezember 2012)^[4]

Von 100 Sitzen entfallen auf:

LDP: 48
DPJ: 38
Kōmeitō: 7
Frontier: 4
Daichi: 2
KPJ: 1

Gouverneurin von Hokkaidō ist in dritter Amtszeit Harumi Takahashi. Sie beendete 2003 eine seit 1983 anhaltende Siegesserie sozialistischer und mitte-links-gestützter Gouverneurskandidaten. Das Parlament mit 104 Mitgliedern aus 48 Wahlkreisen wurde zuletzt bei den einheitlichen Regionalwahlen im April 2011 gewählt.

Hokkaidō ist zwar überwiegend ländlich geprägt und in einigen Gegenden ist die LDP dominant, allerdings war besonders Sapporo in der Nachkriegszeit eine Hochburg der Sozialistischen Partei Japans (SPJ) und die Präfektur galt insgesamt als kakushin ōkoku (‚progressives Königreich‘), also als Hochburg der linken Opposition zur LDP. Nach der Neuformierung der Parteienlandschaft in den 1990er Jahren konnte die DPJ bei nationalen Wahlen in Hokkaidō oft gut abschneiden; sie war dort bereits 1996 stärker als die LDP und die NFP, die damals landesweit zweitstärkste Partei war. Im Shūgiin, dem Unterhaus des nationalen Parlaments, gewannen Liberaldemokraten 2012 elf der zwölf Shūgiin-Wahlkreise, der zwölfte ging an die verbündete Kōmeitō. Die Demokratische Partei verlor alle ihre Mandate. Für die Verhältniswahl zum Shūgiin ist Hokkaidō neben Tokio die einzige Präfektur, die alleine einen Block bildet. Dort werden acht Abgeordnete gewählt; 2012 wurde die LDP mit 26,4 % der Stimmen erstmals stärkste Partei und gewann drei Verhältniswahlsitze. Im Oberhaus, dem Sangiin, wurde die Sitzzahl Hokkaidōs in den 1990er Jahren von acht auf vier halbiert, die Präfektur wählt nun also zwei Abgeordnete pro Wahl und verteilt diese wie die meisten Zweimandatswahlkreise auf beide große Parteien.

Die flächenmäßig größte Präfektur Hokkaidō gehört trotz ihrer vergleichsweise großen Bevölkerungszahl zu den finanzschwächeren Präfekturen des Landes. Viele ländliche Gebiete sind zusätzlich zur landesweit ohnehin abnehmenden Bevölkerung stark von Abwanderung in die Städte betroffen; mit der ehemaligen Bergbaustadt Yūbari liegt in Hokkaidō heute die einzige insolvente Stadt Japans.

Erdbeben[Bearbeiten]

Am 25. September 2003 wurde der Südwesten der Insel von einer Erdbebenserie – 54 Erdstöße bis zum 18. Oktober über Stärke 4,5 M_w – betroffen. Das Hauptbeben (Tokachi-oki Jishin ‚Tokachi-Seebeben‘) am 25. September 19:50 Uhr UTC hatte eine Stärke von 8,3 M_w. Es war bis dahin das stärkste Beben in Japan seit Anfang 2001 und das insgesamt drittstärkste in dieser erdbebenreichen Region.

Verwaltungsgliederung[Bearbeiten]

Lage der einzelnen Unterpräfekturen (Shichō) auf Hokkaidō

Die Präfektur Hokkaidō ist in 9 Sōgō Shinkō-kyoku (総合振興局, dt. wörtlich Samtförderamt, englisch General Subprefectural Bureau) und fünf nachgeordnete Shinkō-kyoku (振興局, dt. wörtlich Förderamt, engl. Subprefectural Bureau) aufgeteilt. Diese wurden zum 1. April 2010 eingerichtet, gehen aber direkt auf die vorherigen 14 Shichō (支庁 engl. Subprefecture) zurück. Als Verwaltungsebene ähneln sie den bundesdeutschen Regierungsbezirken und ermöglichen eine effektive Verwaltung, auch in den für japanische Verhältnisse sehr weitläufigen und im Winter unzugänglichen Teilen der Präfektur.

Shichō (1903–2010)		Sitz	Sōgō Shinkō-kyoku und Shinkō-kyoku (ab 2010)
Name	Kanji	Sitz	Name	Kanji
Sorachi	空知支庁	Iwamizawa	Sorachi¹	空知総合振興局
Ishikari	石狩支庁	Chūō-ku, Sapporo	└ Ishikari	石狩振興局
Shiribeshi	後志支庁	Kutchan	Shiribeshi	後志総合振興局
Iburi	胆振支庁	Muroran	Iburi	胆振総合振興局
Hidaka	日高支庁	Urakawa	└ Hidaka	日高振興局
Oshima	渡島支庁	Hakodate	Oshima	渡島総合振興局
Hiyama	檜山支庁	Esashi	└ Hiyama	檜山振興局
Kamikawa	上川支庁	Asahikawa	Kamikawa	上川総合振興局
Rumoi	留萌支庁	Rumoi	└ Rumoi²	留萌振興局
Sōya	宗谷支庁	Wakkanai	Sōya	宗谷総合振興局
Abashiri	網走支庁	Abashiri	Ochotsk	オホーツク総合振興局
Tokachi	十勝支庁	Obihiro	Tokachi	十勝総合振興局
Kushiro	釧路支庁	Kushiro	Kushiro	釧路総合振興局
Nemuro	根室支庁	Nemuro	└ Nemuro	根室振興局

¹ Horokanai zum Kamikawa Sōgō Shinkō-kyoku

² Horonobe zum Sōya Sōgō Shinkō-kyoku

Größte Orte[Bearbeiten]

Gemeinde	Einwohner 1. Oktober 2000	Einwohner 1. Oktober 2005	Einwohner 1. Oktober 2006
Sapporo	1.822.368	1.880.875	1.888.953
Asahikawa	359.536	354.988	353.540
Hakodate	305.311	294.212	290.927
Kushiro	201.566	190.477	188.653
Tomakomai	172.086	172.755	173.013
Obihiro	173.030	170.586	170.064
Otaru	150.687	142.165	140.089
Kitami	132.125	129.365	128.630
Ebetsu	123.877	125.589	125.497
Muroran	103.278	98.373	97.322
Iwamizawa	96.302	93.677	93.155
Chitose	88.897	91.439	92.124
Eniwa	65.239	67.614	67.955